Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 15 февраля 2010 г. N 203 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа" (утратило силу)

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 15 февраля 2010 г. N 203
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 27 июня 2012 г. N 1151 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 года N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", администрация Находкинского городского округа

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа".

2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Б.И. Гладких.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа"
(утв. постановлением администрации Находкинского городского округа от 15 февраля 2010 г. N 203)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа (далее муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действии получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами консультативно-методической помощи.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа (далее администрация) и осуществляется через отделы управления потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа (далее управление).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным Законом от 22.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета от 05.05.2006 г N 95);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Дату Федерального Закона следует читать как "от 02.05.2006 г."

- Уставом Находкинского городского округа от 18.05.2005 г. (Ред. От 26.11.2008 г. N 275-р, Находкинский рабочий от 14.06.2005 г. N 79-81, 10595-10597);

- Решением Думы г. Находка от 13.07.2005 г N 449 (ред. от 28.05.2008 г) "Об утверждении положения о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли общественного питания и бытового обслуживания расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства" (Находкинский рабочий от 04.10.2005 г. N 141-142, 10657-10658);

- Распоряжением администрации Находкинского городского округа от 11.08.2008 г N 328-р "Об утверждении положения об управлении потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского округа";

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере потребительского рынка.

1.6. Консультативно-методическая помощь осуществляется по следующим вопросам:

а) исполнение нормативно-правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, регулирующих деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Находкинского городского округа;

б) соблюдение трудового законодательства;

в) налогообложение, в виде единого налога на вмененный доход;

г) аренда имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

д) участие при размещении муниципального заказа;

e) получение кредитно-финансовой поддержки;

ж) участие в реализации краевых и городских целевых программ развития отраслей;

з) порядок организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отделах управления по адресу: 6902900 г. Находка, Находкинский проспект, 16 кабинеты. N N 16, 15, 12. График работы отделов управления с 8-30 до 12-00 и с 13-00 до 17-30.

Выходные дни: суббота, воскресение, праздничные дни.

Телефоны отделов управления: (84236) 692120; (84236) 692116, (84236) 692114, факс управления (84236) 692124.

Адрес электронной почты:E-mail: torg@nakhodka-city.ru. Раздел "Торговля и предпринимательство" и официального сайта Находкинского городского округа Nakhodka-City.RU.

2.1.2. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в отделах управления (при личном обращении заявителя);

- с использованием средств телефонной связи, электронной и почтовой;

- на официальном сайте Находкинского городского округа;

- на информационном стенде администрации Находкинского городского округа. Адреса отделов управления, телефоны для справок и консультаций, адреса электронной почты, сведения о графике приема сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальном сайте Находкинского городского округа. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем управления потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.

2.1.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется: при письменном обращении - в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

При устном обращении предоставление муниципальной услуги оказывается в течение одного дня. При необходимости дополнительной подготовки изучения вопроса и привлечения должностных лиц структурных подразделений администрации Находкинского городского округа срок рассмотрения устного обращения осуществляется в течение пяти рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

В рассмотрении обращения заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

а) не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведении, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

е) если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу. Если обращение содержит вопросы, не предусмотренные п. 1.6 настоящего регламента, заявителю сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в кабинетах отделов управления.

2.4.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях, оснащенных столами, стульями, средствами телефонной и Интернет - связи. Предоставляются средства для оформления письменного заявления: бумага, карандаши, образец написания заявления. Продолжительность приема заявления не должна превышать 20 минут.

2.5. Дополнительные сведения

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

3. Работа с письменными обращениями

3.1.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление от заявителя в управление письменного заявления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. Регистрация заявления, поступившего от заявителя, фиксируется в соответствующем журнале специалистом, ответственным за регистрацию документов в течение 20 минут с момента поступления.

3.1.3. Прошедшее регистрацию заявление в тот же день направляется начальнику управления и непосредственно специалисту, ответственному за выполнение предоставления муниципальной услуги.

3.1.4. Специалист управления осуществляет объективное, всестороннее рассмотрение заявления, при необходимости с участием заявителя.

3.1.5. При рассмотрении заявлении специалистом управления не допускается разглашение содержащихся в них сведении.

3.1.6. Заявления и прилагаемые к нему документы и материалы в случае, если вопрос требует дополнительной подготовки, рассматривается с привлечением специалистов соответствующих структур администрации Находкинского городского округа.

3.1.7. Подготовка ответа на заявление осуществляется специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленные настоящим регламентом сроки.

