Приложение. Положение "Об организации в границах Артемовского городского округа газоснабжения населения"

Приложение

Положение
"Об организации в границах Артемовского городского округа газоснабжения
населения"
(утв. решением Думы г. Артема Приморского края от 30 июня 2005 г. N 133)

1. Общие положения

Настоящее Положение основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном законе Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" в соответствии с которыми вопросы, касающиеся энергетических систем, относятся к предметам ведения местного значения.

1.1. Настоящий документ определяет основные принципы и условия предоставления населению Артемовского городского округа услуг газоснабжения.

1.2. Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на территории Артемовского городского округа.

1.3. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на территории Артемовского городского округа сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

1.4. Земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в постоянное или во временное пользование в порядке, определенном земельным законодательством Российской Федерации.

1.5. Администрация города Артема и должностные лица, граждане Артемовского городского округа, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, в строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

1.7. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

1.8. Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.

1.9. Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения вследствие непреодолимой силы, возмещается за счет средств обязательного страхования.

2. Используемые в Положении основные понятия

Газ - природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газо-конденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтедобывающими организациями, и газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями.

Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

Газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса.

Охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

3. Порядок предоставления и оплаты услуг

3.1. Газоснабжающая организация подает абоненту (потребителю) через присоединенную сеть газ по договору газоснабжения между потребителем и исполнителем услуг.

3.2. Договор газоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газового оборудования.

3.3. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.4. В случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

3.5. Договор газоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

3.6. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

4. Порядок пользования услугами

4.1. Пользование услугами газоснабжения должно осуществляться на основании и в соответствии с настоящим Положением, договором на предоставление услуг, Правилами пользования газом в быту.

4.2. Контроль за правильностью пользования услугами газоснабжения осуществляется представителями сетевого газового предприятия в соответствии с договором на предоставление услуг газоснабжения, специалистами организаций по обслуживанию жилищного фонда Артемовского городского округа, представителями органа Государственного энергетического надзора.

4.3. Перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи газа допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние газового оборудования абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

5. Права и обязанности потребителя услуг

5.1. Потребитель имеет право:

5.1.1. По договору газоснабжения использовать газ в необходимом ему количестве, если абонентом выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления.

5.1.2. На получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.

5.1.3. Требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного его жизни, здоровью, или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Потребитель обязан:

5.2.1. Оплачивать принятый газ.

5.2.2. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

5.2.3. Соблюдать установленный режим потребления газа, обеспечивать его рациональное и эффективное использование, не допускать расточительства и бесхозяйственности в использовании газа.

5.2.4. Осуществлять противоаварийные и противопожарные мероприятия, а также мероприятия по технике безопасности.

5.2.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток представителей Артемовского газового участка, органов государственного энергетического надзора (по их служебным удостоверениям), жилищно-эксплуатационных организаций, для надзора за техническим состоянием газового хозяйства.

5.2.6. Выполнять в установленные сроки предписания представителей государственного энергетического надзора об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании газовых установок и в использовании газа.

6. Права и обязанности исполнителя услуг

Организациям - собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия как:

навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров;

включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

необоснованные отказы от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки;

сокращение объема добычи и поставок газа в целях поддержания монопольно высоких цен.

6.1. Исполнитель услуг имеет право:

6.1.1. В случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварий в системе газоснабжения допускается перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи газа без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения при условии немедленного уведомления абонента об аварийной ситуации.

6.1.2. При возникновении на объекте системы газоснабжения аварии, катастрофы организация - собственник такой системы или уполномоченная им эксплуатирующая организация имеет право беспрепятственной доставки необходимых сил и средств к месту аварии, катастрофы и обязана в полном объеме возместить нанесенный ею ущерб собственнику земельного участка, по территории которого осуществлялась доставка необходимых сил и средств.

6.2. Исполнитель обязан:

6.2.1. По договору газоснабжения подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть газ в количестве, предусмотренном договором газоснабжения, с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

6.2.2. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

6.2.3. Соблюдать предусмотренный договором режим потребления.

6.2.4. Обеспечивать качество подаваемого газа, соответствующее требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором электроснабжения.

6.2.5. Предупредить абонента о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи газа.

6.2.6. Организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий:

создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы;

осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий;

создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты;

создает запасы материально-технических и иных средств;

осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий.

6.2.7. Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с органом исполнительной власти Артемовского городского округа.

6.2.8. Организация - собственник систем газоснабжения обязана обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Ответственность по договору газоснабжения

7.1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору газоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

7.2. Если допущен перерыв в подаче газа абоненту, газоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в законодательном порядке.