Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа

Приложение

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа
(утв. решением Думы Артемовского городского округа от 29 апреля 2009 г. N 116)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-Ф3 "О защите конкуренции", Уставом Артемовского городского округа и определяет порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Артемовского городского округа.

1.2. Полномочия арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества от имени Артемовского городского округа, в том числе имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, осуществляет уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа - управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа. Полномочия арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, осуществляет соответствующее муниципальное унитарное предприятие.

1.3. Арендаторами муниципального имущества могут быть:

юридические лица;

физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством;

иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества арендаторам осуществляется посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

1.5. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Положением.

1.6. Правоотношения между арендодателем и арендатором регулируются договором аренды муниципального имущества. За арендуемое муниципальное имущество арендатор вносит арендную плату в объёмах, сроки и в порядке, установленных договором аренды.

1.7. Настоящее Положение не распространяет свое действие на передачу в аренду земельных участков.

2. Порядок предоставления документов на предоставление имущества в аренду

2.1. Заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской) в целях заключения договора аренды свободного муниципального имущества предоставляет арендодателю следующие документы:

2.1.1. Заявление на имя руководителя уполномоченного органа администрации Артёмовского городского округа либо на имя руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, в случае предоставления в аренду имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению соответственно, с указанием требуемых технических характеристик имущества (месторасположение, площадь, уровень благоустройства - в случае предоставления жилых помещений), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования.

2.1.2. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления.

2.1.3. Свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

2.1.4. Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе.

2.1.5. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет Артёмовского городского округа.

2.2. Физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, предоставляют в управление муниципальным имуществом администрации Артёмовского городского округа документы, перечисленные в пунктах 2.1.1, 2.1.4 и 2.1.5, а также копию гражданского паспорта.

2.3. Заявление, поданное без приложения вышеуказанных документов, регистрируется уполномоченным органом администрации, но не подлежит рассмотрению, о чём заявителю направляется письменное уведомление.

2.4. Заявление, поданное с приложением соответствующих документов, рассматривается в течение 30-ти дней со дня принятия документов.

3. Порядок предоставления права аренды по результатам проведения торгов

3.1. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона (далее - торги).

3.2. Предметом торгов является право на заключение договора аренды. По результатам торгов у победителей возникает право на заключение договора аренды, а у организатора торгов - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении торгов.

3.3. Организатором торгов является уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа - управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа.

3.4. Решение о проведении торгов принимает администрация Артёмовского городского округа. При проведении торгов в форме аукциона полномочия продавца возлагаются на комиссию по проведению торгов, полномочия аукциониста возлагаются на одного из членов указанной комиссии. Комиссия по проведению торгов формируется в порядке, установленном постановлением администрации Артёмовского городского округа.

3.5. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме конкурса проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.5.1. Победителем торгов в форме конкурса признается участник, предложения которого, по решению комиссии по проведению торгов, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и набрали наибольшее количество баллов исходя из условий конкурса. Конкурсная документация, содержащая условия конкурса, утверждается постановлением администрации Артёмовского городского округа.

3.5.2. В случае, когда двумя или более участниками конкурса, аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене, представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.

3.6. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме аукциона проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.6.1. При передаче в аренду муниципального имущества посредством аукциона, обязательным условием является проведение оценки рыночной стоимости платы за право на заключение договора аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.6.2. Победителем торгов в форме аукциона является участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды. Плата за право на заключение договора аренды муниципального имущества является единовременным платежом в бюджет Артёмовского городского округа.

3.7. По результатам торгов подписывается протокол лицами, уполномоченными на его подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о признании победителем торгов принимает комиссия по проведению торгов в виде протокола комиссии.

3.8. О принятом решении организатор торгов письменно извещает победителя торгов.

3.9. По итогам торгов заключается договор аренды муниципального имущества, который является единственным основанием для использования имущества, определяет взаимоотношения арендодателя и арендатора на весь срок договора аренды.

