Постановление Думы Приморского края от 26 ноября 1998 г. N 255 "О положениях о комитетах Думы Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 28 апреля 1999 г., 25 декабря 2002 г.

В соответствии с Законом Приморского края "О Думе Приморского края" Дума Приморского края

постановляет:

1. Утвердить положения о комитетах Думы Приморского края (приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

С. Дудник

Приложение 1

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом и избирается из числа депутатов на срок полномочий Думы Приморского края (далее - Дума) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Устав Приморского края, законы Приморского края, Регламент Думы, постановления Думы, настоящее Положение.

1.3. Комитет подотчетен Думе Приморского края. Депутаты, избранные в комитет, не могут быть членами других комитетов Думы.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Инициативная разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и предложений по проблемам, стоящим перед комитетом, и внесение подготовленных документов на заседание Думы.

2.2. Контроль за организацией работы по выполнению положений (норм) Регламента Думы Приморского края при внесении и рассмотрении проектов законов Приморского края и иных нормативных правовых актов Думы.

2.3. Обеспечение контроля за выполнением Регламента Думы и правил депутатской этики во время заседаний Думы и ее комитетов.

2.4. Контроль за соблюдением законов Приморского края "О Думе Приморского края", "О статусе депутата Думы Приморского края", Положения о комитетах Думы Приморского края.

2.5. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики, подготовка заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных Регламентом Думы.

2.6. Рассмотрение возможных конфликтных ситуаций, связанных со взаимодействием депутатов со сторонними организациями.

2.7. Обобщение материалов по организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности Думы, ее структурных подразделений и депутатов.

2.8. Обобщение предложений комитетов Думы по текущему и перспективному планированию.

2.9. Анализ информации по вопросам организации работы Думы, ее комитетов, выполнения перспективных и текущих планов работы Думы.

2.10. Обобщение и рассмотрение предложений комитетов Думы по совершенствованию структуры Думы и ее аппарата.

2.11. Контроль за деятельностью аппарата Думы.

2.12. Взаимодействие с избирательной комиссией Приморского края по вопросам проведения выборов депутатов Думы.

2.13. Контроль за работой временных депутатских комиссий.

2.14. Планирование и документирование деятельности комитета.

2.15. Анализ эффективности служебных командировок и подготовка предложений по их совершенствованию.

3. Полномочия комитета

В соответствии с основными задачами комитет имеет право:

3.1. Осуществлять контроль за выполнением Регламента Думы на всех стадиях законотворческого процесса, в том числе в ходе заседаний Думы.

3.2. Давать замечания о нарушениях Регламента Думы во время заседаний Думы, разъяснять его положения. Замечания о нарушениях Регламента Думы во время заседаний Думы и разъяснение положений Регламента Думы осуществляется специальной регламентной группой, состав которой утверждается решением комитета. При наличии у депутатов либо председателя Думы возражений против приведенных разъяснений или замечаний данный вопрос рассматривается на специальном заседании комитета с обязательным приглашением на заседание депутатов, имевших возражения против приведенных разъяснений и высказанных замечаний. Решение комитета по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов Думы.

3.3. Рассматривать и представлять в установленном порядке вопросы о внесении изменений и дополнений в Регламент Думы.

3.4. Взаимодействовать с комитетами и аппаратом Думы по вопросам выполнения Регламента Думы, норм депутатской этики, совершенствования процедурных норм Регламента Думы и приведения их в соответствие с Уставом Приморского края, действующим законодательством края.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и общественных органов и их организаций, от должностных лиц официальные, справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы комитета.

3.6. Обращаться к органам власти и органам местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности.

3.7. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц государственных органов и организаций Приморского края. Руководители или их представители должны присутствовать на заседаниях комитета по предварительному уведомлению и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам. Приглашение направляется за три дня до заседания комитета.

3.8. Представлять доклады и содоклады по вопросам, которые вносятся комитетом и другими субъектами законодательной инициативы на заседания Думы.

3.9. Проводить по поручению Думы депутатские расследования.

3.10. Осуществлять контроль за деятельностью аппарата Думы.

3.11. Проводить заседания совместно с другими комитетами Думы.

3.12. Вносить рекомендации по изменению штатного расписания аппарата Думы в пределах установленного фонда оплаты труда.

3.13. Вносить председателю Думы представления по установлению персональных надбавок к должностным окладам сотрудникам аппарата Думы за хорошую работу по обеспечению деятельности комитета.

4. Права и обязанности членов комитета

4.1. Члены комитета имеют право:

4.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом.

4.1.2. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в их реализации и контроле за выполнением.

4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации должностных лиц администрации края, руководителей государственных органов и организаций Приморского края по вопросам, относящимся к ведению комитета.

4.1.4. По решению комитета представлять его интересы в рабочих органах Думы, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой.

4.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

4.1.6. Выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по письменному заявлению на имя председателя комитета. Изменения в составе комитета утверждаются Думой.

4.1.7. По вопросам ведения комитета вести служебную переписку на бланке комитета.

4.2. Члены комитета обязаны:

4.2.1. Участвовать в работе комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины.

4.2.2. Выполнять поручения комитета и его председателя. По решению комитета информировать о своей деятельности в его составе.

4.2.3. Содействовать реализации решений комитета.

5. Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1. Избирается на заседании Думы по представлению комитета. Полномочия председателя комитета могут быть прекращены Думой по его просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.

5.2. Ежегодно отчитывается перед членами комитета.

5.3. Организует работу комитета и его аппарата.

5.4. Созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку необходимых документов к ним.

5.5. Представляет свой комитет внутри Думы и вне ее.

5.6. Ведет заседания комитета.

5.7. Координирует работу комитета с деятельностью других комитетов Думы при совместном рассмотрении вопросов.

5.8. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комитетом решениях.

5.9. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий с учетом желания, компетенции и нагрузки конкретных депутатов.

5.10. Организует ведение документации комитета в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Думе Приморского края.

5.11. Реализует иные полномочия, отнесенные к вопросам ведения комитета.

6. Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1. Избирается открытым голосованием по представлению председателя комитета и утверждается решением комитета.

6.2. Освобождается от обязанностей решением комитета по представлению комитета или личному заявлению.

6.3. Выполняет функции председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

7. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

7.1. Избирается открытым голосованием по представлению председателя комитета и утверждается решением комитета.

