Приложение. Долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, на 2010-2012 годы"

Приложение
к постановлению
главы г. Владивостока
от 4 сентября 2009 г. N 981

Долгосрочная целевая программа
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г., 5 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Владивостока от 5 сентября 2011 г. N 2428 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, на 2010-2012 годы"

Наименование ведомства	администрация города Владивостока
Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"; - постановление Администрации Приморского края от 15.05.2009 N 132-па "О предоставлении социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности Приморского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам"; - распоряжение главы города Владивостока от 24.08.2009 N 881-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, на 2009-2012 годы"
Регистрационный номер и дата внесения Программы в реестр управления экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока
Цели и задачи Программы	Программа разработана для достижения следующих целей: - создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий; - создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; - повышение престижности проживания в сельской местности. Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; - стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Исполнители Программы	- управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока; - управление бухгалтерии администрации г. Владивостока; - административно-территориальные управления Фрунзенским, Первомайским, Советским районами администрации г. Владивостока; - управление по работе со средствами массовой информации администрации г. Владивостока
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет Владивостокского городского округа - 2367477,60 руб., в том числе по годам: - 2010 г.; - 2011 г. - 867477,60 руб.; - 2012 г. - 1 500 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - повысить уровень обеспеченности жильем 6 семей граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа; - обеспечить привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан; - решить задачи кадровой политики в округе за счет закрепления молодых квалифицированных специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере; - стимулировать рождаемость в семьях участников Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа направлена на решение проблемы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа.

Сложившаяся в сельских населенных пунктах Владивостокского городского округа ситуация в жилищной и социальной сферах препятствует наращиванию экономического потенциала аграрного сектора.

В результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли остро стоит задача закрепления специалистов на селе. В сельской местности Владивостокского городского округа (с. Береговое, пос. Попова, пос. Рейнеке, пос. Русский, пос. Трудовое) проживает 26 600 человек, что составляет 4,4 % всех жителей округа, из них состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 289 семей граждан и 13 молодых семей.

В современных условиях, когда большинство граждан, проживающих в сельской местности, не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется активная политика оказания государственной поддержки в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на демографическую ситуацию, создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере в сельской местности Владивостокского городского округа.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Для достижения указанных целей необходимо проводить мероприятия, направленные на решение задачи по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности Владивостокского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

2. Основные термины и понятия, используемые в Программе

В настоящей Программе применяются следующие понятия и термины:

- участники Программы (получатели социальных выплат) - граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, проживающие в сельской местности Владивостокского городского округа, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, включенные в сводный список получателей социальных выплат, утвержденный Администрацией Приморского края;

- молодая семья - состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных;

- молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования;

- социальная выплата участнику Программы - средства бюджета Владивостокского городского округа, предоставляемые участникам Программы на безвозвратной основе в виде единовременной выплаты;

- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья - расчетная стоимость, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Приморского края, утвержденной органом исполнительной власти Приморского края, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Приморскому краю, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

3. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в сельской местности; стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы проводятся в течение 2010-2012 годов без выделения этапов ее реализации.

5. Перечень основных мероприятий Программы

В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на формирование условий для поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, в решении жилищной проблемы.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы представлен в приложении к Программе.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие граждан Владивостокского городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также кредитных организаций, действия которых осуществляются на основе четкого разграничения полномочий и ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Организация исполнения программных мероприятий возлагается на структурные подразделения администрации города Владивостока (приложение к Программе) и комиссию по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, созданную распоряжением главы города Владивостока от 06.10.2008 N 328-р (далее - Комиссия).

Программа реализуется путем предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим или изъявившим желание проживать в сельской местности, социальных выплат на улучшение жилищных условий путем приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам сельской местности Владивостокского городского округа, утверждаемым администрацией города Владивостока.

Право на получение социальной выплаты имеют:

- граждане, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;

б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты в порядке и на условиях, определяемых органом исполнительной власти Приморского края;

в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- молодые семьи, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности Владивостокского городского округа;

б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности Владивостокского городского округа;

в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы Владивостокского городского округа;

г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

- молодые специалисты, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности Владивостокского городского округа в соответствии с полученной квалификацией;

б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности Владивостокского городского округа;

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы Владивостокского городского округа;

г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

В целях достижения прозрачности хода выполнения программных мероприятий предусматривается обновление информации о реализации Программы на официальном сайте администрации Владивостокского городского округа (раз в квартал).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Владивостока от 5 сентября 2011 г. N 2428 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Владивостокского городского округа с целью улучшения их жилищных условий из расчета 30 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Сумма расходов бюджета Владивостокского городского округа на финансирование Программы составляет 2367477,60 (пять миллионов триста пятьдесят тысяч) рублей, в том числе по годам: 2010 г., 2011 г. - 867477,60 рублей, 2012 г. - 1 500 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Владивостока от 5 сентября 2011 г. N 2428 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение Программы будет способствовать дальнейшему развитию экономического потенциала в сельской местности Владивостокского городского округа, созданию благоприятных условий для решения социальных проблем и закреплению специалистов в сельской местности. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит закрепить положительные демографические тенденции в округе, привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства внебюджетных источников. Реализация программных мероприятий позволит улучшить жилищные условия 6 семьям, проживающим в сельской местности, в том числе в 2010 году, в 2011 году - 2 семьям, в 2012 году - 4 семьям.