3.10. В договоре аренды указывается организационно-правовая форма и наименование юридических лиц, идентификационные данные физических лиц, их местонахождение, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, условия использования муниципального имущества и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.11. Договор аренды заключается на условиях, установленных конкурсной или аукционной документацией и протоколом об итогах проведения торгов. Количество экземпляров договора аренды определяется по одному для каждой из сторон и регистрирующего органа, если договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации.

3.12. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней после оформления протокола о результатах торгов, а в случае заключения договора - по результатам конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.

3.13. Договор аренды заключается на срок, определенный конкурсной или аукционной документацией.

3.14. По имуществу, отнесенному к памятникам исторического и культурного наследия, арендатор обязан заключать с уполномоченным органом охранное обязательство по охране и содержанию памятника истории и культуры.

3.15. Имущество, передаваемое в аренду, подлежит в обязательном порядке страхованию за счет средств арендатора. Возникший страховой случай подлежит возмещению в соответствии с договором страхования.

4. Порядок предоставления права аренды без проведения торгов

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов заявитель предоставляет в уполномоченный орган администрации Артёмовского городского округа документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

4.2. Представленные документы передаются на рассмотрение комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия), утвержденной распоряжением администрации Артемовского городского округа.

4.3. Предоставление права аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в случае:

4.3.1. Подачи заявления о заключении договора аренды муниципального имущества на новый срок субъектом малого и среднего предпринимательства, если предшествующий договор аренды был заключен с ним до 01 июля 2008 года; при этом заключение договора аренды возможно с заявителем на срок не более чем до 01 июля 2010 года.

4.3.2. Исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

4.3.3. Предоставления муниципальной помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".

4.4. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении аренды. Решение о предоставлении аренды или об отказе должно быть принято комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении аренды с прилагаемыми документами. Решение комиссии носит рекомендательный характер и учитывается уполномоченным органом администрации Артемовского городского округа при принятии решения о предоставлении аренды или об отказе в ее предоставлении.

4.5. Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является решение уполномоченного органа администрации Артемовского городского округа в форме распоряжения.

4.6. В случаях, если для рассмотрения заявления необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения заявления могут быть продлены, но не более чем на один месяц.

4.7. О принятом решении уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа в письменной форме в десятидневный срок с момента принятия решения извещает заявителя.

4.8. Договор аренды муниципального имущества с заявителем заключается в течение 10 дней с момента его уведомления о принятом решении о предоставлении права аренды.

5. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению

5.1. В случае необходимости предоставления в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или муниципальному учреждению на праве оперативного управления, руководитель предприятия или учреждения соответственно обращается к руководителю уполномоченного органа по проведению торгов с заявлением о необходимости проведения торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества.

5.2. Организатор торгов осуществляет подготовку документов к проведению торгов, а также реализует проведение процедуры торгов в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, договор аренды заключается между муниципальным унитарным предприятием и арендатором.

5.4. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, договор аренды заключается между организатором торгов и арендатором при согласовании муниципальным учреждением.

6. Порядок определения арендной платы

6.1. Арендная плата за муниципальное имущество, передаваемое в аренду по результатам аукциона, определяется на основании базовой ставки арендной платы с учетом зоны расположения объекта.

6.2. Арендная плата за муниципальное имущество, предоставляемое иным способом, определяется в соответствии с действующей методикой расчёта арендной платы, утвержденной решениями Думы Артемовского городского округа.

6.3. Арендная плата устанавливается в твердой сумме платежей и должна вноситься арендатором в порядке и в сроки, предусмотренные условиями договора.

6.4. Договором аренды могут быть определены санкции по отношению к арендаторам муниципального имущества, предусмотренные действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды.

6.5. Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год.

6.6. Ставка арендной платы устанавливается без учета налога на добавленную стоимость.

7. Заключительные положения

Во всех взаимоотношениях сторон, не предусмотренных настоящим Положением и договором аренды, стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.