Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 15 июля 2009 г. N 1756 "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Приморского края от 22.10.2003 N 477 "О краевой целевой программе "О социальном развитии села до 2010 года"

Законодательное Собрание Приморского края

постановляет:

1. Внести в постановление Законодательного Собрания Приморского края от 22.10.2003 N 477 "О краевой целевой программе "О социальном развитии села до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края 2003, N 38, стр. 29; 2005, N 115, стр. 59; 2006, N 1, стр. 111; 2007, N 11, стр. 51, N 17, стр. 30, N 30, стр. 45, N 36, стр. 54, N 44, стр. 62; 2008, N 87, стр. 33; 2009, N 114, стр. 67) следующие изменения:

1) в строке "Основные мероприятия программы" паспорта Программы слова "жилищное строительство" заменить словами "обеспечение жильем";

2) подраздел 2.1 раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края в соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, решает вопросы разработки и внедрения механизмов жилищного кредитования.

В рамках реализации указанных мероприятий гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты). Социальные выплаты предоставляются из краевого бюджета на софинансирование расходов граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В случае привлечения гражданами ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Порядок и условия предоставления социальных выплат устанавливаются Администрацией Приморского края в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением 16 федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более 300 семей, в том числе 150 молодых семей и молодых специалистов, повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.";

3) подраздел 2.3 раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"2.3. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

Основной целью мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности является:

обеспечение общедоступности образования;

повышение качества образования;

всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах.

В части развития сети общеобразовательных учреждений в сельской местности предусматривается участие в строительстве новых и реконструкции имеющихся зданий муниципальных общеобразовательных учреждений (раздел 1 приложения 12 к Программе).

В рамках реализации указанных мероприятий из краевого бюджета предоставляются субсидии муниципальным районам (городским округам) Приморского края на условиях софинансирования.

Для удовлетворения потребностей жителей сельской местности в образовательных услугах необходимо дополнительно построить и реконструировать имеющиеся здания муниципальных общеобразовательных учреждений.

На основании проведенного анализа определен ряд объектов, предлагаемых для включения в Программу, в соответствии с перечнем объектов, планируемых к строительству и подлежащих реконструкции по направлению "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" (раздел 2 приложения 12 к Программе).

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Приморского края на строительство новых и (или) реконструкцию имеющихся зданий муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливается Администрацией Приморского края.

Субсидии предоставляются на строительство новых и (или) реконструкцию имеющихся зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, дополнительного образования детей (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

Субсидии муниципальным районам (городским округам) Приморского края предоставляются на следующих условиях:

наличие долгосрочных муниципальных целевых программ развития села, предусматривающих в том числе строительство новых и (или) реконструкцию имеющихся зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, включающих перечень объектов, объемы финансирования указанных объектов и мероприятия по реализации муниципальных целевых программ в сельской местности;

наличие запланированных средств в местных бюджетах на текущий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальных целевых программ развития села, предусматривающих в том числе строительство новых и (или) реконструкцию имеющихся зданий муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличие технико-экономического обоснования и утвержденной проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты, положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации, утвержденные сводные сметные расчеты стоимости строительства (реконструкции) объекта.

Максимальный уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета не может превышать 95 процентов.

Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности позволит увеличить количество образовательных учреждений в селах и создать дополнительно не менее 154 учебных мест.";

4) раздел 4 Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"Государственные заказчики Программы осуществляют:

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;

согласование с участниками программы сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

заключение соглашений с органами местного самоуправления по реализации мероприятий Программы;

контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие долгосрочных муниципальных целевых программ развития села, включающих перечень объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, объемы финансирования указанных объектов и мероприятия по реализации муниципальных целевых программ в сельской местности;

наличие муниципального правового акта, предусматривающего средства местного бюджета на исполнение обязательств по социальному развитию села.";

5) дополнить приложением 12 к Программе следующего содержания:

"Приложение 12
к краевой целевой программе
"О социальном развитии села
до 2010 года"

1. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

Наименование мероприятия	Источник финансирования
Реконструкция (строительство) зданий муниципальных общеобразовательных учреждений	краевой бюджет, местные бюджеты

2. Перечень объектов, планируемых к строительству и подлежащих реконструкции по направлению "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"

Наименование объекта	Объем бюджетных инвестиций из местного бюджета на 2009 год, тыс. рублей	Объем субсидий из краевого бюджета на 2009 год, тыс. рублей
Реконструкция школы в с. Многоудобное Шкотовского района	3000,00	45000,00

6) дополнить приложением 13 к Программе следующего содержания:

"Приложение 13
к краевой целевой программе
"О социальном развитии села
до 2010 года"

Целевые индикаторы
и объем финансирования по разделу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Наименование мероприятия		2009 год
1. Целевые индикаторы
Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, всего	кв. м	6094
в том числе:		3410
мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
2. Объем финансирования
Объем финансирования за счет всех источников, всего	тыс. рублей	95200,00
в том числе:		75200,00
объем субсидий из федерального бюджета
объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета		20000,00

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Горчаков