Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 мая 2010 г. N 250-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2011 год" (отменено)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 25 мая 2010 г. N 250-па
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 сентября 2011 г. N 496-па настоящее постановление отменено

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"

2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

Глава администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Повода

Муниципальная целевая программа
"Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"
(утв. постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 25.05.2010 г. N 250-па)

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний (далее Программа) на 2011 год"
Исполнитель программы	Подрядные организации, отобранные в результате проведения аукциона
Основные разработчики программы	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
Цель программы:	Обеспечение надежности, безаварийной работы систем жизнеобеспечения, обеспечение предоставления коммунальных услуг населению в соответствии с действующими нормативными требованиями
Задачи программы:	- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для населения; - обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта; - повышение надежности, увеличение срока службы инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства
Сроки реализации программы	2011 г.
Объемы и источники софинансирования:	средства местного бюджета - 502,96 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	- повышение надежности и качества жилищно-коммунального обслуживания населения; - повышение надежности работы инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства, безопасности условий проживания населения городского округа; - снижение износа инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства; - создание условий для снижения социальной напряженности среди населения
Контроль за исполнением программы	Координацию хода выполнения Программы осуществляет заместитель главы администрации городского округа Спасск-Дальний, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление администрации городского округа Спасск-Дальний
Целевые индикаторы:	- срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода - 1 год 3 месяца; - срок окупаемости сетей водоотведения - 1 год 4 месяца.

I. Характеристика проблемы

1. Инженерные сети водовода

Источником производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа Спасск-Дальний и села Спасского служит водохранилище на реке Вишневка, расположенное в 2 км от с. Вишневка Спасского р-на.

Кроме того, в качестве источников водоснабжения используются 14 артезианских скважин, расположенных на территории городского округа.

Износ инженерных сетей на территории г. Спасска-Дальнего достигает 90,2%. Общая протяженность сетей составляет 161,9 км.

Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях водоснабжения вызваны неудовлетворительным техническим состоянием наружных сетей и объектов водоснабжения, крайней изношенностью и отсутствием капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.

Из-за множественных порывов, утечек воды, объем и давление у потребителей не соответствуют нормативным показателям и требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а в часы наибольшего водоразбора совершенно прекращается подача воды в концевые жилые дома у потребителей верхних этажей. В зимний период перебои водоснабжения приводят к размораживанию сетей водоснабжения.

Наиболее проблемными участками водопроводной сети, где необходим срочный капитальный ремонт, являются:

- ул. Ленинская (стальные трубы);

- ул. Спасская от пер. Березового до ул. Николаевской;

- ул. Спасская от ул. Михайловской до ул. Подгорной;

- от скважины N 8 до железнодорожного полотна;

- от вк. 68 до жилого дома N 9 по ул. Ломоносова;

- от вк. 163 до вк. 165 по ул. Мира.

Характеристика водопроводных сетей г. Спасска-Дальнего

Показатели	Ед. изм.	Протяженность	Год ввода в эксплуат.	% износа
1. Одиночное протяжение водоводов	км	161,9	1948-1977	90,2
в том числе: 1.1. нуждающихся в замене	км	146,1

В соответствии с ВСН 58-88 (р) продолжительность эффективной эксплуатации водопроводных сетей до капитального ремонта составляет 15 лет.

Срок фактической эксплуатации магистрального водовода и внутриквартальных сетей водоснабжения составляет 35-48 лет, что в 2-3,5 раза превышает нормативный показатель.

Выборочные контрольные вырезки трубопровода на данном участке показали, что толщина стенки трубопровода составляет 2-2,5 мм, вместо ГОСТ 4-6 мм.

Для ликвидации угрозы жизнеобеспечения города, необходимо выполнить работы по замене сетей водоснабжения.

2. Расчет годовой суммы убытков от сверхнормативных потерь воды и ликвидации порывов

N п/п	Наименование видов сверхнормативных затрат	Сумма сверхнормативных затрат, руб.
1.	Стоимость потерянной очищенной воды 74,65 тыс.м3 х 21,73 руб. за 1 м3 (экономич. обосн. тариф)	1622,14
2.	Количество аварий в год	24
3.	Расходы на аварийно-восстановительные работы, в т.ч.	3040,3
	- расходы на заработную плату персонала АВР	277,3
	- расходы на эксплуатацию автотранспорта и техники	2763
4.	Всего:	4662,44

3. Ожидаемый экономический эффект

В результате проведения капитального ремонта данного перечня участков сетей водоснабжения городского округа Спасск-Дальний, протяженностью 3223 м на сметную стоимость 5 754,95 тыс. руб., ожидается снижение сверхнормативных потерь воды на 74,65 тыс. м куб. в год, или на 1622,14 тыс. руб., снижение расходов на аварийно-восстановительные работы на 3040,3 тыс. руб., всего сумма экономического эффекта составит 4662,44 тыс. руб. в год.

