Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 12 января 2010 г. N 8
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа"
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 июня 2012 г. N 1182 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 01 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом Находкинского городского округа, Постановлением главы Находкинского городского округа от 05 июня 2009 года N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания муниципальных услуг, администрация Находкинского городского округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа".
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава Находкинского городского округа |
О.Г. Колядин |
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа от 12 января 2010 г. N 8)
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной функции - "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа" (далее муниципальная функция).
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
а) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10,2003 г.; "Российская газета", N 202, 08.10.2003 г.);
б) Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", N 51, 15.03.2006 г.; "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006 г., N 12, ст. 1232);
в) Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003". утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 г. N 124-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2003 г.);
г) Уставом Находкинского городского округа ("Находкинский рабочий", N 79-81 (10595-10597), 14.06.2005 г.);
д) Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа, утвеожденным Решением Думы Находкинского городского округа от 24.12.2008 г. N 288-р ("Находкинский рабочий", N 3-4 (11311-11312), 15.01.2009 г.).
1.3. Муниципальная функция предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее Администрация) й осуществляется через функциональный орган - отдел рекламы управления имуществом администрации Находкинского городского округа (далее Отдел).
1.4. Муниципальная функция осуществляется в отношении юридических или физических лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцев рекламной конструкции.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа.
2.1.2. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции можно получить в Отделе.
Место нахождения, почтовый адрес Отдела: улица Школьная, дом 18, кабинет 317, город Находка, 692904. График работы Отдела:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30; перерыв на обед: с 12.00 до 13.00; приём документов с 8.30 до 12.00; выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.1.3. Справочные телефоны:
- общий Отдела: (4236) 69-81-13;
- общий управления имуществом (4236) 69-21-96; Факс (4236) 69-21-95.
2.1.4. Адрес официального сайта Находкинского городского округа в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.Nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты Отдела reklama@nakhodka-city.ru
2.1.5. Порядок получения информации.
Информация об исполнении муниципальной функции размещается на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет (www.Nakhodka-city.ru), на информационных стендах в Отделе. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, оказываются начальником и специалистами Отдела.
Консультации оказываются в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
2.1.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции. Помещение для оказания муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью выхода в Интернет, печатающим устройством. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха. На двери Отдела должен быть график работы и номер телефона. Места ожидания заявителей должны быть оборудованы стульями. На территории, прилегающей к зданию Отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций осуществляется в течение 14 дней со дня выявления Отделом фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольной установки), зафиксированной в акте, в соответствии с разделом 3 настоящего административного регламента.
2.2.2. Сроки приостановления исполнения муниципальной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.3. Дополнительные сведения.
За исполнение муниципальной функции плата не взимается.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является выявление Отделом в ходе проверок фактов самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Последовательность действий при исполнении муниципальной функции отражена в блок-схеме (приложение).
3.2. Проверки осуществляются один раз в месяц специалистами Отдела, ответственными за проведение таких проверок.
3.3. Выявленные Отделом самовольно установленные вновь рекламные конструкции фиксируются в акте, фотографируются и проверяются по базе данных Отдела на наличие либо отсутствие разрешительной документации на установку рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа.
3.4. При отсутствии разрешительной документации на установку рекламной конструкции на территории Находкинского городского округа специалист Отдела готовит предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
3.5. При выявлении лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, Отдел вручает нарушителю письменное предписание о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции в указанный в таком предписании срок.
4. Порядок и формы контроля за исполнением функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, принятием решений ответственными исполнителями Отдела осуществляется начальником управления имуществом Администрации.
Текущий контроль за принятием решений начальником Отдела и начальником управления имуществом осуществляется заместителем главы администрации Находкинского городского округа.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения функции, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных исполнителей.
4.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5. Контроль за исполнением функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции
5.1. Порядок досудебного обжалования
5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения Функции в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов или начальника Отдела, непосредственно исполняющих функцию, принятые ими решения при осуществлении функции может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке начальнику управления имуществом Администрации или заместителю главы администрации Находкинского городского округа, курирующему деятельность управления имуществом администрации Находкинского городского округа.
5.1.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, но которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).
5.1.4. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.1.5. Порядок и сроки рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Порядок судебного обжалования
5.2.1. Решения, действие (бездействие) должностного лица Отдела, иного должностного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.2.2. В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций на территории
Находкинского городского округа"
Блок-схема
последовательности действий при исполнении муниципальной функции
Поступление уведомления от заявителя, либо выявление в ходе проверок Отделом фактов, необходимых для аннулирования разрешения, либо получение предписания антимонопольного органа |
Рассмотрение уведомления, либо выявленных в ходе осуществления проверок Отделом фактов, необходимых для аннулирования разрешения |
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа |
Направление решения об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа заинтересованным лицам |
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций на территории
Находкинского городского округа"
Перечень
документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
1) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции (договор купли-продажи недвижимого имущества; договор передачи недвижимого имущества другому собственнику или иному законному владельцу; иные документы, подтверждающие смену собственника недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция);
3) материалы, полученные в ходе осуществления Отделом проверок, на выявление фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена; когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации; выявления Отделом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
4) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент определяет сроки и последовательность действий при выполнении муниципальной функции, которая осуществляется через отдел рекламы Управления имуществом Администрации города.
Функция осуществляется в отношении юридических или физических лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцев рекламной конструкции.
Результатом исполнения муниципальной функции является выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций. Основанием для начала исполнения функции является выявление Отделом в ходе проверок самовольно установленных рекламных конструкций. Проверки осуществляются один раз в месяц специалистами Отдела, ответственными за проведение таких проверок.
Выявленные конструкции фиксируются в акте, фотографируются и проверяются по базе данных Отдела на наличие либо отсутствие разрешительной документации на установку рекламной конструкции на территории городского округа.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 12 января 2010 г. N 8 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций на территории Находкинского городского округа"
Текст постановления опубликован в газете "Находкинский рабочий" от 4 февраля 2010 г. N 16-19 (11508-11511)
Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 29 июня 2012 г. N 1182 настоящее постановление признано утратившим силу