7.2. Контролирует делопроизводство в комитете.

8. Регламент заседаний комитета

8.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Депутаты Думы, губернатор Приморского края, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приморском крае, прокурор Приморского края вправе присутствовать на любых заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.

8.2. Заседание комитета ведет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или любой член комитета по поручению председателя комитета.

8.3. Заседания комитета проводятся в постоянные дни и часы, утвержденные решением комитета. Комитет правомочен принимать решения, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комитета, утвержденного Думой. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комитета, присутствующих на заседании.

8.4. На бланке комитета оформляются следующие решения, принятые голосованием на заседании комитета: заключение, обращение, запрос, письмо.

8.5. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по осуществлению контроля на утверждение комитета.

8.6. Заседания комитета протоколируются. Протокол ведет секретарь комитета или работник аппарата комитета. Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок работником аппарата и подписывается председательствующим и секретарем комитета.

9. Отчетность комитета перед Думой

9.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

9.2. Отчет комитета заслушивается на заседании Думы по решению Думы. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются постановлением Думы.

10. Рассмотрение вопросов соблюдения депутатской этики

10.1. К правилам депутатской этики относятся не регулируемые действующим законодательством отношения между депутатами либо депутатами и избирателями, а также депутатами и работниками аппарата Думы, депутатами и администрацией края, депутатами и представителями учреждений и организаций всех форм собственности, воинских частей и общественных объединений. Вопросы личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, а также отношении в общественных организациях (движениях) ведению комитета не подлежат.

10.2. Рассмотрение вопросов депутатской этики проводится исключительно по поручению Думы, ее председателя либо вследствие обращений депутатов, избирателей, должностных лиц и граждан.

10.3. При получении документов, указанных в пункте 8.2, комитет изучает их и извещает заинтересованных лиц о дне и времени рассмотрения вопроса. Заявитель может отозвать свое обращение, о чем извещает председателя комитета не позднее чем за день до назначенного срока.

10.4. При получении обращений граждан, в которых содержится отрицательная оценка деятельности депутата, но отсутствуют сведения о нарушении им каких-либо законов, комитет знакомит соответствующего депутата с полученным обращением, о чем делается запись на его тексте. Депутат вправе не участвовать в обсуждении данного обращения.

10.5. Членам комитета запрещается разглашать содержание поступивших обращений граждан до официального рассмотрения их на заседании комитета.

10.6. Специальных правил рассмотрения вопросов депутатской этики не устанавливается, однако участвующие стороны должны иметь возможность изложить свои мнения в полном объеме.

10.7. По результатам рассмотрения комитет принимает рекомендации, в принятие которых не допускается вмешательство заинтересованных сторон.

10.8. Рекомендации доводятся до сведения обратившихся лиц, а при получении поручения Думы - до сведения депутатов.

10.9. Рассмотрение вопросов проводится комитетом в течение 15 дней со дня поступления заявления.

11. Аппарат комитета

11.1. Организационное, информационное и иное обеспечение комитета осуществляет аппарат Думы и аппарат комитета, являющийся структурным подразделением аппарата Думы.

11.2. Структура, штатное расписание аппарата комитета утверждаются Думой при утверждении структуры, штатного расписания и фонда оплаты труда аппарата Думы на основании решения, принятого комитетом.

11.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника.

Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

11.4. Аппарат комитета обеспечивается оборудованными рабочими местами, оргтехникой и средствами связи, необходимыми для работы.

Приложение 2

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Думы Приморского края (далее - Дума) и избирается из числа депутатов на срок полномочий Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Устав Приморского края, законы Приморского края, постановления Думы, Регламент Думы, настоящее Положение.

1.3. Комитет подотчетен Думе Приморского края. Депутаты, избранные в комитет, не могут быть членами других комитетов Думы.

1.4. Комитет может быть упразднен постановлением Думы Приморского края. Изменения в составе комитета утверждаются Думой.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 25 декабря 2002 г. N 185 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Инициативная разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, подготовка заключений о внесенных.в Думу законопроектах по следующим направлениям:

рассмотрение бюджетов Приморского края и отчетов об их исполнении, текущий контроль за исполнением бюджетов;

регулирование бюджетного процесса, отнесенного к ведению субъекта Российской Федерации;

совершенствование налогового законодательства Приморского края, контроль за соблюдением налогового законодательства, включая вопросы установления краевых налогов и сборов, предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в краевой бюджет и краевые внебюджетные фонды;

рассмотрение бюджетов государственных внебюджетных фондов Приморского края, в том числе бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, и отчетов об их исполнении;

финансовые основы местного самоуправления;

финансово-кредитная политика, включая вопросы формирования и управления казной Приморского края (в том числе Залоговым фондом), государственного долга Приморского края, предоставления поручительств и займов за счет казны Приморского края;

контроль за выпуском и обращением ценных бумаг Приморского края.

2.2. Разработка законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, касающимся сферы деятельности комитета.

2.3. Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Думы Приморского края, анализ представлений (актов) и реализация предложений Контрольно-счетной палаты по итогам ее работы.

2.4. Рассмотрение смет расходов на обеспечение деятельности Думы Приморского края совместно с комитетом по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы.

2.5. Организация работы в Думе по своим направлениям деятельности.

2.6. Предварительное обсуждение проектов законов и постановлений, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам законов и постановлений, принятых за основу.

2.7. Инициативная разработка проектов законов и постановлений по проблемам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных законов и постановлений на заседания Думы.

2.8. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Думы, органами местного самоуправления и администрацией края при подготовке постановлений Думы, относящихся к ведению комитета.

2.9. Организация обсуждения на заседаниях Думы подготовленных комитетом вопросов, в том числе путем делегирования докладчиков, содокладчиков, экспертов, внесения согласованных комитетом поправок, распространения подготовленных заключений и других материалов, делегирования своих представителей в редакционные комиссии и рабочие группы.

2.10. Подготовка предложений по осуществлению Думой контрольных функций за деятельностью администрации края и других государственных органов, в том числе выполнения ими принятых Думой правовых (законодательных) актов.

2.11. Сбор и анализ информации по краевым проблемам, находящимся в ведении комитета.

2.12. Планирование деятельности комитета.

2.13. Документирование деятельности комитета, представление материалов о работе комитета депутатам Думы.