3.1.8. Подготовительный письменный ответ предоставляется на подпись начальнику управления или заместителю начальника управления. Подписанный ответ регистрируется ответственным должностным лицом и отправляется заявителю. Заявление с ответом хранится в управлении в течение установленных законодательством сроков,

3.1.9. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю дан ответ в установленные сроки, в письменной форме, по существу поставленных в заявлении вопросов.

3.1.10. Специалист управления несет ответственность за достоверность сведений при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Отработка устных обращений заявителей.

3.2.1. При устном обращении заявителей для получения муниципальной услуги, процедура регистрации обращения производится в соответствии с п. 3.1.2. настоящего регламента.

3.2.2. При ответе на телефонные звонки специалист управления, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность; предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.

Специалист управления при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце разговора специалист управления, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалист управления, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов управления.

3.2.3. В случае, когда устное обращение заявителя требует дополнительной подготовки в предоставлении муниципальной услуги, ответ направляется в письменной форме в сроки установленные настоящим регламентом.

3.3. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (прилагается).

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Порядок осуществления проверок и текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником (заместителем начальника; управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником (заместителем начальника) управления проверок по соблюдению и исполнению специалистом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов.

4.1.3. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается приказом начальником управления и может носить плановый и внеплановый характер.

4.1.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению заявителя.

4.1.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, а также норм действующего законодательства, начальником управления выносится в устной форме указание об устранении выявленных нарушений.

4.2. Ответственность должностных лиц

4.2.1. Специалист несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

4.2.2. Ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Порядок и формы общественного контроля

4.3.1. Граждане имеют право направлять письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положении настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Объединения граждан и организации имеют право направлять письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положении настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заявителя.

Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней с момента их регистрации.

Заявители могут обращаться к начальнику (заместителю начальника) управления с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего административного регламента. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Заявитель излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.1.4. Жалоба на действия (бездействие) специалиста или начальника управления направляется первому заместителю главы администрации, курирующему данное управление, или начальнику управления. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 5.

5.1.5. Начальник управления ведет личный прием заявителей без предварительной записи каждый понедельник (за исключением праздничных дней) с 15-00 часов до 17-00 часов по адресу; г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 5. Если в результате рассмотрения обращение признается обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения муниципальной функции.

5.1.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.

5.1.7. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.2. Порядок Судебного обжалования

Решения и действия (бездействие) администрации Находкинского городского округа, должностных лиц администрации Находкинского городского округа, нарушение прав заявителя на получение муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к административному регламенту

"Оказание консультативно-методической помощи

индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам

по вопросам организации и ведения

предпринимательской деятельности

в сфере потребительского рынка на территории

Находкинского городского округа"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка на территории Находкинского городского округа П.П. 2.3., 2.3.1., 2.3.2., 3.1., 3.1.1.-3.1.9., 3.2., 3.2.1-3.2.4.

/-------------------\    /-------------------\    /---------------------\

|     Работа с      |    | Работа с устными  |    |Приостановление либо |

|    письменными    |    |   обращениями.    |    |       отказ в       |

|   обращениями.    |    |3.2., 3.2.1.-3.2.5.|    |   предоставлении    |

|3.1, 3.1.1.-3.1.11 |    |                   |    |муниципальной услуги.|

|                   |    |                   |    | 2.3., 2.3.1., 2.3.4 |

\-------------------/    \-------------------/    \---------------------/

/--------------------------------\     /--------------------------------\

|     Регистрация письменного    |     | Регистрация устного обращения. |

|            обращения.          |     |             3.2.1.             |

|         3.1.1.-3.1.3.          |     |                                |

\--------------------------------/     \--------------------------------/

/-------------------\    /-------------------\    /---------------------\

|   Рассмотрение    |    |   Рассмотрение    |    |  Письменного, при   |

|    письменного    |    |устного обращения. |---|   необходимости.    |

|     обращения     |    |       2.2.        |    |        2.4.         |

|   3.1.4.-3.1.6.   |    |                   |    |                     |

\-------------------/    \-------------------/    \---------------------/

/--------------------------------\     /--------------------------------\

|   Подготовка, регистрация и    |     |  Подготовка устного ответа на  |

| отправка ответа на письменное  |     |           обращение            |

|           обращение            |     |             3.2.3.             |

|         3.1.7.-3.1.11          |     |                                |

\--------------------------------/     \--------------------------------/

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения допущены опечатки.

Вместо "П.П. 2.3., 2.3.1., 2.3.2." имеется в виду "П.П. 2.1., 2.1.1., 2.1.2."

В тексте Административного регламента отсутствуют пункт 3.1. и подпункты 2.1.4., 3.2.4., 3.2.5., 2.3.1., 2.3.4., 3.1.11.