Приложение. Положение о формировании и содержании муниципального архива Артемовского городского округа

Приложение

Положение
о формировании и содержании муниципального архива Артемовского
городского округа
(утв. решением Думы г. Артема Приморского края от 30 июня 2005 г. N 128)

Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 22 октября 2004 г. N 125 "Об архивном деле в Российской Федерации".

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Положение регулирует отношения в сфере организации формирования (комплектования) и содержания муниципального архива Артемовского городского округа.

2. Основные понятия, применяемые в Положении

Муниципальный архив - структурное подразделение администрации Артемовского городского округа, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.

Архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой.

Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.

Документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению.

Документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем.

Постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное).

Временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами.

Временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение.

Список N 1 - список предприятий, организаций, учреждений - источников комплектования муниципального архива.

Экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации.

Упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и формированию таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Владелец архивных документов - администрация Артемовского городского округа либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором.

Пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

3. Полномочия Артемовского городского округа в области архивного дела

К полномочиям Артемовского городского округа в области архивного дела относятся:

3.1. Хранение, формирование (комплектование), учет и использование архивных документов и архивных фондов, относящихся к муниципальной собственности;

а) органов местного самоуправления, муниципального архива, музеев, библиотек;

б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации).

3.1.1. Формирование архивных фондов на основе экспертизы ценности документов в соответствии с перечнем типовых архивных документов, с указанием сроков их хранения, утвержденных специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.1.2. Организация, учет архивных документов и архивных фондов осуществляется в соответствии с Регламентом государственного учета документов архивного фонда Российской Федерации.

3.1.3. Использование архивных документов - информационное обеспечение органов местного самоуправления, организаций и граждан в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке; предоставление архивных документов пользователям для исследовательской работы в читальном зале; экспонирование документов на выставках; использование документов в средствах массовой информации; проведение экскурсий.

3.2. Решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

4. Особенности правового положения архивных документов, находящихся
в собственности Артемовского городского округа

4.1. Документы органов местного самоуправления Артемовского городского округа, муниципальных организаций, а также документы, хранящиеся в муниципальном архиве, муниципальных музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в архив, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность), относятся к муниципальной собственности.

4.2. Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежат приватизации, продаже, мене, дарению. Также они не могут быть объектом иных сделок, могущих привести к отчуждению, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

В случае приватизации муниципальных предприятий, образовавшиеся в процессе их деятельности документы, в том числе по личному составу, остаются в муниципальной собственности.

4.3. Документы организаций, не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных и религиозных объединений (далее - негосударственные организации), а также созданные гражданами или законно приобретенные ими, относятся к частной собственности.

4.4. Передача архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Приморского края или иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

5. Организация управления архивным делом в границах Артемовского
городского округа

5.1. Управление архивным делом в границах городского округа осуществляет администрация города.

5.2. Органы местного самоуправления городского округа, муниципальные организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

6. Формирование (комплектование) муниципального архива

6.1. Формирование (комплектование) муниципального архива - это систематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации.

6.2. Формирование (комплектование) муниципального архива состоит из деятельности по определению источников комплектования муниципального архива, определению состава документов, подлежащих приему в муниципальный архив, и приему-передаче документов в муниципальный архив.

6.3. Органы местного самоуправления Артемовского городского округа, муниципальные организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются архивные документы, подлежащие приему на хранение в муниципальный архив, выступают источниками комплектования муниципального архива.

6.4. Список N 1 источников комплектования составляет муниципальный архив. Включение в указанный список негосударственных организаций и граждан осуществляется на основании договора. Список N 1 утверждается главой Артемовского городского округа после согласования с экспертно-проверочной методической комиссией (ЭПМК) архивного отдела Администрации Приморского края.

6.5. Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в муниципальной собственности, по истечении сроков их временною хранения в органах местного самоуправления Артемовского городского округа и муниципальных организациях передаются на постоянное хранение в муниципальный архив.

6.6. Органы местного самоуправления Артемовского городского округа и муниципальные организации обеспечивают в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение в муниципальный архив. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.

6.7. При изменении структуры органов местного самоуправления Артемовского городского округа архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.

6.8. При реорганизации муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом в случае преобразования муниципальных организаций с изменением формы собственности имущество этих организаций, архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям - правопреемникам на основе договоров между данными организациями и муниципальным архивом.

6.9. При ликвидации органов местного самоуправления Артемовского городского округа, а также муниципальных организаций документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в муниципальный архив.

6.10. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и муниципальным архивом.

6.11. Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, могут храниться их владельцами самостоятельно или могут быть переданы на хранение в муниципальный архив по договору. При этом включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Российской Федерации, осуществляется на основании экспертизы ценности документов, проводимой специалистами архивного отдела администрации города совместно с владельцем архивных документов, и оформляется договором между ними. В договоре указываются обязанности владельца архивных документов по хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации.

7. Содержание муниципального архива

7.1. Администрация Артемовского городского округа обеспечивает муниципальному архиву финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для формирования (комплектования), хранения, учета и использования архивных документов, предоставляет здания или помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архива.

Дополнительными источниками финансирования могут быть субвенции на осуществление переданных администрации города отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также целевые средства из федерального и краевого бюджетов, направленные для реализации федеральных или краевых целевых программ по архивному делу.

7.2. Муниципальный архив возглавляет заведующий архивным отделом администрации города, в соответствии с законами о муниципальной службе в Российской Федерации и Приморском крае.

7.3. Работники муниципального архива являются муниципальными служащими.

7.4. Штатная численность работников и категория должностей устанавливается главой Артемовского городского округа.