3. Полномочия комитета

В соответствии с основными задачами комитет имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых и местных органов власти и управления, предприятий, организаций, учреждений официальные, справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы комитета.

3.2. Непосредственно обращаться к органам власти и органам местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации края по вопросам ведения комитета. При необходимости на заседания комитета приглашаются руководители предприятий и учреждений.

3.4. Вносить на рассмотрение Думы предложения о предъявлении в краевой суд, Арбитражный суд Приморского края исков о признании недействительными актов государственных или иных органов, нарушающих права и компетенцию Думы.

3.5. Создавать экспертные группы для проработки рассматриваемых вопросов в пределах средств, выделяемых постановлением Думы.

3.6. Вносить в Думу предложения о передаче проектов законов Приморского края и постановлений Думы по наиболее важным вопросам жизни края для обсуждения общественностью края.

3.7. Устанавливать контакты с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в пределах России и вне ее.

3.8. Вносить рекомендации по изменению штатной численности аппарата Думы в пределах установленного фонда оплаты труда.

3.9. Участвовать в совместной подготовке вопросов и законопроектов, разрабатываемых и вносимых на рассмотрение Думой другими комитетами, если эти вопросы имеют отношение к ведению комитета.

4. Права и обязанности членов комитета

4.1. Члены комитета имеют право:

4.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом.

4.1.2. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в их реализации и контроле за выполнением.

4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе.

4.1.4. По решению комитета представлять его интересы в рабочих органах Думы, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и администрацией края.

4.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

4.1.6. Выйти из состава комитета по письменному заявлению на имя председателя Думы Приморского края.

4.2. Члены комитета обязаны:

4.2.1. Соблюдать Устав Приморского края, Закон Приморского края "О статусе депутата Думы Приморского края", другие законодательные акты, регламентирующие деятельность депутатов Думы.

4.2.2. Участвовать в работе комитета, разработке законопроектов и других правовых актов, вносимых на Думу.

4.2.3. Присутствовать на всех заседаниях комитета и Думы.

4.2.4. Выполнять поручения, возлагаемые на него председателем комитета, его заместителем и решением комитета.

5. Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1. Избирается из состава комитета тайным или открытым голосованием на заседании Думы по представлению комитета.

5.2. Утверждается и освобождается от исполнения обязанностей постановлением Думы.

5.3. Освобождается от исполнения обязанностей по представлению комитета или личному заявлению.

5.4. Организует работу комитета, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности.

5.5. Представляет свое структурное подразделение внутри Думы и вне ее.

5.6. Ведет заседания комитета.

5.7. Координирует работу комитета с деятельностью других структурных подразделений Думы при совместном рассмотрении вопросов.

5.8. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении заседаний комитета и принятых комитетом решениях.

5.9. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий с учетом компетенции и нагрузки конкретных депутатов.

5.10. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам, обсуждавшимся на комитете и поддержанным им, ведет служебную переписку на бланках комитета.

5.11. Организует ведение документации комитета в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Думе.

6. Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1. Избирается из состава депутатов - членов комитета тайным или открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета.

6.2. Освобождается от исполнения обязанностей решением комитета по представлению комитета или личному заявлению.

6.3. Исполняет обязанности председателя комитета в его отсутствие по поручению комитета или его председателя.

7. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

7.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета.

7.2. Освобождается от исполнения обязанностей решением комитета rfo представлению комитета или личному заявлению.

7.3. Контролирует делопроизводство в комитете.

7.4. Оповещает членов комитета о времени и месте проведения заседания и других мероприятий комитета.

8. Регламент заседаний комитета

8.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Губернатор Приморского края и его официальные (полномочные) представители вправе присутствовать на всех заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.

8.2. Очередные заседания комитета проводятся в фиксированные дни и часы в установленном месте. Внеочередные заседания проводятся по инициативе 1/3 от общего числа членов комитета, председателя комитета.

8.3. Заседание комитета ведет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или другой член комитета по поручению председателя.

8.4. Перед каждым заседанием комитета проводится регистрация депутатов.

8.5. Комитет правомочен принимать решения голосованием на заседании, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комитета, утвержденного Думой.

8.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании комитета.

8.7. На бланках комитета оформляются решения, принятые голосованием на заседаниях комитета, а также заключения, обращения, запросы, письма комитета.

8.8. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по контролю на утверждение комитета.

8.9. Заседания комитета протоколируются. Протокол ведет сотрудник аппарата Думы, если комитетом не принято иного решения. Протокол прошедшего заседания оформляется в десятидневный срок, подписывается председателем комитета и секретарем. Подлинники протоколов хранятся в организационном управлении аппарата Думы и по истечении срока полномочий созыва депутатов Думы сдаются в архив.

8.10. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комитетов Думы, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой. При проведении совместных заседаний комитетов решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждому комитету. Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются их председателями и секретарями.

В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу для преодоления разногласий создается согласительная комиссия из членов этих комитетов. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, то вопрос вносится на заседание Думы.

8.11. Депутаты Думы, не являющиеся членами комитета, принимают участие в работе комитета с правом совещательного голоса.

9. Отчетность комитета перед Думой

9.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

9.2. Отчет комитета заслушивается на заседании Думы по решению Думы. По отчету принимается постановление Думы.

9.3. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются постановлением Думы.

10. Аппарат комитета

10.1. Организационное, информационное и иное обеспечение комитета осуществляет аппарат комитета, являющийся структурным подразделением аппарата Думы.

10.2. Структура, штатная численность сектора комитета утверждается Думой при утверждении штатного расписания и фонда оплаты труда аппарата Думы на основании решения, принятого комитетом.

10.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника.

Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

Приложение 3

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по экономической политике и собственности

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по экономической политике и собственности (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом и избирается из числа депутатов на срок полномочий Думы Приморского края (далее - Дума) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

Количественный и персональный состав комитета определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют федеральные законы, Устав Приморского края, законы Приморского края, постановления Думы, настоящее Положение.

1.3. Комитет подотчетен Думе. Член данного комитета не может быть членом другого комитета.

1.4. Создание, реорганизация или ликвидация комитета осуществляется постановлением Думы.