9. Управление реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнителем Программы является администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока; управления бухгалтерии администрации г. Владивостока; управления экономики и развития предпринимательства администрации г. Владивостока; управления по работе со средствами массовой информации администрации г. Владивостока, а также комиссия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.

Управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока принимает заявления граждан на участие в Программе по форме и документы, указанные в Порядке предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности Владивостокского городского округа, формирует предварительные списки граждан на участие в Программе и выносит их на заседание комиссии по улучшению жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - Комиссия), предоставляет документы и отчетность в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края.

Комиссия осуществляет контроль за соответствием данных, содержащихся в списках граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, которые предоставляются в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, а также принимает решение о предоставлении социальной выплаты участникам Программы (получателям социальных выплат) за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

Управление бухгалтерии администрации г. Владивостока осуществляет формирование платежных документов и перечисление социальных выплат участникам Программы (получателям социальных выплат).

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока готовит и предоставляет в управление экономики и развития предпринимательства города Владивостока ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

Управление по работе со средствами массовой информации администрации г. Владивостока осуществляет функции по освещению хода реализации Программы в средствах массовой информации.

Начальник управления

Л.А. Нечаева

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Владивостока от 5 сентября 2011 г. N 2428 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности Владивостокского
городского округа, на 2010-2012 годы"

Перечень
основных мероприятий по реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г., 5 сентября 2011 г.

NN п/п	Мероприятия	Ответственные структурные подразделения	Сроки исполнения	Финансирование мероприятий
1	2	3	4	5
1.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Владивостокского городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов	управление по работе со средствами массовой информации, управление по учету и распределению жилой площади	ежеквартально в ходе реализации Программы	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется
2.	Сбор и мониторинг данных об участниках Программы, формирование единой информационной базы данных об участниках Программы во Владивостокском городском округе	административно-территориальные управления Фрунзенского, Первомайского и Советского районов администрации г. Владивостока	ежеквартально в ходе реализации Программы	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется
3.	Прием заявлений от граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности Владивостокского городского округа, в том числе молодых семей или молодых специалистов	управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока	ежегодно до 01 августа	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется
4.	Формирование и предоставление списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока	ежегодно до 01 сентября	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется
5.	Предоставление социальных выплат гражданам-получателям социальных выплат	управление бухгалтерии администрации г. Владивостока	после утверждения сводного списка граждан-получателей социальных выплат администрацией Приморского края	2367477,60 рублей, в т.ч. - 2010; - 2011 - 867477,60 рублей; - 2012 - 1 500 000 рублей.
6.	Осуществление контроля за реализацией Программы на территории Владивостокского городского округа	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	ежеквартально	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется
7.	Проведение мониторинга реализации Программы, подготовка отчетной документации	управление экономики и развития предпринимательства администрации г. Владивостока	ежеквартально	финансирование на проведение данных мероприятий не требуется

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности Владивостокского
городского округа, на 2010-2012 годы"

Пояснительная записка

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Начальник управления

Л.А. Нечаева

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

                                      _____________________________________________

                                      (наименование органа местного самоуправления)

                                      от гражданина(ки)

                                      ____________________________________________,

                                                          (ФИО)

                                      проживающего(ей) по адресу __________________

                                      _____________________________________________

                                    Заявление

Прошу включить меня, _____________________________________________________________,

паспорт ____________________, выданный ____________________________________________

"_____" ___________ ______ г.,

в состав участников долгосрочной  целевой  программы  "Улучшение  жилищных  условий

граждан,  проживающих  в сельской  местности  Владивостокского  городского  округа,

на 2010-2012 годы".

Жилищные условия планирую улучшить путем __________________________________________

___________________________________________________________________________________

 (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие

           в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в _________________________________________________________________________________

 (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое

__________________________________________________________________________________.

                                      помещение)

Состав семьи:

жена (муж) _______________________________________ _____________________

                          (ФИО)                       (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________________;

дети: _____________________________________________ _______________________________

                        (ФИО)                               (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________________;

___________________________________________________ _______________________________

                      (ФИО)                                 (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

___________________________________________________ ______________________________;

               (ФИО, степень родства)                       (дата рождения)

___________________________________________________ ______________________________.

               (ФИО, степень родства)                       (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением

__________________________________________________________________________________.

          (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в долгосрочной  целевой  программе  "Улучшение жилищных условий

граждан,  проживающих  в сельской  местности  Владивостокского  городского  округа,

на 2010-2012 годы" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

____________________________________________ ___________________ __________________

              (ФИО заявителя)                (подпись заявителя)       (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) __________________________________________________________ ____________________;

                         (ФИО, подпись)                              (дата)

2) __________________________________________________________ ____________________;

                         (ФИО, подпись)                              (дата)

3) __________________________________________________________ ____________________;

                         (ФИО, подпись)                              (дата)

4) __________________________________________________________ ____________________.

                         (ФИО, подпись)                              (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________________;

                      (наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________________;

                      (наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________________;

                      (наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________________;

                      (наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________________.

                      (наименование документа и его реквизиты)