Постановление Главы администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 30 апреля 2008 г. N 140-па "Об утверждении Положения об управлении образования администрации городского округа Спасск-Дальний"

Руководствуясь ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 29 Устава городского округа Спасск-Дальний

постановаляю:#

Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования администрации городского округа Спасск-Дальний.

Признать утратившим силу постановление главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 17.02.2006 N 86-па "Об утверждении Положения об управлении образования администрации городского округа Спасск-Дальний".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Лобода

Положение
об управлении образования администрации городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 30 апреля 2008 г. N 140-па)

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - "Управление") является структурным подразделением администрации городского округа Спасск-Дальний.

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации городского округа Спасск-Дальний, заместителям главы администрации городского округа Спасск-Дальний, департаменту образования и науки Приморского края, Министерству образования и науки Российской Федерации в пределах их компетенции.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментом образования и науки Приморского края, территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, Думой городского округа Спасск-Дальний, структурными подразделениями администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательными учреждениями городского округа, находящимися в ведении управления образования.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Уставом городского округа Спасск-Дальний и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний, а также настоящим Положением.

1.5. Управление финансируется за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний. Управление имеет печать с наименованием "Администрация городского округа Спасск-Дальний - 2", штамп.

1.6. Место нахождения Управления: 692245, Российская Федерация, Приморский край, городской округ Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 14.

1.7. Положение об Управлении утверждается постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основные цели деятельности Управления:

2.1.1. Осуществление государственной, региональной и муниципальной политики в области образования на территории городского округа Спасск-Дальний.

2.1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

2.1.3. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2.1.4. Обеспечение стабильного функционирования и развития системы образования городского округа для повышения качества образования обучающихся и воспитанников.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Создание в подведомственных образовательных учреждениях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, возможность выбора образовательного учреждения.

2.2.2. Планирование развития сети образовательных учреждений на территории городского округа Спасск-Дальний.

2.2.3. Реализация кадровой политики в сфере образования на территории городского округа.

2.2.4. Осуществление учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.2.5. Организация территориальных, общегородских мероприятий в области образования.

3. Функции Управления

Для выполнения возложенных на него задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет политику городского округа в сфере образования, не противоречащую государственной политике РФ и Приморского края, планирует и анализирует свою деятельность по её осуществлению, а также контролирует ход её реализации.

3.2. Обеспечивает условия соблюдения законодательства РФ и Приморского края, нормативных актов органа местного самоуправления в области образования.

3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденции развития системы образования в городском округе.

3.4. Контролирует и анализирует выполнение государственных и региональных образовательных стандартов.

3.5. При делегировании полномочий учредителя:

3.5.1. Утверждает уставы подведомственных муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним.

3.5.2. Назначает и увольняет руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

3.6. Осуществляет планирование, реализацию муниципального заказа в сфере образования городского округа Спасск-Дальний и контроль по его исполнению.

3.7. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации городского округа и проекты решений Думы городского округа по вопросам образования.

3.8. Участвует в разработке нормативно-правовой базы органов местного самоуправления в сфере деятельности Управления.

3.9. Разрабатывает и реализует городские целевые программы и проекты развития образования, направленные на развитие образовательного процесса.

3.10. Участвует в формировании городского бюджета в части расходов на образование, в определении местных нормативов финансирования системы образования.

3.11. Осуществляет контроль за качеством образовательного процесса, уставной деятельности образовательных учреждений.

3.12. Вносит предложения главе администрации городского округа по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

3.13. Вносит предложения главе администрации городского округа по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.13. Обеспечивает гражданам, проживающим на территории городского округа Спасск-Дальний, возможность выбора общеобразовательного учреждения.

3.14. Координирует работу по организации предпрофильной и профильной подготовки обучающихся, внедрению новых педагогических и информационных технологий в практику работы подведомственных образовательных учреждений.

3.15. Формирует городской заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений городского округа.

3.16. Организует работу по переподготовке и повышению квалификации работников образования.

3.17. Создаёт аттестационную комиссию. Проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров муниципальных учреждений образования, в том числе присвоение первой квалификационной категории для педагогических работников и высшей квалификационной категории для заместителей руководителя по административно-хозяйственной работе.

3.18. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования для педагогических работников, краевых, городских внешкольных мероприятий для детей.