2. Основные направления деятельности комитета

2.1. Комитетом осуществляется инициативная разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, экспертиза и подготовка заключений о внесенных на рассмотрение Думы документах, касающихся вопросов:

рассмотрения и анализа предложений, концепций, планов и программ экономического развития Приморского края, его отдельных территорий и отраслей промышленности;

создания общих экономических программ развития и взаимодействия Приморского края с субъектами Российской Федерации и сопредельными государствами;

использования и управления краевой собственностью и федеральной собственностью, переданной в собственность Приморского края;

осуществления приватизации государственного имущества и контроля за деятельностью приватизированных предприятий;

регулирования отношений собственности.

2.2. Комитет определяет механизм отбора проектов и программ, финансируемых из краевого бюджета, готовит нормативные правовые акты, устанавливающие порядок размещения краевого заказа.

2.3. Комитет проводит экспертизу инвестиционных проектов и осуществляет контроль за:

выполнением государственных инвестиционных программ;

управлением государственными инвестициями;

введением системы налогов и дифференцированием налоговых ставок и льгот;

предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных отраслей и производств;

проведением финансовой кредитной политики, ценообразованием и экономической политикой;

выпуском и обращением ценных бумаг Приморского края;

порядком формирования и использования средств фонда развития экономики края;

соблюдением государственных норм, стандартов и антимонопольного законодательства;

соблюдением установленных законодательством условий пользования природными ресурсами, распределением квот и лицензий, на них.

3. Функции комитета

В соответствии с основными направлениями деятельности комитет осуществляет:

3.1. Организацию работы в Думе по своему направлению деятельности.

3.2. Предварительное обсуждение проектов законов и постановлений, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений к ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам законодательных актов, принятых за основу.

3.3. Инициативную разработку проектов законов и постановлений по проблемам, стоящим перед комитетом, и внесение подготовленных законодательных актов на заседания Думы.

3.4. Взаимодействие с другими органами и структурными подразделениями Думы, органами местного самоуправления и администрацией края при подготовке решений Думы по вопросам, относящимся к ведению комитета.

3.5. Организацию обсуждения в Думе подготовленных комитетом вопросов, направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Думы, внесение согласованных комитетом поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов, делегирование своих представителей в согласительные комиссии и рабочие группы.

3.6. Подготовку по осуществлению Думой контрольных функций за деятельностью государственных органов Приморского края, в том числе по выполнению ими законов Приморского края и иных нормативных правовых актов, принятых Думой.

3.7. Сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении комитета.

3.8. Планирование деятельности комитета.

3.9. Документирование деятельности комитета, представление материалов о работе комитета депутатам Думы.

4. Полномочия комитета

Для осуществления своих функций комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности материалы, необходимые для работы комитета.

4.2. Непосредственно обращаться к органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей администрации края по нормативным правовым актам Приморского края, контроль за исполнением которых поручен комитету. По предварительному уведомлению руководители или представители органов государственной власти, предприятий и организаций должны присутствовать на заседаниях комитета и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам.

4.4. Вносить на рассмотрение Думы предложения об обращении в краевой суд, Арбитражный суд Приморского края о признании недействительными актов государственных или иных органов, нарушающих права Думы.

4.5. Образовывать консультационно-экспертные советы по основным направлениям своей деятельности для проработки рассматриваемых вопросов в пределах средств, выделяемых Думой.

4.6. Вносить в Думу предложения о передаче проектов законов Приморского края и постановлений Думы по наиболее важным вопросам жизнедеятельности края для обсуждения общественностью Приморского края.

4.7. Вносить рекомендации по изменению штатного расписания аппарата комитета Думы в пределах установленного фонда оплаты труда.

4.8. Вносить председателю Думы представления по установлению персональных надбавок и премий к должностным окладам сотрудников аппарата комитета Думы за хорошую работу по обеспечению деятельности комитета.

5. Права и обязанности членов комитета

5.1. Члены комитета имеют право:

5.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом.

5.1.2. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в их реализации и контроле за выполнением.

5.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации органов и должностных лиц, подконтрольных Думе.

5.1.4. По решению комитета представлять его интересы в рабочих органах Думы, согласительных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и администрацией края.

5.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

5.1.6. Выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по письменному заявлению на имя председателя Думы. Изменения в составе комитета утверждаются Думой.

5.1.7. Вести служебную переписку на бланках комитета.

5.2. Члены комитета обязаны:

5.2.1. Участвовать в деятельности комитета, не допускать пропусков заседаний без уважительной причины.

5.2.2. Выполнять поручения комитета и председателя комитета. По решению комитета информировать членов комитета о своей деятельности.

5.2.3. Содействовать реализации решений комитета.

6. Председатель комитета

Председатель комитета:

6.1. Избирается на заседании Думы по представлению комитета. Полномочия председателя могут быть прекращены Думой по его просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.

6.2. Ежегодно отчитывается перед комитетом и вотируется в должности по результатам отчета.

6.3. Организует работу комитета, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности.

6.4. Является членом совета Думы, представляет свой комитет.

6.5. Ведет заседания комитета.

6.6. Координирует работу комитета с деятельностью других комитетов Думы при совместном рассмотрении вопросов.

6.7. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комитетом решениях.

6.8. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий с учетом желания, компетенции и нагрузки конкретных депутатов.

6.9. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам, обсуждавшимся и поддержанным комитетом, ведет служебную переписку на бланках комитета.

6.10. Организует ведение документации комитета в соответствии с утвержденными документами по делопроизводству в Думе.

6.11. Реализует иные полномочия, отнесенные к вопросам ведения комитета.

7. 3аместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

7.1. Избирается открытым голосованием по представлению председателя комитета и утверждается решением комитета. Может быть освобожден от обязанностей заместителя председателя комитета решением комитета по представлению комитета или личному заявлению.

7.2. Выполняет функции председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

8. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

8.1. Избирается открытым голосованием по представлению председателя комитета и утверждается решением комитета.

8.2. Контролирует делопроизводство в комитете.

9. Порядок проведения заседаний комитета

9.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Депутаты Думы, губернатор Приморского края и его официальный представитель в Думе вправе присутствовать на любых заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.

9.2. Заседание комитета ведет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или другой член комитета по поручению председателя.

9.3. Заседания комитета проводятся в фиксированные дни и часы в установленном месте. Комитет правомочен принимать решения голосованием на заседании, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комитета, утвержденного Думой.

