Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 1 декабря 2009 г. N 552-па "Об утверждении Подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 1 декабря 2009 г. N 552-па
"Об утверждении Подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2010 г., 9 сентября 2011 г., 25 января 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 6 февраля 2012 г. N 46-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 179 БК РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", Уставом городского округа Спасск-Дальний

постановляю:

1. Утвердить Подпрограмму "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (прилагается).

2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний по социальным вопросам Т.С. Косьяненко.

Глава администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Лобода

Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"
(утв. постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 1 декабря 2009 г. N 552-па)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2010 г., 9 сентября 2011 г., 25 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 января 2012 г. N 26-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки	Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 04 июня 2009 г. N 270-па "Об утверждении муниципальной целевой программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" Постановление главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний"
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа Спасск-Дальний.
Разработчик Подпрограммы	Управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний
Цели и задачи Подпрограммы	Цели: реализация государственной политики в области пожарной безопасности; повышение пожарной безопасности лечебно-профилактических учреждений; создание безопасных условий в местах пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактических учреждений; недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Задачи: совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в лечебно-профилактических учреждениях городского округа; обеспечение безопасного пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала в лечебно-профилактических учреждениях на основе укрепления их материально-технической базы.
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2012 годы.
Исполнители Подпрограммы	Муниципальные учреждения здравоохранения городского округа Спасск-Дальний.
Объемы и источники финансирования	Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний - 665,5 тыс. руб., доходы от оказания стационарной медицинской помощи населению Спасского муниципального района - 109,4 тыс. руб., доходы от платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности - 6,5 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы на 2010 - 2012 годы составляют 781,4 тыс. рублей, в т.ч.: 2010 г. - 215,9 тыс. руб.; 2011 г. - 565,5 тыс. руб.; 2012 г. - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Улучшение качества пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний. Повышение безопасности лечебно-профилактических учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение в связи с этим расходов на восстановительные и реабилитационные мероприятия и получение социально-экономического эффекта.
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы	Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляет управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний, управление по делам ГОЧС.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.

С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.

Выполнение Подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность", прежде всего, направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности лечебно-профилактических учреждений городского округа Спасск-Дальний.

В 2008 году были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые не были устранены из-за значительных финансовых затрат.

Общая сумма средств на выполнение мероприятий по пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения городского округа в 2008 году составила 1530 тыс. рублей. Проведенные мероприятия и материально-техническая база учреждений здравоохранения городского округа не в полной мере соответствуют требованиям Федерального Закона "О пожарной безопасности".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 9 сентября 2011 г. N 461-па в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цели и задачи подпрограммы. Сроки и этапы ее реализации

Основной целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области пожарной безопасности, создание необходимых условий для, защиты жизни и здоровья пациентов, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности.

Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в учреждениях здравоохранения городского округа;

- обеспечение безопасного пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения на основе укрепления их материально-технической базы.

В 2010 году планируется установить автоматическую пожарную сигнализацию в инфекционном отделении МУЗ "Спасская городская больница"; несгораемую перегородку в кабинете медицинских техников, регистратуре и гардеробе МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"; сертифицированные устойчивые пожаробезопасные двери в щитовое помещение и на запасной выход в МУЗ "Спасская городская детская поликлиника

В 2011 году планируется: - заключить договор на техническое обеспечение автоматической пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Спасск-Дальний; заключить договор на услуги по контролю над срабатыванием системы автономной пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская поликлиника"; провести замер сопротивления изоляции проводов и кабелей силовых и осветительных электросетей в помещениях МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"; провести проверку сети внутреннего противопожарного водопровода на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"; установить устойчивые пожаробезопасные двери на выход в Филиал N 2 МУЗ "Спасская городская детская поликлиника" (ул. Дербенева, 21).

В 2012 году планируется установить систему противопожарного радиомониторинга в МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника", МУЗ "Станция скорой медицинской помощи". Также планируется обработка деревянных конструкций чердачных помещений в МУЗ "Спасская городская больница".

