Приложение. Положение о создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока

Приложение

к постановлению

главы г. Владивостока

от 2 июня 2009 г. N 593

Положение
о создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и организации деятельности на территории города Владивостока аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

1.2. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования города Владивостока создаются в целях реализации на территории города Владивостока мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) по проведению аварийно-спасательных работ, а также мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в организациях и на территории города Владивостока.

1.3. При ликвидации ЧС аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования действуют под руководством руководителя работ, назначенного комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Владивостока.

1.4. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования осуществляют свою деятельность во взаимодействии с управлением ГОЧС города Владивостока.

2. Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

- на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы,

- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

3. Состав и комплектование аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

3.1. Состав и структуру аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также требований законодательства Российской Федерации.

3.2. В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.

3.3. Комплектование аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Осуществление деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

4.1. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат обязательной регистрации.

4.2. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, осуществляющие свою деятельность на территории города Владивостока, подлежат обязательной регистрации в Главном управлении МЧС России по Приморскому краю.

4.3. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Приостанавливается полностью или частично деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель ликвидации ЧС.

4.6. При возникновении ЧС локального значения для работ по ликвидации (локализации) ЧС привлекаются дежурные смены, силы и средства аварийно-спасательных формирований объектов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. При необходимости по запросу руководителя организации могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы, имеющиеся на территории города Владивостока.

4.7. При возникновении ЧС местного значения для работ по ликвидации (локализации) ЧС могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы регионального базирования.

4.8. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС, определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти, главой города Владивостока, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных ЧС.

4.9. Решения руководителей ликвидации (локализации) ЧС, направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех жителей города Владивостока и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Координация деятельности, перемещение, перепрофилирование, ликвидация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

5.1. Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, функционирующих на территории города Владивостока, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории города Владивостока, осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Владивостока.

5.2. Основаниями для перемещения в другую местность, перепрофилирования на другой вид аварийно-спасательных работ или ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также для ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение опасности возникновения ЧС, для предупреждения и ликвидации которых предназначены указанные службы и формирования.

5.3. Решение о перемещении, перепрофилировании или ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также решение о ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, принимают создавшие их администрация города Владивостока, предприятия, организации, учреждения по согласованию с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Владивостока.

5.4. О принятии решения о ликвидации общественных аварийно-спасательных формирований, созданных по решению руководителя общественного объединения, руководитель общественного объединения информирует управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций при администрации города Владивостока.

Заместитель главы администрации

Л.И. Коковкин