9.4. Решения, принятые голосованием на заседаниях комитета, оформляются на бланках комитета.

9.5. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по контролю на утверждение комитета.

9.6. Заседания комитета протоколируются. Протокол ведет работник аппарата комитета, если комитетом не принято иного решения. Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председателем и секретарем комитета.

10. Отчетность комитета перед Думой

10.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

10.2. Отчет комитета заслушивается на заседании Думы.

10.3. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются постановлением Думы.

11. Аппарат комитета

11.1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение комитета осуществляет аппарат Думы Приморского края и аппарат комитета, который является структурным подразделением аппарата Думы.

11.2. Структура, штатное расписание аппарата комитета утверждаются Думой при утверждении структуры, штатного расписания и фонда оплаты труда аппарата Думы на основании решения, принятого комитетом.

11.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника. Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

11.4. Для работы в аппарате комитета могут привлекаться помощники депутатов.

11.5. Для своей работы аппарат комитета обеспечивается необходимым помещением, оргтехникой и средствами связи.

Приложение 4

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по продовольственной политике и природопользованию

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по продовольственной политике и природопользованию (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Думы Приморского края (далее - Думы) и избирается из числа депутатов на срок полномочий Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Устав Приморского края, законы Приморского края, постановления Думы, настоящее Положение.

1.3. Комитет подотчетен Думе. Депутаты, избранные в комитет, не могут быть членами других комитетов Думы.

1.4. Комитет может быть упразднен постановлением Думы. Изменения в составе комитета утверждаются Думой.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Формирование политики в области обеспечения продовольственной безопасности края.

2.2. Создание законодательной базы, обеспечивающей поддержку местных товаропроизводителей, развитие сельскохозяйственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.3. Формирование политики рационального природопользования и земельных отношений.

2.4. Создание законодательной базы по вопросам охраны окружающей природной среды.

2.5. Осуществление контроля и координация действий по выполнению целевых программ по вопросам сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2.6. Организация работы по изучению, обобщению и внедрению опыта законотворчества в дальневосточных регионах по земельным вопросам, природопользованию и охране окружающей среды.

2.7. Организация и проведение депутатских слушаний по указанным выше вопросам.

2.8. Создание и участие в работе согласительных комиссий по указанным выше вопросам.

2.9. Взаимодействие напрямую с департаментами, управлениями, комитетами, отделами администрации края, краевыми организациями и учреждениями по указанным выше вопросам.

2.10. Организация работы в Думе по своим направлениям деятельности.

2.11. Обсуждение проектов документов, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений к ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым в первом чтении.

2.12. Разработка проектов документов и предложений по проблемам, стоящим перед комитетом, и внесение подготовленных документов на заседание Думы.

2.13. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Думы, администрацией края, органами местного самоуправления (при совместной подготовке вопросов координатор работы определяется постановлением Думы).

2.14. Планирование и документирование деятельности комитета.

2.15. Осуществление контроля за выполнением принятых Думой законодательных и иных нормативных правовых актов, находящихся в ведении комитета.

3. Полномочия комитета

В соответствии с основными задачами комитет имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и общественных организаций, от должностных лиц официальные, справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы комитета.

3.2. Непосредственно обращаться к органам государственной власти и органам местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности.

3.3. Проводить депутатские слушания, принимать рекомендации, обязательные для рассмотрения государственными и общественными органами, учреждениями и организациями.

3.4. Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей органов управления по документам, контроль за которыми поручен комитету. По предварительному уведомлению руководители или представители указанных лиц, руководители предприятий и учреждений должны присутствовать на заседаниях комитета и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам.

3.5. Проводить заседания совместно с другими комитетами.

3.6. Образовывать депутатские группы и подкомитеты.

3.7. Проводить экспертизу по определению возможных последствий действия будущего закона или нормативного акта в пределах выделяемых постановлением Думы средств.

3.8. Знакомиться с практикой применения действующих правовых актов.

3.9. Проводить депутатские расследования, связанные с деятельностью государственных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории края.

3.10. Вносить мотивированные предложения о выражении недоверия должностному лицу администрации края для рассмотрении на заседании Думы.

3.11. Устанавливать контакты с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в пределах Российской Федерации.

3.12. Вносить в Думу предложения о передаче проектов законодательных актов по наиболее важным вопросам жизни для обсуждения общественностью края.

4. Права и обязанности членов комитета

4.1. Члены комитета имеют право:

4.1.1. Вносить вопросы и предложения для рассмотрения комитетом.

4.1.2. Участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений, а также в реализации и контроле за их выполнением.

4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе.

4.1.4. Представлять по решению комитета его интересы в рабочих органах Думы, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и администрацией края.

4.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

4.1.6. Выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по письменному заявлению на имя председателя комитета (изменения в составе комитета утверждаются Думой).

4.1.7. Вести по решению комитета служебную переписку на бланках комитета.

4.2. Члены комитета обязаны:

4.2.1. Участвовать в работе комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины.

4.2.2. Выполнять поручения комитета и его председателя и информировать о своей деятельности.

4.2.3. Содействовать реализации решений комитета.

4.2.4. По поручению комитета, а также по своей инициативе изучать на местах вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщать предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комитет.

5. Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1. Утверждается и освобождается от исполнения обязанностей постановлением Думы по представлению комитета.

5.2. Освобождается от исполнения обязанностей по представлению комитета или личному заявлению.

5.3. Представляет комитет в совете Думы, в отношениях с государственными и общественными органами и организациями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями и в средствах массовой информации.

5.4. Отчитывается перед членами комитета по требованию комитета.

5.5. Организует работу комитета, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности.

5.6. Ведет заседание комитета.

5.7. Координирует работу комитета с деятельностью других структурных подразделений Думы при совместном рассмотрении вопросов.

5.8. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комитетом решениях.

5.9. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий.

5.10. Направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета.

5.11. Приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, ученых и специалистов.

5.12. Контролирует исполнение решений комитета.

5.13. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам, обсуждавшимся на комитете, ведет служебную переписку на бланках комитета.

5.14. Организует работу сектора комитета.

6. Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета из числа депутатов комитета на срок полномочий комитета.

По решению комитета может быть избрано несколько заместителей председателя комитета.

