Приложение. Положение о Приморском рыбохозяйственном совете

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 3 декабря 2008 г. N 133-пг в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Приморском рыбохозяйственном совете
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 18 февраля 2005 г. N 49-пг)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2008 г., 14 апреля 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 14 апреля 2009 г. N 22-пг в пункт 1.1. раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано на основании федеральных законов от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" и Закона Приморского края от 30 апреля 2002 года N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае.

1.2. Приморский рыбохозяйственный совет (далее - Совет) создан для координации рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае.

1.3. Совет является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Приморского края в вопросах управления рыбохозяйственной деятельностью в Приморском крае.

Решения Совета носят рекомендательный характер для субъектов рыбохозяйственной деятельности.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Администрации Приморского края и Губернатора Приморского края, а также настоящим Положением.

2. Состав Совета

2.1. Состав Совета формируется и утверждается Губернатором Приморского края. Председатель Совета и заместитель председателя Совета утверждаются Губернатором Приморского края.

2.2. В состав Совета, по согласованию с соответствующими органами, входят представители:

органов государственной власти Приморского края;

территориального органа федерального органа исполнительной власти по рыболовству;

территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по пограничной службе Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

научно-исследовательских организаций, занимающихся научным обеспечением рыбохозяйственного комплекса Приморского края, проведением биологических, физиологических, биохимических и других исследований;

наиболее значимых для экономики края рыбохозяйственных предприятий и организаций-пользователей водными биологическими ресурсами;

управления внутренних дел Приморского края.

2.3. В работе Совета могут принимать участие специалисты научных и рыбохозяйственных организаций и предприятий, органов охраны природы, представители администраций муниципальных образований Приморского края и других заинтересованных организаций и предприятий.

3. Рабочие группы Совета

3.1. В целях подготовки, оперативного рассмотрения и решения вопросов рыбохозяйственной деятельности создаются рабочие группы Совета.

3.2. Состав рабочих групп утверждается решением Совета.

3.3. Решения рабочих групп оформляются протоколами и утверждаются председателем Совета, при необходимости выносятся на рассмотрение Совета.

4. Задачи Совета

4.1. Разрабатывает предложения по осуществлению государственной политики на территории Приморского края в сфере рационального использования водных биологических ресурсов (далее - ВБР), их исследования и изучения, охраны и воспроизводства.

4.2. Разрабатывает предложения по рациональному и эффективному освоению пользователями квот на вылов ВБР с целью максимального удовлетворения потребности населения края в рыбных товарах, увеличению объемов реализации рыбопродукции на территории Приморского края и увеличению экономических показателей рыбохозяйственного комплекса Приморского края.

4.3. Готовит предложения для принятия решений по правовой и экономической защите интересов хозяйствующих субъектов рыбохозяйственной деятельности Приморского края и представляет их Губернатору Приморского края.

4.4. Принимает участие в разработке направлений инвестиционной политики и привлечения российских и иностранных инвесторов, мероприятий по повышению привлекательности инвестиционных проектов.

4.5. Разрабатывает предложения по организации промысла ВБР предприятиями Приморского края.

5. Функции Совета

5.1. Рассматривает материалы и делегирует своих представителей для участия в работе научно-промысловых советов, форумов и иных отраслевых органов и организаций.

5.2. Создает рабочие группы для подготовки рекомендаций и предложений по осуществлению рыболовства и аквакультуры в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, переданных Приморскому краю.

Задачи, функции и полномочия рабочих групп определяются и утверждаются решением Совета.

5.3. В целях подготовки рекомендаций и предложений создает в необходимых случаях рабочие комиссии для изучения на местах вопросов осуществления рыбохозяйственной деятельности.

5.4. В установленном порядке рассматривает и утверждает решения рабочих групп и комиссий Совета.

5.5. Осуществляет анализ случаев грубых нарушений пользователями условий освоения квот на вылов (добычу) ВБР. производства и оборота рыбопродукции предприятиями и организациями Приморского края и других видов рыбохозяйственной деятельности.

5.6. По поручению Администрации Приморского края готовит предложения по применению мер воздействия к пользователям, имеющим грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, а также имеющим задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней. Ходатайствует перед уполномоченными органами о расторжении с пользователями-нарушителями договоров о закреплении долей в общем объеме квот добычи (вылова) ВБР и договоров на пользование рыбопромысловым участком.

5.7. Вносит в соответствующие органы предложения по финансированию научно-исследовательских работ, работ по воспроизводству и охране ВБР, по созданию новых рыбоперерабатывающих производств и модернизации существующих, по инвестициям в рыбохозяйственный комплекс края, по распределению средств государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса, выделяемых краю в установленном порядке, и дает по ним заключения.

5.8. Рассматривает предложения по ликвидации отрицательного воздействия всех видов хозяйственной деятельности на ВБР и направлению компенсационных средств для восстановления рыбопродуктивности водоемов.