3.19. Организует подготовку и проведение в пределах своей компетенции государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая формирование и ведение муниципальной базы об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

3.20. Оказывает организационную и консультативную помощь подведомственным образовательным учреждениям при прохождении процедуры государственной аттестации и аккредитации.

3.21. Осуществляет функции руководителя муниципальным учреждением "Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний".

3.22. Организует отдых детей в каникулярное время, оказывает содействие в организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3.23. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних.

3.24. Осуществляет контроль за получением детьми, проживающими на территории городского округа Спасск-Дальний, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.

3.25. Организует работу психолого-медико-педагогических комиссии по выявлению, учету и диагностике детей с отклонениями в развитии.

3.26. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

3.27. Организует и проводит городские предметные олимпиады, смотры, конкурсы, фестивали, выставки, физкультурно-спортивные и другие мероприятия.

3.28. Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в департамент образования и науки Приморского края и органы государственной статистики статистической отчетности в сфере образования.

3.29. Организует и координирует диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

3.30. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

3.31. Участвует в работе комитетов, комиссий, советов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.32. Оказывает организационную помощь в создании специальных классов и (группы) коррекционного характера для обучающихся с отклонениями в развитии.

3.33. Координирует работу по охране труда, обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

3.34. Ведет учёт всех фиксируемых несчастных случаев, происшедших с обучающимися, воспитанниками и работающими, связанных с производством и образовательным процессом. Назначает комиссию по расследованию тяжёлых, групповых и со смертельным исходом случаев. Утверждает акты по форме Н-2.

3.35. Обеспечивает выполнение требований по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций, согласно действующему законодательству РФ.

3.36. Проводит работу, связанную с обеспечением обучения (организует и обеспечивает обучение) граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях. Осуществляет контроль за их обучением.

3.37. Организует взаимодействия образовательных учреждений с воинскими частями и военным комиссариатом при подготовке и проведении учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы.

3.38. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок.

3.39. Дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования с согласия родителей (законных представителей).

3.40. Дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

3.41. Принимает совместно со службой занятости и родителями (законными представителями) меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

3.42. Переводит обучающихся в другие образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей) в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения.

3.43. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления работу по укомплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности.

4. Обеспечение деятельности Управления

4.1. Для осуществления возложенных на него функций Управление имеет право:

4.1.1. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

4.1.3. Проводить совещания по вопросам компетенции Управления с участием представителей структурных подразделений администрации городского округа, организаций, государственных органов, действующих на территории городского округа.

4.1.4. Проводить в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу.

4.1.5. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в администрации городского округа.

4.1.6. Представлять в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, к награждению отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Приморского края, департамента образования и науки Администрации Приморского края, главы администрации городского округа Спасск-Дальний.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1.8. Давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Структура Управления

5.1. Структура, штатное расписание и условия оплаты аппарата Управления определяются главой администрации городского округа Спасск-Дальний.

5.2. Заместитель начальника и специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации городского округа Спасск-Дальний.

6. Руководство Управлением

6.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется начальником управления, действующим на основе единоначалия.

В период отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации городского округа по согласованию с Думой городского округа.

6.2. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.3. Пределы компетенции начальника Управления определяются заключенным с ним договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и должностной инструкцией.

6.4. Начальник управления:

6.4.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

6.4.2. Организует работу и руководство деятельностью Управления.

6.4.3. Разрабатывает и представляет главе администрации городского округа на утверждение структуру и штатное расписание Управления.

6.4.4. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.4.6. В соответствии с действующим законодательством распределяет обязанности между работниками управления; осуществляет подбор и расстановку кадров.

6.4.7. Ходатайствует о поощрении особо отличившихся работников дополнительным премированием, ходатайствует об их награждении перед вышестоящими органами.

6.4.8. В пределах своей компетенции принимает решения и издает распоряжения, инструкции, указания, обязательные для исполнения работниками образовательных учреждений.

6.4.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации городского округа, а также по его поручению, на рассмотрение Думы городского округа проекты постановлений, распоряжений, решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.4.10. Ведет прием граждан.

6.4.11. Вносит предложения по формированию расходной части городского бюджета.

6.4.12. Является председателем аттестационной комиссии управления образования.

6.4.13. Осуществляет руководство ГО и ЧС в системе образования.

6.4.14. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений.

6.4.15. Утверждает уставы подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

6.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, отнесенные к компетенции Управления.

Начальник управления образования администрации городского округа Спасск-Дальний

Т.С. Косьяненко