6.2. Выполняет функции в соответствии с распределением направлений работы, а в случае отсутствия председателя комитета или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя комитета. Осуществляет координационную работу по подготовке проектов решений и планов работы комитета на основе предложений, представленных органами и организациями, реализующими право законодательной инициативы.

7. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

7.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета из числа депутатов комитета на срок полномочий комитета.

7.2. Выполняет функции в соответствии с распределением направлений работы и поручениями председателя Думы, руководит делопроизводством комитета, оповещает членов комитета о времени и месте проведения заседания и других мероприятий комитета.

8. Регламент заседаний комитета

8.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Депутаты Думы, губернатор Приморского края и его официальный представитель вправе присутствовать на любых заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.

8.2. Заседание комитета ведет председатель комитета, а в его отсутствие - один из его заместителей или любой член комитета по поручению председателя комитета.

8.3. Заседания комитета проводятся в установленные дни и часы в определенном председателем месте.

8.4. Комитет правомочен принимать решение, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комитета, утвержденного Думой. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комитета, присутствующих на заседании.

8.5. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по осуществлению контроля на утверждение комитета.

8.6. Заседания комитета протоколируются. Протокол оформляется в пятидневный срок работником аппарата и подписывается председательствующим и секретарем комитета.

9. Отчетность комитета перед Думой

9.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

9.2. Отчет комитета может быть заслушан на заседании Думы, сроки рассмотрения отчета определяются постановлением Думы.

10. Аппарат комитета

10.1. Для правового, организационного, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности комитета, оказания помощи депутатам при комитете создается аппарат комитета, являющийся структурным подразделением аппарата Думы.

10.2. Структура, штаты и фонд оплаты труда аппарата комитета утверждается Думой по представлению комитета на основании решения, принятого комитетом.

10.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника. Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

10.4. Для работы в аппарате комитета могут привлекаться помощники депутатов комитета.

10.5. Для своей работы аппарат комитета обеспечивается необходимым помещением, оргтехникой и средствами связи.

Приложение 5

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 28 апреля 1999 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по социальной политике и защите прав граждан (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Думы Приморского края (далее - Дума) и избирается из числа ее депутатов на срок полномочий Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Устав Приморского края, Законы Приморского края, постановления Думы, настоящее Положение.

1.3. Комитет подотчетен Думе Приморского края. Депутаты избранные в комитет, не могут быть членами других комитетов Думы.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 28 апреля 1999 г. N 424 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Инициативная разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам:

науки, образования, воспитания;

охраны здоровья населения;

культуры и искусства;

охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий;

физической культуры, спорта, туризма;

охраны труда, трудовых отношений, занятости населения, миграционные вопросы;

социального обеспечения и защиты населения;

ветеранов, женщин, семьи, молодежи;

партий и движений, средств массовой информации;

работа с обращениями граждан, поступающими в Законодательное Собрание Приморского края.

2.2. Комитет по основным направлениям деятельности образует в своем составе комиссии:

по науке, образованию, воспитанию, делам молодежи, женщин, семьи;

по охране здоровья населения;

по социальному обеспечению и защите, охране труда, трудовым отношениям, занятости населения, миграционным вопросам, делам ветеранов;

по культуре, искусству, охране памятников истории и культуры,

особо охраняемых природных территорий, физической культуре, спорту и туризму.

2.3. Комитет в своей работе напрямую взаимодействует с подразделениями администрации края, краевыми организациями и учреждениями:

департаментом профессионального образования, науки и молодежной политики администрации Приморского края;

департаментом по внутренней политике администрации Приморского края;

управлением народного образования администраций Приморского края;

управлением культуры администрации Приморского края;

департаментом здравоохранения администрации Приморского края;

управлением социальной защиты населения администрации При морского края;

комитетом по физической культуре и спорту администрации Приморского края;

департаментом по внешнеэкономическим связям и туризму администрации Приморского края;

архивным отделом администрации Приморского края;

управлением записи актов гражданского состояния администрации Приморского края;

государственным архивом Приморского края;

центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Приморском крае;

отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю;

Приморским краевым фондом обязательного медицинского страхования;

советом федерации профсоюзов Приморского края;

краевым советом ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

Приморским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации;

краевым комитетом Общества Красного Креста;

Приморским отделением детского фонда;

АОЗТ "Приморские курорты";

департаментом федеральной службы занятости населения по Приморскому краю;

миграционной службой Приморского края;

Приморским краевым правлением Всероссийского общества инвалидов.

С другими подразделениями администрации края, краевыми организациями и учреждениями комитет взаимодействует в части, касающейся его полномочий.

3. Полномочия комитета

3.1. В соответствии с основными задачами комитет по поручению Думы или по собственной инициативе осуществляет:

организацию работы в Думе по своему направлению деятельности;

разработку проектов нормативных правовых актов;

подготовку предложений по осуществлению Думой контрольных функций за деятельностью администрации края, в том числе по выполнению ими принятых Думой нормативных правовых актов;

подготовку проектов законов по совершенствованию краевого и федерального законодательства;

предварительное обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений к ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

подготовку вопросов и законопроектов, разрабатываемых и вносимых на рассмотрение Думы другими комитетами, если эти вопросы имеют отношение к ведению комитета;

организацию обсуждения в Думе подготовленных комитетом вопросов, направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Думы, внесение согласованных комитетом поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов, делегирование своих представителей в редакционные комиссии;

взаимодействие с другими структурными подразделениями Думы, органами местного самоуправления, администрацией края при подготовке решений Думы, относящихся к ведению комитета. Координатор работы по совместной подготовке и рассмотрению вопроса различными органами определяется постановлением Думы;

сбор и анализ информации по проблемам Приморского края, находящимся в ведении комитета;

разработку планов социально-экономического развития края и контроль за расходованием средств, направляемых на финансирование краевых социальных программ;

координацию с федеральными органами власти краевых социальных программ;

подготовку вопросов на депутатские слушания, организацию и проведение депутатских слушаний. Планирование деятельности комитета;

рассмотрение заявлений, обращений, жалоб граждан и принятие мер по защите их законных интересов;

участие в работе согласительных комиссий, образуемых на паритетных началах Думой и губернатором Приморского края;

документирование деятельности комитета, предоставление материалов о работе комитета депутатам Думы.

3.2. Для осуществления своих полномочий комитет имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых и местных органов власти и управления, предприятий и организаций официальные, справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы комитета;

непосредственно обращаться к органам государственной власти и местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности;

заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации края, предприятий и учреждений по законодательным и иным нормативным правовым актам Приморского края, контроль за исполнением которых поручен комитету. Руководители и представители указанных органов, получив предварительное уведомление, должны присутствовать на заседаниях комитета и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам;

вносить на рассмотрение Думы предложения о предъявлении в суд исков о признании недействительными актов государственных или иных органов власти, нарушающих права и компетенцию Думы;

создавать экспертные группы для разработки законов и иных нормативных правовых актов в пределах средств, выделенных постановлением Думы;

вносить в Думу предложения о передаче проектов решений Думы по наиболее важным вопросам жизни края для обсуждения общественностью края;

организовывать депутатские расследования, связанные с деятельностью государственных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории края;

устанавливать контакты с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в пределах России и вне ее;

вносить предложения по изменению штатного расписания аппарата Думы, аппарата комитета в пределах установленного фонда оплаты труда;

вносить председателю Думы представления по установлению персональных надбавок к должностным окладам сотрудников аппарата Думы и комитета за хорошую работу по обеспечению деятельности комитета.

4. Права и обязанности членов комитета

4.1. Член комитета имеет право:

4.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом.

4.1.2. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, реализации и контроле за их выполнением.

4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации любого органа власти либо должностного лица.

4.1.4. По решению комитета представлять его интересы в рабочих органах Думы, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и губернатором Приморского края.

4.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

4.1.6. Выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по письменному заявлению на имя председателя комитета. Изменения в составе комитетов утверждаются Думой.

4.1.7. По особому решению комитета вести служебную переписку на бланках комитета.

4.2. Член комитета обязан:

4.2.1. Участвовать в деятельности комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины. Изменения в составе комитета утверждаются Думой.

4.2.2. Выполнять поручения комитета и его председателя. По решению комитета информировать о своей деятельности в его составе.

4.2.3. Содействовать реализации решений комитета.

4.2.4. Сообщать председателю комитета в случае невозможности прибытия на заседание.

5. Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1. Утверждается и освобождается от исполнения обязанностей постановлением Думы по представлению комитета или личному заявлению.

5.2. Ежегодно отчитывается перед комитетом.

5.3. Организует работу комитета, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности. Представляет комитет внутри Думы и вне ее.

5.4. Ведет заседания комитета.

5.5. Координирует работу комитета с деятельностью других структурных подразделений Думы при совместном рассмотрении вопросов.

5.6. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комитетом решениях.

5.7. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий с учетом желания, компетенции и нагрузки конкретных депутатов.

5.8. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам, обсуждавшимся на комитете и поддержанным им, ведет служебную переписку на бланках комитета.

5.9. Организует ведение документации комитета в соответствии с утвержденными документами о делопроизводстве в Думе.

5.10. Организует работу по исполнению решений комитета.

5.11. Информирует членов комитета о выполнении решений, а также о деятельности совета Думы.

5.12. Предлагает структуру комитета и в соответствии с ней кандидатуры на должности: заместителя, секретаря, председателей комиссий; штатное расписание аппарата комитета.

5.13. Координирует работу аппарата комитета.

6. Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1. Избирается и освобождается решением комитета.

6.2. Замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

6.3. Осуществляет координационную работу по подготовке проектов решений и планов работы комитета на основе предложений, представленных комиссиями комитета, членами комитета.

6.4. Осуществляет координацию работы с жалобами, обращениями, заявлениями граждан.

6.5. Выполняет по поручению председателя отдельные функции.

7. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

7.1. Избирается и освобождается решением комитета.

7.2. Контролирует делопроизводство в комитете.

7.3. Оповещает членов комитета о времени и месте проведения заседания и других мероприятиях комитета.

7.4. Ведет и подписывает протоколы заседаний комитета.

8. Председатель комиссии комитета

Председатель комиссии комитета:

8.1. Избирается и освобождается решением комитета.

8.2. Организует работу комиссии и руководит ею.

9. Регламент заседаний комитета

9.1. Комитет строит свою работу в соответствии с планом работы на квартал, утвержденным на заседании комитета, и планом работы Думы.

9.2. Комитет проводит свои заседания не реже одного раза в месяц. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета.

9.3. Решение комитета принимается большинством от общего числа членов комитета.

9.4. Проект повестки дня заседания комитета формирует председатель. Исходя из повестки дня определяется порядок и продолжительность обсуждения вопросов на заседании комитета.

9.5. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Депутаты Думы вправе присутствовать на любых заседаниях комитета с правом совещательного голоса.

9.6. Комитет использует в своей деятельности различные формы работы:

проведение открытых заседаний;

проведение закрытых заседаний по решению комитета;

выездные заседания комитета;

проведение совместных с другими комитетами заседаний;

проведение совместных заседаний с аналогичными комиссиями (комитетами) представительных органов местного самоуправления;

проведение совместных заседаний с аналогичными комитетами (комиссиями) представительных органов других субъектов Федерации;

изучение на местах вопросов, относящихся к ведению комитета;

проведение депутатских слушаний.

9.7. Комитет для подготовки рассматриваемых им вопросов вправе создавать подготовительные комиссии, рабочие группы из депутатов, специалистов, ученых, представителей государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, представителей органов местного самоуправления. На договорной основе имеет право образовывать научно-консультативные советы, постоянные и временные группы из числа высококвалифицированных специалистов.

9.8. Комитет вправе пригласить на свое заседание должностных лиц государственных органов, руководителей органов местного самоуправления, государственных и иных организаций края для участия в практической работе по рассматриваемым вопросам.

При этом комитет за 7 дней до заседания извещает соответствующие органы и организации, должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.

9.9. Рекомендации комитета подлежат рассмотрению органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, которым эти рекомендации адресованы.

9.10. О результатах рассмотрения и (или) принятых мерах комитету сообщается не позднее чем в месячный срок, если иное не установлено комитетом.

9.11. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по контролю на утверждение комитета.

9.12. Заседания комитета протоколируются. Протокол ведет секретарь комитета. Протокол заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председателем комитета и секретарем. Первые экземпляры протоколов хранятся у председателя комитета.

