Приложение. Положение об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в городе Владивостоке

Приложение

к решению Думы

г. Владивостока

от 28 октября 2005 г. N 113

Положение
об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время
в городе Владивостоке

1. Общие положения

1.1. Отдых, оздоровление, занятость в свободное время относятся к основным правам детей.

1.2. Положение об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в городе Владивостоке (далее - Положение) определяет организацию отдыха детей в каникулярное время с целью укрепления здоровья, создания благоприятных условий для духовного, нравственного, культурного, физического развития детей с учетом их интересов, способностей и возможностей.

1.3. Каникулы (каникулярное время) - сезонные (летние, осенние, зимние, весенние) перерывы в учебных занятиях, предоставленные обучающимся для отдыха, восстановления сил и удовлетворения культурно-досуговых потребностей.

1.4. Отдых организуется для детей в возрасте от 7 до 17 лет. Прием детей младше 7 лет осуществляется по согласованию с руководителем оздоровительного учреждения.

1.5. Ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

2. Цели и задачи организации отдыха, оздоровления и занятости детей
в каникулярное время

2.1. Целью настоящего Положения является создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления во время каникул, поддержка детства на муниципальном уровне.

2.2. Основные задачи организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время (далее - организация отдыха детей):

сохранение и развитие сети учреждений занятости детей во время каникул;

создание условий для наиболее полного охвата отдыхом детей, их безопасности и творческого развития;

расширение возможности для отдыха детей из семей, не являющихся малообеспеченными, и одаренных детей;

использование разнообразных форм семейного отдыха для младших школьников из малообеспеченных семей;

обеспечение реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул;

развитие экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, организация профильных, палаточных, туристических, оздоровительных, дневного пребывания и других лагерей;

обеспечение полноценным питанием детей, мерами безопасности их жизни и здоровья;

проявление особой заботы администрации города Владивостока о детях-инвалидах, детях-сиротах, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах, и о детях, находящихся под опекой и попечительством.

3. Организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время

3.1. Планирование, организация и исполнение настоящего Положения возлагается на администрацию города Владивостока.

3.2. Координатором организации отдыха детей является межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Владивостоке, состав которой утвержден распоряжением главы администрации города Владивостока.

Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется постановлением главы администрации города Владивостока "Об утверждении Положения о городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Владивостоке".

3.3. Орган администрации города Владивостока в области образования является уполномоченным органом главы администрации города Владивостока по организации отдыха детей за счет средств городского бюджета. К его компетенции относится:

подготовка проекта распоряжения главы администрации города Владивостока о создании постоянно действующей межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Владивостоке и проекта распоряжения об организации отдыха, оздоровления и занятости детей во время каникул;

содействие развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями;

направление на работу в другие детские оздоровительные учреждения работников образования;

заключение договоров о социальном партнерстве с заинтересованными ведомствами и учреждениями по организации и обеспечению отдыха детей во время каникул;

обеспечение льготными путевками в лагеря дневного пребывания и профильные лагеря детей из малообеспеченных семей;

организация приемки оздоровительных лагерей всех форм и видов, утверждение актов-приемки;

организация проведения семинаров и оказание методической помощи в период каникул;

осуществление сбора, обработки, анализа и предоставления статистической отчетности в сфере организации отдыха детей.

3.4. К компетенции органа администрации города Владивостока, уполномоченного в области социальной защиты населения, по организации отдыха детей из многодетных семей, из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, находящихся под опекой и попечительством, относится:

обеспечение заключения договоров со здравницами, санаториями и клиниками для лечения и реабилитации больных детей и детей-инвалидов, оздоровление детей из малообеспеченных, неполных, многодетных семей;

изучение возможности развития баз отдыха в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах.

3.5. К компетенции органа администрации города Владивостока, уполномоченного в области здравоохранения, относится:

формирование банка данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, распределение путевок, выделяемых администрацией города Владивостока на указанные цели;

участие в охране здоровья и медицинского обслуживания детей в организациях, обеспечивающих отдых детей.

3.6. К компетенции органа администрации города Владивостока, уполномоченного в области культуры и молодежной политики, относится:

организация и проведение смотров-конкурсов на лучший проект и организация профильных лагерей;

обеспечение заключения договоров с заинтересованными ведомствами об организации на их базе профильных лагерей;

осуществление трудоустройства нуждающихся детей на период каникул;

участие в подготовке кадров для учреждений, организующих отдых детей;

разработка и организация городских праздников и мероприятий в дни каникул для детей.

3.7. К компетенции органа администрации города Владивостока, уполномоченного в области физической культуры и спорта, относится:

организация отдыха детей, занимающихся в спортивных кружках и секциях, клубах и других спортивных учреждениях, в спортивных, туристических лагерях;

организация и проведение различных соревнований среди детских клубов по месту жительства, оздоровительных лагерей во время каникул;

выпуск организационно-методических материалов о спортивных достижениях детей и другой оперативной информации о спортивных мероприятиях в летний период.

4. Система сети организации отдыха, оздоровления и занятости детей
в каникулярное время

В системе сети организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время действуют следующие виды образовательных учреждений, относящиеся к различным формам собственности:

загородные детские оздоровительные лагеря (стационарные),

оздоровительные лагеря с дневным пребыванием (на базах образовательных учреждений),

профильные лагеря (на базах различных учреждений, предприятий, объединений),

туристические лагеря (выездные),

военно-патриотические лагеря (на базах войсковых частей, кораблях, шлюпочных базах),

лагеря семейного отдыха, палаточные лагеря,

спортивно-оздоровительные лагеря (на базах отдыха),

трудовые ремонтные бригады (на базе образовательных учреждений с организацией питания и досуга), профилактории, санатории, дома отдыха, пансионаты.

5. Формы деятельности оздоровительных лагерей

5.1. Лагерь - это учреждение дополнительного образования детей для их пребывания, деятельность которого направлена на укрепление физического и психического здоровья детей, реализацию образовательных программ и услуг, обеспечивающих нравственное, гражданское воспитание, профессиональное самоопределение, интеллектуальное развитие, творческую самореализацию, организацию различных видов деятельности и индивидуально ориентированного досуга.

5.2. Каждый лагерь в соответствии со своим уставом самостоятельно определяет программу отдыха, оздоровления и занятости детей. Устройство, содержание, продолжительность смены, распорядок и организация режима дня должны быть установлены в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20.

5.3. Подготовка лагеря к активной деятельности проводится на основании плановых заданий, санитарных предписаний.

5.4. Приемка лагеря любого вида и разрешение на его функционирование выдается специальной комиссией, состоящей из: санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы, органов охраны труда и техники безопасности, образования, здравоохранения.

5.5. Состав комиссии утверждается председателем межведомственной комиссии.

5.6. Организация отдыха детей за счет средств городского бюджета осуществляется только в оздоровительных лагерях, санаториях, детских центрах, прошедших конкурс в соответствии с решением Думы города Владивостока от 14.10.2004 N 21 "Об утверждении Положения о поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд в городе Владивостоке".

6. Финансовое обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости
детей в каникулярное время

6.1. Источниками финансирования организации отдыха детей могут быть средства из бюджетов разного уровня: федерального, регионального, местного. Другими источниками финансирования являются: средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства родителей (законных представителей), средства отраслевых профессиональных союзов, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6.2. При формировании бюджета города на очередной финансовый год отдельной строкой предусматриваются необходимые средства на отдых, оздоровление и занятость детей во время каникул.