Срок окупаемости инвестиционных вложений составит 1 год 3 месяца.

N п/п	Наименование статей экономии	Сумма, тыс. руб.
1.	Размер снижения потерь воды - 74,65 м куб. в год	1622,14
2.	Размер снижения расходов на АВР	3040,3
	Размер экономии всего:	4662,44
	Общая сметная стоимость	5754,95
3.	Срок окупаемости вложений	1 год 3 мес.

4. Инженерные сети водоотведения

Общая протяженность сетей канализации 110,5 км, износ составляет 77%. Сброс хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых домов микрорайона им. С. Лазо производится на биологические очистные сооружения ОАО "СКАЦИ", путем перекачки канализационными насосными станциями N 1, 3, 2 по напорным канализационным сетям (трубы чугунные диаметром от 150 мм до 250 мм) протяженностью 6970 м.

Безнапорные внутридомовые сети хозяйственно-фекальной канализации выполнены из труб  мм (чугунные безнапорные протяженностью 1306,6 м, пластмассовые протяженностью 469,4 м, керамические протяженностью 7173,7 м, асбестоцементные протяженностью 3066,0 м).

Износ сетей безнапорной хозяйственно-фекальной канализации достиг 65,5%. Общая протяженность сетей составляет 21,9 км в том числе безнапорной хозяйственно-фекальной канализации - 12,0 км.

Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях канализации возникают из-за засоров трубопроводов, канализационных колодцев, просадки основания (насыпной грунт), в результате чего происходит сдвиг, либо разрыв трубопровода, так же из-за отсутствия капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.

Из-за частых порывов трубопроводов, особенно в весенний период (происходит просадка грунта основания, сдвиг и порыв трубопровода), возникает необходимость в ремонте внутриквартальных сетей, нарушаются права потребителей и ухудшается качество предоставления коммунальных услуг (водоотведения).

В зимний период засоры на участках канализации приводят к обледенению внутриквартальных проезжих и автомобильных дорог микрорайона. Кроме того, происходит нарушение санитарных норм и правил. В соответствии с ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта составляет:

- для чугунных труб - 40 лет;

- керамических или асбестоцементных - 30 лет.

Участок дворовой канализации от КК  - трубы асбестоцементные 200 мм, год ввода в эксплуатацию 1989 - эксплуатируется 20 лет.

Наиболее проблемным участком, где необходим срочный капитальный ремонт, является дворовая канализация от КК-461 до КК-463 к жилому дому N 3 по ул. Нагорная.

5. Характеристика хозяйственно-фекальной канализации микрорайона им. С. Лазо

Показатели	Ед. изм.	Протяженность	Год ввода в экспл.	% износа
Хоз.-фекальная канализация 0 150-300 мм безнапорная	км	12,0	1951-1990	65,5
Напорная канализация 0 150-250 мм	км	6,97	1954-1980	58,5
Ливневая канализация 0 150-1 000 мм	км	2,0	1973-2007	73,9
Дренажная канализация 0 150 мм	км	0,97	1975-2000	82,2

6. Цель проведения капитального ремонта

Целью проведения капитального ремонта сетей хозяйственно-фекальной канализации является обеспечение бесперебойного сброса стоков в очистные сооружения, соблюдение гигиенических требований, повышение надежности работы системы, снижение износа и восстановление рабочего ресурса сетей.

7. Затраты на капитальный ремонт сетей хозяйственно-фекальной канализации

На капитальный ремонт дворовой канализации от КК  к жилому дому N 3 по ул. Нагорная потребуется 78,3 тыс. рублей.

8. Ожидаемый экономический эффект

Ежегодная стоимость промывки этого участка составляет 57,8 тыс. рублей - 2 раза в год. 78,3 тыс. руб. - 57,8 тыс. руб. = 20,5 тыс. руб. Окупаемость составит 1 год 4 месяца.

9. Объекты теплоснабжения

Для подготовки объектов теплоснабжения к ОЗП 2011 - 2012 гг. по тепловому району N 1 (г. Спасск-Дальний) филиала "Спасский" КГУП "Примтеплоэнерго" необходимо выполнить капитальный ремонт объектов теплоснабжения.

