Постановление Администрации Приморского края
от 12 февраля 2010 г. N 48-па
"Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края"
29 октября 2010 г., 28 февраля 2011 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 г. N 431-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края.
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 февраля 2011 г. N 55-па в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 марта 2010 года, за исключением подпункта 8.1.1. Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 01 января 2014 года.
Губернатор края - |
С.М. Дарькин |
Положение
об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 12 февраля 2010 г. N 48-па)
29 октября 2010 г., 28 февраля 2011 г.
I. Общие положения
1. Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения.
2. Управление формируется Администрацией Приморского, подчиняется и подотчетно Губернатору края - Главе Администрации Приморского края, вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на осуществление полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.
Постановлением Администрации Приморского края от 29 октября 2010 г. N 353-па пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7. Место нахождения Управления: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а.
II. Полномочия Управления
8. Управление осуществляет следующие полномочия:
8.1. Осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия за счет субвенций из федерального бюджета в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации):
Подпункт 8.1.1. пункта 8 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.
8.1.1. Сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
8.1.2. Государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения, в том числе:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр);
установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;
согласование в пределах своей компетенции проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;
разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;
выдачу в пределах своей компетенции разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
согласование в пределах своей компетенции проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы в пределах своей компетенции;
выдачу разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
установление границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
контроль за состоянием объектов культурного наследия;
8.2. Осуществляет разработку, в пределах своей компетенции, проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области охраны и сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Приморского края и контролирует их исполнение;
8.3. Осуществляет разработку и реализацию краевых долгосрочных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения;
8.4. Осуществляет сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Приморского края;
8.5. Осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
8.6. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;
8.7. Осуществляет работы по учёту объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр;
8.9. Устанавливает порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
8.10. Осуществляет установку на объектах культурного наследия федерального и регионального значения информационных надписей и обозначений, а также согласование установки на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
8.11. Осуществляет определение характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
8.12. Осуществляет оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия в пределах своей компетенции;
8.13. Осуществляет определение границ историко-культурного заповедника в отношении историко-культурного заповедника регионального значения;
8.14. Готовит представления о включении и (или) об исключении объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в (из) единый(ого) государственный(ого) реестр(а);
8.16. Выдает в пределах своей компетенции паспорт объекта культурного наследия собственнику объекта культурного наследия, включённого в единый государственный реестр;
8.17. Выдает письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также о приостановлении работ, проведение которых может причинить вред объектам культурного наследия, ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность; выдает письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
8.18. Устанавливает границы территории объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, а также согласовывает границы земель историко-культурного назначения и устанавливает режимы их использования;
8.19. Готовит заключения об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;
Постановлением Администрации Приморского края от 28 февраля 2011 г. N 55-па пункт 8.20 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции
8.20. Составляет протоколы об административных правонарушениях и осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, в случаях и порядке предусмотренных действующим законодательством;
8.21. Размещает государственные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, закрепленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
8.22. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8.23. Осуществляет развитие межрегиональных и международных связей по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Приморского края;
8.24. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
8.25. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством;
9. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
9.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
9.2. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
9.3. Использовать системы связи и коммуникации;
9.4. Созывать совещания руководителей или представителей органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9.5. Создавать экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам в области охраны и использования объектов культурного наследия;
9.6. Привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки прогнозов, программ, а также решения иных вопросов, в том числе на договорной основе;
9.7. Участвовать в подготовке проектов соглашений, договоров, контрактов в области охраны и использования объектов культурного наследия;
9.8. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
9.9. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления Приморского края, а также организациях, в том числе зарубежных;
9.10. В пределах предоставленных полномочий обращаться с исковыми заявлениями в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
III. Организация деятельности управления
10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Приморского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
Начальник подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.
Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Приморского края по представлению начальника Управления, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Управления.
Постановлением Администрации Приморского края от 28 февраля 2011 г. N 55-па в пункт 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения
11. Штатная численность, Положение об Управлении утверждаются Администрацией Приморского края по представлению начальника.
Структура управления утверждается в соответствии с действующим законодательством.
12. Начальник Управления:
12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
12.2. Распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками Управления;
12.3. В установленном порядке согласовывает должностные регламенты сотрудников управления;
12.4. Без доверенности представляет Управление в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
12.5. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
12.6. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления;
12.7. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления и осуществляет контроль за их исполнением;
12.8. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления, выдает доверенности.
13. В период временного отсутствия начальника Управления заместитель начальника исполняет обязанности начальника и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края;
13.1. Заместитель начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные начальником Управления.
14. Права и обязанности сотрудников Управления определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным регламентом.
IV. Реорганизация и ликвидация Управления
15. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Управление является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения.
Управление осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального и регионального значения, разрабатывает и реализует краевые долгосрочные целевые программы в области своей деятельности, устанавливает границы территории объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, готовит заключения об ограничении или запрете движения транспорта на территории объектов культурного наследия, осуществляет иные полномочия.
Возглавляет Управление начальник, назначаемый на должность Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
Постановление вступает в силу 1 марта 2010 г., за исключением подпункта 8.1.1. Положения, который вступает в силу 1 января 2011 года.
Постановление Администрации Приморского края от 12 февраля 2010 г. N 48-па "Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2010 г., за исключением подпункта 8.1.1. Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Приморского края, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 26 февраля 2010 г. N 13 (404)
Постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 г. N 431-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 28 февраля 2011 г. N 55-па
Постановление Администрации Приморского края от 29 октября 2010 г. N 353-па