5.9. Вносит на утверждение Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и (или) специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти предложения по:

изменению и дополнению федеральных и региональных нормативных правовых актов и других распорядительных документов, регулирующих рыбохозяйственную деятельность;

организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства во внутренних (пресноводных) водоемах Приморского края, в пределах полномочий, переданных Администрации Приморского края;

организации охраны водных биоресурсов во внутренних (пресноводных) водоемах Приморского края, в пределах полномочий, переданных Администрации Приморского края;

изучению и освоению квот на вылов ВБР, научно-исследовательских работ;

развитию прибрежного рыболовства, аквакультуры;

развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса;

воспроизводству ВБР:

другим вопросам, связанным с системой мер по управлению ВБР.

Подготовка предложений осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области рыболовства и рыбохозяйственной деятельности.

5.10. Анализирует состояние и ход социально-экономического и научно-технического развития рыбохозяйственного комплекса края, представляет предложения по долгосрочному и краткосрочному прогнозированию его развития.

5.11. Подготавливает рекомендации по улучшению использования ВБР, рациональной организации промысла и аквакультуры.

5.12. Дает рекомендации по вводу в эксплуатацию новых рыбопромысловых судов с учетом состояния сырьевой базы.

5.13. Подготавливает материалы к международным переговорам по рыболовству и аквакультуре.

5.14. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации Приморского края и Губернатора Приморского края по вопросам рыбохозяйственной деятельности.

5.15. Участвует в подготовке предложений по использованию рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, в том числе внутренних (пресноводных) водоемов Приморского края.

5.16. По поручению Администрации Приморского края готовит предложения по распределению квот на вылов (добычу) ВБР, распределение которых находится в ведении Администрации Приморского края.

5.17. Готовит предложения по отведению и предоставлению в пользование участков аквакультуры.

5.18. Разрабатывает предложения по совершенствованию оперативной информации и статистической отчетности, представляемой рыбохозяйственными предприятиями Приморского края.

6. Права Совета

Совету предоставляется право:

6.1. Подготавливать рекомендации по координации производственной деятельности организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса края.

6.2. Запрашивать у органов исполнительной власти Приморского края и подразделений аппарата Администрации Приморского края, организаций и предприятий различных форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих функций.

6.3. Привлекать (по согласованию) к подготовке вопросов для рассмотрения на Совете специалистов научных организаций, органов охраны природы, представителей муниципальных образований края и других организаций, не являющихся членами Совета.

6.4. Взаимодействовать со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рыболовству, с другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, имеющими отношение к рыбохозяйственной деятельности, рыбохозяйственными советами субъектов Российской Федерации и их рабочими группами.

6.5. Давать рекомендации руководителям организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса Приморского края по организации и координации их деятельности по рациональному использованию ВБР с целью максимального удовлетворения потребностей населения края в рыбопродукции, максимальной выплаты налогов с каждой тонны выловленной рыбы и морепродуктов.

6.6. Взаимодействовать со средствами массовой информации для более полного информирования населения о мерах, предпринимаемых в сфере деятельности рыбохозяйственного комплекса Приморского края.

6.7. Пользоваться базой данных информационной системы "Рыболовство".

7. Организация деятельности Совета

7.1. Заседания Совета и его рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.2. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по поручению Губернатора Приморского края, по инициативе председателя Совета, по требованию не менее одной трети членов Совета.

7.3. Повестка дня заседания Совета формируется не позднее, чем за 3 дня до его начала. Повестка дня внеочередного заседания Совета формируется за один день до его начала.

7.4. Прием материалов для рассмотрения на очередном заседании Совета прекращается, как правило, за 7 дней до его начала.

7.5. Материалы очередного заседания Совета рассылаются членам Совета за 3 дня до начала очередного заседания.

7.6. Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым открытым голосованием.

7.7. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Если в ходе голосования голоса членов Совета распределились поровну, голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

7.8. Если предложение не получило поддержки большинства членов Совета, председатель Совета принимает меры по выработке компромиссного предложения, а в случае повторного отклонения оно выносится на рассмотрение Губернатора Приморского края.

7.9. В целях повышения оперативности в работе Совета и ее эффективности некоторые вопросы могут рассматриваться методом опроса членов Совета. Позиция каждого члена Совета должна подтверждаться факсограммой, телеграммой или письмом.

7.10. Протоколы заседания подписываются председателем Совета или по его поручению заместителем председателя и секретарем Совета. Копии протоколов направляются Губернатору Приморского края и членам Совета в десятидневный срок.

7.11. Порядок возмещения затрат, связанных с деятельностью Совета, определяется по согласованию между организациями, участвующими в работе Совета.

8. Секретарь Совета

8.1. Секретарь Совета входит в состав Приморского рыбохозяйственного совета и является штатным сотрудником управления рыбного хозяйства Приморского края.