Целевые индикаторы

Перечень индикаторов	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Установка систем противопожарного радиомониторинга	-	Не менее 3	Не менее 3
Установка автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах учреждениях здравоохранения	Не менее 1	-	-
Снижение количества выявленных нарушений правил пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения	Не менее 10%	Не менее 10%	Не менее 10%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 января 2012 г. N 26-па раздел 3 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования	2010 - 2012	в том числе
			2010	2011	2012
1. Укрепление противопожарного состояния учреждения
Оборудование установками автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская больница" инфекционный корпус долг за 2009 год	бюджет Спасского муниципального района	109,4	109,4	0	0
Подключение автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская больница" к системе радиомониторинга	местный бюджет	0	0	0	0
Подключение автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника" к системе радиомониторинга	местный бюджет	0	0	0	0
Подключение автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" к системе радиомониторинга	местный бюджет	0	0	0	0
Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений МУЗ "Спасская городская больница"	местный бюджет	0	0	0	0
Перезарядка огнетушителей МУЗ "Спасская городская больница"	внебюджетные средства	0	0	0	0
Приобретение первичных средств пожаротушения МУЗ "Спасская городская больница"	внебюджетные средства	5	5	0	0
Приобретение электрических фонарей для дежурного персонала МУЗ "Спасская городская больница"	внебюджетные средства	1,5	1,5	0	0
Проведение профилактических работ по проверке на водоотдачу пожарных кранов МУЗ "Спасская городская больница"	внебюджетные средства	0	0	0	0
Установка несгораемой перегородки в кабинете мед. техников, регистратуре и гардеробе МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"	местный бюджет	64	64	0	0
Установка устойчивых пожаробезопасных дверей в щитовое помещение и на запасной выход в МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	36	36	0	0
Проведение работ по обеспечению нормативной водоотдачи на нужды пожаротушения внутренним пожарным водопроводом в главном корпусе МУЗ "Спасская городская больница"	бюджет Спасского муниципального района	0	0	0	0
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская больница"	местный бюджет	276	0	276	0
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская поликлиника"	местный бюджет	95,8	0	95,8	0
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	42,5	0	42,5	0
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"	местный бюджет	14	0	14	0
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	местный бюджет	7,1	0	7,1	0
Услуги по контролю над срабатыванием системы автономной пожарной сигнализации МУЗ "Спасская городская поликлиника"	местный бюджет	48	0	48	0
Установка устойчивых пожаробезопасных дверей на выход в Филиал N 2 (Дербенева, 21) МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	27	0	27	0
Замер сопротивления изоляции проводов и кабелей силовых и осветительных электросетей в помещениях МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	49,8	0	49,8	0
Перезарядка огнетушителей в МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	2	0	2	0
Проверка сети внутреннего противопожарного водопровода на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	3.3	0	3.3	0
Итого	всего	781,4	215,9	565,5	0
	местный бюджет	665,5	100	565,5	0
	бюджет Спасского муниципального района	109,4	109,4	0	0
	внебюджетные средства	6,5	6,5	0	0
в том числе
МУЗ "Спасская городская больница"	местный бюджет	276	0	276	0
	бюджет Спасского муниципального района	109,4	109,4	0	0
	внебюджетные средства	6,5	6,5	0	0
МУЗ "Спасская городская поликлиника"	местный бюджет	143,8	0	143,8	0
МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"	местный бюджет	160,6	36	124,6	0
МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"	местный бюджет	78	64	14	0
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	местный бюджет	7,1	0	7,1	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 января 2012 г. N 26-па в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях на основе:

- определения целей, задач, состава структуры мероприятий и запланированных результатов;

- концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;

- повышения эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности;

- повышения результативности использования финансовых ресурсов.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы необходимо направить на мероприятия по выполнению требований правил противопожарной безопасности, исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно:

- устранить нарушения требований пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения городского округа, выполнение которых требует значительных финансовых затрат - монтаж средств автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- провести плановую огнезащитную обработку деревянных конструкций элементов кровли чердачных помещений;

- произвести строительство противопожарного водоема в МУЗ "Спасская городская больница";

- выполнить замену деревянных лестничных маршей хирургического корпуса МУЗ "Спасская городская больница" на лестничные марши из негорючих материалов;

- установить несгораемую перегородку в кабинете медицинских техников, регистратуре и гардеробе МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника";

По подпрограмме планируется израсходовать на устранение всех нарушений по пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения и приведение их в пожаробезопасное состояние 781,4 тыс. рублей, в т.ч. 2010 г. - 215,9 тыс. руб., 2011 г. - 565,5 тыс. руб., 2012 г. - 0 тыс. руб.

5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа Спасск-Дальний - и исполнители Подпрограммы организуют исполнение программных мероприятий (раздел 3) в ходе выполнения Подпрограммы.

В ходе реализации Подпрограммы управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний обеспечивают координацию деятельности исполнителей Подпрограммы, осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями Подпрограммы.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятии Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета городского округа.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности, укрепить материально-техническую базу и обеспечить благоприятные условия для функционирования учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний.

Социальный эффект от выполнения Подпрограммы выражается в повышении безопасности труда, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности.

Реализация Подпрограммы повысит пожарную безопасность образовательных учреждений снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели пациентов, медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактических учреждений, позволит избежать материального ущерба.

7. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов подпрограммы

Исполнители Подпрограммы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию городского округа Спасск-Дальний.

Отчет о реализации Подпрограммы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Подпрограмме;

- перечень незавершенных в течение года мероприятий Подпрограммы и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей, либо о прекращении дальнейшей реализации Подпрограммы.