10. Отчетность комитета перед Думой

10.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

10.2. Отчет комитета заслушивается на заседании Думы по решению Думы.

10.3. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются постановлением Думы.

11. Аппарат комитета

11.1. Для правового, организационного, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности комитета, оказания помощи депутатам создается аппарат комитета, который является структурным подразделением аппарата Думы.

11.2. Структура, штатное расписание аппарата комитета утверждаются Думой при утверждении структуры, штатного расписания и фонда оплаты труда аппарата Думы на основании решения, принятого комитетом.

11.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника.

Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

Приложение 6

к постановлению

Думы Приморского края

от 26 ноября 1998 г. N 255

Положение
о комитете Думы Приморского края по региональной политике и законности

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 1999 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет Думы Приморского края по региональной политике и законности (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом и избирается из числа депутатов на срок полномочий Думы Приморского края (далее - Дума) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Приморского края "О Думе Приморского края", "О статусе депутата Думы Приморского края", Регламентом Думы, постановлениями Думы и настоящим Положением.

1.3. Комитет подотчетен Думе. Депутаты, избранные в комитет, не могут быть членами других комитетов Думы.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета является:

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Приморского края от 25 февраля 1999 г. N 348 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Инициативная разработка проектов законодательных и иных нормативных актов, подготовка заключений о внесенных в Думу документах по следующим направлениям:

региональная политика;

местное самоуправление;

законность, защита прав граждан, взаимодействие с государственными федеральными структурами;

северные территории и малые народности;

вооруженные силы и казачество;

общественные, религиозные организации.

2.2. Организация работы в Думе по своим направлениям деятельности.

2.3. Обсуждение проектов законов и постановлений, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений к ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым в первом чтении.

2.4. Разработка проектов документов и предложений по проблемам, стоящим перед комитетом, и внесение подготовленных документов на заседание Думы.

2.5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Думы, администрацией края, органами местного самоуправления (при совместной подготовке вопросов координатор работы определяется постановлением Думы).

2.6. Взаимодействие с избирательной комиссией Приморского края по вопросам избирательного права.

2.7. Планирование деятельности комитета.

2.8. Документирование деятельности комитета.

3. Полномочия комитета

В соответствии с основными задачами комитет имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и общественных органов и их организаций, от должностных лиц официальные, справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы комитета.

3.2. Непосредственно обращаться к органам власти и местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей органов управления по документам, контроль за которыми поручен комитету. По предварительному уведомлению руководители или представители указанных лиц, руководители предприятий и учреждений должны присутствовать на заседаниях комитета и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам.

3.4. Образовывать экспертные группы для проработки рассматриваемых вопросов в пределах выделяемых постановлением Думы средств.

3.5. Устанавливать контакты с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в пределах Приморского края и Российской Федерации.

4. Права и обязанности членов комитета

4.1. Члены комитета имеют право:

4.1.1. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом.

4.1.2. Участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений, а также в реализации и контроле за их выполнением.

4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе.

4.1.4. Представлять по решению комитета его интересы в рабочих органах Думы, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и администрацией края.

4.1.5. Представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением.

4.1.6. Выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по письменному заявлению на имя председателя комитета (изменения в составе комитета утверждаются Думой).

4.1.7. Вести по решению комитета служебную переписку на бланках комитета.

4.2. Члены комитета обязаны:

4.2.1. Участвовать в работе комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины.

4.2.2. Выполнять поручения комитета и его председателя и информировать о своей деятельности.

4.2.3. Содействовать реализации решений комитета.

5. Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1. По представлению комитета или личному заявлению избирается и освобождается от исполнения обязанностей постановлением Думы.

5.2. Отчитывается перед членами комитета по требованию комитета.

5.3. Организует работу комитета, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности.

5.4. Представляет комитет внутри Думы и вне ее.

5.5. Ведет заседания комитета.

5.6. Координирует работу комитета с деятельностью других структурных подразделений Думы при совместном рассмотрении вопросов.

5.7. Обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комитетом решениях.

5.8. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий.

5.9. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам, обсуждавшимся на комитете, ведет служебную переписку на бланках комитета.

5.10. Организует работу сектора комитета организационного управления аппарата Думы.

6. Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета из числа депутатов комитета на срок полномочий комитета. По решению комитета может быть избрано несколько заместителей председателя комитета.

6.2. Выполняет функции в соответствии с распределением направлений работы и поручения председателя Думы, а в случае отсутствия председателя комитета или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя комитета.

7. Секретарь комитета

Секретарь комитета:

7.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета из числа депутатов комитета на срок полномочий комитета.

7.2. Выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя комитета, а также руководит делопроизводством комитета.

8. Регламент заседаний комитета

8.1. Комитет правомочен принимать решения, если на нем присутствует более половины членов комитета.

8.2. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета заседание может быть закрытым. Депутаты Думы, губернатор Приморского края и его официальный представитель вправе присутствовать на любых заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.

8.3. Заседание комитета ведет председатель комитета, а в его отсутствие - один из его заместителей или любой член комитета по поручению председателя комитета.

8.4. Заседания комитета проводятся в установленные дни и часы в определенном председателем месте.

8.5. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов комитета.

8.6. На бланках комитета оформляются следующие документы: заключение, обращение, запрос, письмо.

8.7. Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по осуществлению контроля на утверждение комитета.

8.8. 3аседания комитета протоколируются. Протокол ведет, оформляет в пятидневный срок и подписывает секретарь комитета, если комитетом не принято иного решения.

9. Отчетность комитета перед Думой

9.1. В конце календарного года комитет представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

9.2. По решению Думы отчет комитета заслушивается на заседании Думы. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются постановлением Думы.

10. Аппарат комитета

10.1. Организационное, информационное и иное обеспечение комитета осуществляет аппарат Думы и аппарат комитета, являющийся структурным подразделением аппарата Думы.

10.2. Структура, штатное расписание аппарата комитета утверждаются Думой при утверждении структуры, штатного расписания и фонда оплаты труда аппарата Думы на основании решения, принятого комитетом.

10.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю комитета, который распределяет обязанности и определяет направления работы каждого сотрудника.

Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть согласован руководителем аппарата Думы с председателем комитета.

10.4. Аппарат комитета обеспечивается оборудованными рабочими местами, оргтехникой и средствами связи, необходимыми для работы.