Постановление Администрации Приморского края от 14 января 2009 г. N 2-па "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2009 г.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01 августа 2008 года ПР-1573, с целью формирования резерва управленческих кадров Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования резерва управленческих кадров Приморского края.

2. Определить управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края органом, ответственным за формирование резерва управленческих кадров Приморского края.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Приморского края разработать правовые акты по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края - руководителя аппарата Администрации Приморского края И.А. Скоробогатову.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 8 июля 2009 г. N 176-па настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования резерва управленческих кадров Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2009 г. N 2-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2009 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Резерв).

2. Резерв является сформированной в установленном порядке базой данных о гражданах, успешно прошедших отбор и претендующих на замещение должностей в системе государственного и муниципального управления, и состоит из двух частей:

резерв функционирования - оперативная часть Резерва, в которую включаются граждане Российской Федерации, имеющие необходимые профессиональные знания и навыки для замещения целевых должностей;

резерв развития - перспективная часть Резерва, в нее включаются граждане, которым необходимо дополнительное обучение для замещения целевых должностей.

3. Формирование Резерва представляет собой непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных и мотивированных к работе на должностях в системе государственного и муниципального управления (далее - целевые должности) и осуществляется комиссией при Администрации Приморского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Комиссия) по следующим целевым группам должностей (целевым должностям):

государственные должности Приморского края (за исключением выборных должностей);

должности категории "руководители" высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы Приморского края;

муниципальные должности (за исключением выборных должностей);

должность главы местной администрации, назначаемого по контракту;

должности руководителей краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий.

4. Перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв, разрабатывается управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края на основании сведений, предоставляемых государственными органами Приморского края и утверждается Комиссией.

5. Для привлечения к участию в процедуре отбора кандидатов выделяются следующие целевые категории:

представители государственных органов Приморского края;

представители органов местного самоуправления;

граждане, находящиеся в кадровом резерве на государственной гражданской службе Приморского края;

представители коммерческих и некоммерческих организаций;

выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

аспиранты и докторанты, учёные и преподаватели;

работники государственных учреждений и предприятий.

6. С целью информационного обеспечения мероприятий по отбору кандидатов: создается раздел "Резерв управленческих кадров Приморского края" на официальном сайте Администрации Приморского края "primorsky.ru";

размещаются сведения в средствах массовой информации и других информационных источниках.

7. Включение кандидатов в Резерв проводится Комиссией на основании рекомендаций экспертов и (или) конкурсного отбора (далее - отбор).

Состав экспертной группы формируется в соответствии с предложениями членов Комиссии и согласовывается с Губернатором Приморского края.

8. Решение о проведении отбора на включение в Резерв принимается Комиссией и оформляется правовым актом Губернатора Приморского края.

9. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой должности, для замещения которой формируется Резерв.

10. Периодичность отбора кандидатов в Резерв устанавливается Комиссией. Отбор проводится с применением утвержденных Комиссией методик оценки и отбора кандидатов (далее - методики).

11. В методиках применяются формальные критерии, критерии оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.

12. К формальным критериям относятся: наличие гражданства Российской Федерации; наличие высшего профессионального образования; отсутствие судимости;

владение компьютерной техникой;

возраст:

от 30 до 50 лет - для кандидатов на включение в резерв функционирования;

от 25 до 45 лет для кандидатов на включение в резерв развития;

стаж работы на руководящих должностях:

5 лет - для кандидатов на включение в резерв функционирования;

3 года - для кандидатов на включение в резерв развития.

13. Под критериями оценки профессиональных и личных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения целевой должности.

К критериям оценки профессиональных и личных качеств кандидатов относятся:

опыт управления - совокупность профессиональных достижений кандидата, характеризующих его как эффективного руководителя;

управленческие качества - компетентность, лидерские и организаторские способности;

стратегическое мышление - государственный подход и целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;

активная гражданская позиция - патриотизм и социальная активность, позитивное мышление.

14. После принятия решения о проведении отбора в Резерв, утверждения Комиссией методик, управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края "primorsky.ru" (далее - сайт) размещается следующая информация:

перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв;

перечень предоставляемых кандидатом документов;

сроки, место и время приема документов;

форма анкеты, которую заполняет кандидат;

методики, по которым осуществляется отбор;

контактный телефон.

15. Отбор проводится в два этапа.

16. На первом этапе - отбор кандидатов осуществляется по формальным критериям и результатам тестирования.

17. Первый этап начинается со дня размещения объявления о начале отбора в Резерв в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края".

18. Кандидаты заполняют необходимые для участия в отборе документы и предоставляют их в управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня размещения на сайте информации о начале отбора.

19. При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа во включении в Резерв.

20. Несвоевременное предоставление кандидатами документов, предоставление их не в полном объеме без уважительной причины или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.

21. Участие в отборе осуществляется за счет собственных средств кандидатов.

22. Кандидатам, прошедшим первый этап отбора по контактным телефонам, предоставленным ими, сообщается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа отбора не менее, чем за 15 дней до его проведения.

23. На втором этапе - проводятся оценочные и отборочные мероприятия по утвержденным Комиссией методикам, на основании критериев оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.

В случае неявки кандидата для участия во втором этапе отбора его кандидатура Комиссией не рассматривается.

24. Оценочные и отборочные мероприятий второго этапа могут проводиться на базе государственных учреждений высшего профессионального образования либо рабочими группами, сформированными Комиссией с учетом направления деятельности целевых групп должностей (целевых должностей), в отношении которых осуществляется отбор. Председателем рабочей группы назначается член Комиссии.

Оценочные и отборочные мероприятия для лиц, рекомендованных экспертной группой, проводятся Комиссией.

25. По результатам проведения второго этапа Комиссией составляется список кандидатов, набравших наибольшее количество баллов (оценок).

26. В течение 15 дней со дня окончания второго этапа отбора Комиссией подводятся итоги оценочных и отборочных мероприятий, и принимается решение о включении кандидатов в Резерв.

27. На основании решения Комиссии о включении кандидатов в Резерв формируются списки лиц, включенных в Резерв (резерв развития или резерв функционирования), которые утверждаются Губернатором Приморского края. Формирование и утверждение списков лиц, включенных в Резерв, осуществляется в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении кандидатов в Резерв.

28. Управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в отношении лиц, включенных в Резерв, проводится проверка достоверности представленных ими сведений. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, лицо подлежит исключению из Резерва.

29. Результаты отбора сообщаются кандидатам в течение месяца со дня утверждения Губернатором Приморского края списков лиц, включенных в Резерв (в резерв развития или резерв функционирования).

30. Срок нахождения в Резерве не может превышать трех лет.

31. С целью выдвижения лиц, включенных в Резерв, на целевые должности и их ротации осуществляется взаимодействие с кадровыми службами государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления, организаций по вопросам наличия вакансий.

Поступление на государственную гражданскую службу Приморского края, муниципальную службу лиц, включенных в Резерв, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

32. Информация о лицах, включенных в Резерв, вносится в электронную базу данных и ежемесячно корректируется.

Корректировка осуществляется по результатам мониторинга информации о кадровом составе Резерва (далее - мониторинг).

33. Мониторинг проводится с целью:

а) пополнения и уточнения сведений, содержащихся в базе данных Резерва;

б) анализа выполнения лицами, включенными в Резерв развития, индивидуальных планов подготовки;

в) исключения лиц из Резерва по основаниям, указанным в п. 34 настоящего Порядка.

г) определения потребности в дополнительном отборе кандидатов в Резерв;

д) составления ежемесячных статистических отчетов.

34. Лицо исключается из Резерва в случае:

назначения на целевую должность (в случае формирования Резерва по целевым должностям) или на целевую должность в рамках целевой группы должностей (в случае формирования Резерва по целевым группам должностей);

отказа от предложения замещения целевой должности;

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившего в законную силу;

возникновения у него заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по целевым должностям, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

выхода из гражданства Российской Федерации;

неудовлетворительных результатов выполнения индивидуального плана подготовки для лиц, включенных в резерв развития;

подачи заявления об исключении из Резерва;

истечения предельного срока нахождения в Резерве.