- Котельная N 5 - необходимо выполнить капитальный ремонт (замена) воздухоподогревателя;

- Котельная N 4 - капитальный ремонт (замена) пароводяного подогревателя.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение надежности жизнеобеспечения и комфортности проживания населения за счет приведения технического состояния инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с действующими нормативными требованиями.

Для решения поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие основные задачи:

- обеспечение необходимого объема софинансирования капитального ремонта инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта;

- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

- увеличение срока службы сетей водоснабжения и объектов теплоснабжения;

- повышение надежности и развитие инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.

Программа реализуется через комплекс мероприятий технического и организационного характера, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние жилищного фонда.

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий (в установленном порядке)	Срок исполнения, годы	Объем софинансирования в установленном порядке (тыс. руб.)
1.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена участка водопровода по ул. Ленинская"	2011	90,85
2.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена участка водопровода по ул. Спасская от пер. Березового до ул. Николаевской"	2011	85,51
3.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена инженерных сетей водопровода по ул. Спасской от Михайловская до ул. Подгорная"	2011	53,04
4.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена участка водопровода от скважины N 8 до железнодорожного полотна"	2011	107,61
5.	Выборочный капитальный ремонт внутриквартального водопровода от ВК 68 до жилого дома N 9 по ул. Ломоносова	2011	3,18
6.	Выборочный капитальный ремонт канализации от КК - 461 до КК 463 ул. Нагорная	2011	5,94
7.	Выборочный капитальный ремонт внутриквартального водопровода от ВК 163 до ВК 165 по ул. Мира	2011	14,39
8.	Капитальный ремонт (замена) пароводяного подогревателя на котельной N 4	2011	76,30
9.	Капитальный ремонт (замена) воздухоподогревателя котла КЕ 25/14 на котельной N 5.	2011	66,149

IV. Ресурсное обеспечение

Наименование ресурсов	Ед. изм.	Потребность
		всего	в том числе по годам:
			2011
Финансовые ресурсы	Тыс. руб.	502,96	502,96
- местный бюджет	Тыс. руб.	502,96	502,96

V. Механизм реализации программы

Реализацию программы осуществляет заказчик Программы в лице отдела жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний. Заказчик Программы осуществляет:

- нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

- оценку результативности мероприятий Программы;

- отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы.

VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта

Результатами реализации Программы являются:

- повышение надежности теплоснабжения жилищного фонда микрорайонов N 1 "Центр";

- повышение надежности водоснабжения жителей микрорайонов им. С. Лазо, N 1 "Центр", с. Спасского. Выполнение ремонтных работ по замене тепловых сетей и водоснабжения позволит городскому округу

Спасск-Дальний успешно подготовиться к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 гг.:

1. Повысить надежность и стабильность работы тепловых сетей;

2. Предупредить возникновение аварийных ситуаций и технологических (технических) сбоев в работе, снизить износ и увеличить рабочий ресурс инженерных сетей;

3. Увеличить длительность межремонтных периодов.

VII. Система мониторинга и контроля

Программа будет реализована в 2011 году.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода;

- снижение потерь воды в сетях водовода после проведения капитального ремонта - 39%;

- экономический эффект от проведения мероприятий по капитальному ремонту сетей водовода - 4662,44 тыс. руб. в год;

сетей водоотведения - 20,5 тыс. руб. в год;

снижение расхода топлива на 3057 тыс. руб. в год.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена участка водопровода по ул. Ленинская"	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации 1 городского округа Спасск-Дальний
2.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена участка водопровода по ул. Спасская от пер. Березового до ул. Николаевской"	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации 1 городского округа Спасск-Дальний
3.	Капитальный ремонт инженерных сетей "замена инженерных сетей водопровода по ул. Спасской от Михайловская до ул. Подгорная"	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
4.	Выборочный капитальный ремонт внутриквартального водопровода от ВК 68 до жилого дома N 9 по ул. Ломоносова	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
5.	Выборочный капитальный ремонт канализации от КК - 461 до КК 463 ул. Нагорная	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
6.	Выборочный капитальный ремонт внутриквартального водопровода от ВК 163 до ВК 165 по ул. Мира	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
7.	Замена участка водопровода от скважины N 8 до железнодорожного полотна.	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
8.	Капитальный ремонт (замена) пароводяного подогревателя на котельной N 4	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний
9.	Капитальный ремонт (замена) воздухоподогревателя котла КЕ 25/14 на котельной N 5	10.10.2011 г.	Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний