Постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 г. N 330 "Об утверждении положения о правовом департаменте Администрации Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2006 г., 15 мая, 6 августа, 14 декабря 2007 г., 14 февраля, 22 декабря 2008 г., 22 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 14 декабря 2007 г. N 335-па констатирующая часть настоящего Постановления изложена в новой редакции

См. текст констатирующей части в предыдущей редакции

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правовом департаменте Администрации Приморского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора края от 25 января 2002 г. N 47 " О правовом департаменте администрации Приморского края ";

постановление Губернатора края от 26 февраля 2002 г. N 115 " Об утверждении Положения, штатного расписания, структуры правового департамента администрации Приморского края, внесении изменений в штатные расписания отдельных подразделений администрации края, передаче правовому департаменту функций по регистрации предприятий с иностранными инвестициями, создаваемыми на территории края ";

постановление Губернатора края от 22 марта 2002 г. N 171 " О внесении изменений в постановление Губернатора края от 26 февраля 2002 г. N 115 " Об утверждении Положения, штатного расписания, структуры правового департамента администрации Приморского края, внесении изменений в штатные расписания отдельных подразделений администрации края, передаче правовому департаменту функций по регистрации предприятий с иностранными инвестициями, создаваемыми на территории края ";

постановление Губернатора края от 29 марта 2002 г. N 187 " О внесении изменений в постановление Губернатора края от 26 февраля 2002 г. N 115 " Об утверждении Положения, штатного расписания, структуры правового департамента администрации Приморского края, внесении изменений в штатные расписания отдельных подразделений администрации края, передаче правовому департаменту функций по регистрации предприятий с иностранными инвестициями, создаваемыми на территории края ";

постановление Губернатора края от 17 марта 2003 г. N 81 " О внесении изменений в постановление Губернатора края от 26 февраля 2002 г. N 115 "Об утверждении Положения, штатного расписания, структуры правового департамента администрации Приморского края, внесении изменений в штатные расписания отдельных подразделений администрации края, передаче правовому департаменту функций по регистрации предприятий с иностранными инвестициями, создаваемыми на территории края " (в редакции постановления Губернатора края от 29 марта 2002 г. N 187 )".

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о правовом департаменте Администрации Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от З ноября 2003 г. N 330)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2006 г., 15 мая, 6 августа, 14 декабря 2007 г., 14 февраля, 22 декабря 2008 г., 22 марта 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 декабря 2008 г. N 333-па пункт 1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Правовой департамент Администрации Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим на территории Приморского края организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, контроль в сфере размещения заказов для государственных нужд Приморского края, организационно-правовое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Приморского края, правовое обеспечение деятельности Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края по реализации их полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в пункт 1.2. раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами, издаваемыми Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законами Приморского края, актами Губернатора Приморского края. Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па пункт 1.3. раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти Приморского края, иными государственными органами Приморского края, арбитражными судами, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, органами прокуратуры и местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па пункт 1.4. раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Департамент имеет печать с изображением Герба Приморского края и своим наименованием, штампы, бланки.

1.5. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

правовое обеспечение деятельности Губернатора Приморского края. Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края по реализации их полномочий;

аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Приморского края. Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края по правовым вопросам;

информационно-справочное, методическое обеспечение по правовым вопросам деятельности органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края;

организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края;

организационно-правовое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Приморского края;

осуществление контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Приморского края и муниципальных нужд.

3. Функции департамента

Для выполнения возложенных на него задач департамент осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. По правовому обеспечению деятельности Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края по реализации их полномочий:

подготовка по поручению Губернатора края Приморского и Администрации Приморского края проектов краевых законов, проектов постановлений и распоряжений Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края;

правовая экспертиза проектов правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также проектов законов Приморского края, поступивших на рассмотрение Губернатора Приморского края из Законодательного Собрания Приморского края;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов;

представление в установленном порядке Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края в судах, а также иных органах при рассмотрении правовых вопросов;

правовая экспертиза проектов договоров и соглашений Администрации Приморского края с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

разработка проектов договоров и соглашений Администрации Приморского края с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

подготовка исковых заявлений, ходатайств, отзывов на исковые заявления и других документов в судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края;

официальное разъяснение отдельных положений нормативных актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, осуществляемое по их поручению;

ведение Реестра доверенностей, выданных Губернатором Приморского края, Администрацией Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края;

ведение Реестра договоров и соглашений, заключенных Администрацией Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. По аналитическому обеспечению деятельности Губернатора Приморского края по правовым вопросам:

разработка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в социальных, общественно-политических, экономических и других областях, подготовка соответствующих проектов постановлений и распоряжений Губернатора Приморского края;

подготовка аналитических материалов при рассмотрении и подготовке проектов краевых законов на основе изучения практики иных субъектов Российской Федерации и практики зарубежных государств;

подготовка ежемесячного обзора федеральных законов, а также по поручению Губернатора Приморского края иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Приморского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. По правовому обеспечению деятельности органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края:

содействие органам исполнительной власти Приморского края, аппарату Губернатора Приморского края и аппарату Администрации Приморского края в разработке правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края;

правовая экспертиза проектов договоров и соглашений органов исполнительной власти Приморского края с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

представление интересов органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края в судах, а также иных органах при рассмотрении правовых вопросов;

подготовка исковых заявлений, ходатайств, отзывов на исковые заявления, других документов по юридическим и связанным с ними вопросам в судебные и любые другие органы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. По информационно-справочному, методическому обеспечению по правовым вопросам деятельности органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края:

учет и временное хранение федеральных правовых актов, поступивших в департамент;

ознакомление органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края и их должностных лиц с правовыми актами, поступающими в департамент, в соответствии с поручением Губернатора Приморского края или лица его замещающего;

оказание методической помощи по правовым вопросам органам исполнительной власти Приморского края, аппарату Губернатора Приморского края и аппарату Администрации Приморского края.

3.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. По организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края:

юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края;

внесение в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края текстов муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений к ним;

обеспечение полноты сведений, вносимых в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, их актуальность и достоверность;

направление в органы прокуратуры копий экспертных заключений на противоречащие действующему законодательству муниципальные нормативные правовые акты в случае непринятия органами местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений;

направление информации, содержащейся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, в виде обновлений базы данных в орган, уполномоченный на ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

взаимодействие с органами местного самоуправления края в сфере нормотворческой деятельности;

консультирование органов местного самоуправления края при подготовке муниципальных нормативных правовых актов.

оказание методической помощи юридическим службам органов местного самоуправления края в вопросах применения действующего законодательства Российской Федерации.

3.7. По организационно-правовому обеспечению деятельности Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Приморского края (далее - Комиссия):

регистрация и учет ходатайств и обращений о помиловании, поступивших Губернатору Приморского края, направление запросов в территориальные органы юстиции, органы государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении дополнительных сведений и документов, необходимых для подготовки материалов о помиловании;

подготовка материалов по ходатайствам осужденных о помиловании для рассмотрения их на Комиссии;

ведение и оформление протоколов заседания Комиссии, а также подготовка заключений Комиссии;

подготовка проектов представлений Губернатора Приморского края Президенту Российской Федерации;

подготовка к опубликованию в средствах массовой информации Приморского края списков лиц, рекомендованных Губернатором Приморского края к помилованию;

ведение учета документов о помиловании, об отклонении ходатайств о помиловании осужденных и соответствующего архива;

содействие Комиссии в осуществлении общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Приморского края указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, условиям содержания осужденных, а также в подготовке предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Приморского края, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

взаимодействие с учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приморским краевым судом и прокуратурой Приморского края в организации подготовки и представления в департамент материалов на помилование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По контролю за размещением заказов для государственных нужд Приморского края и муниципальных нужд:

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, оператором электронной площадки;

информирование о действующем законодательстве Российской Федерации и Приморского края, регламентирующем размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

проведение плановых проверок соблюдения государственными заказчиками, уполномоченными органами, специализированной организацией, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями, оператором электронных площадок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на основании утвержденного графика проверок, в порядке, установленном действующим законодательством;

проведение внеплановых проверок в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) государственного или муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператором электронной площадки, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;

контроль за исполнением предписаний, направленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с требованиями и порядком, установленными законодательством Российской Федерации;

обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов путем рассмотрения жалоб на действия (бездействие) государственного или муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператором электронной площадки в порядке, установленном законодательством о размещении заказов;

рассмотрение обращений органов государственной власти Приморского края, краевых или муниципальных бюджетных учреждений, органов местного самоуправления о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в порядке, установленном законодательством о размещении заказов.

3.9. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9 раздела 3

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2010 г. N 102-па раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 3.9

3.9. Осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Права департамента

При осуществлении своих функций департамент имеет право:

пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникации;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края, органов местного самоуправления края, а также организаций, находящихся на территории Приморского края, и должностных лиц;

привлекать для осуществления законопроектных работ и подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края специалистов органов исполнительной власти Приморского края и аппарата Администрации Приморского края;

привлекать для осуществления законопроектных работ на договорной основе ученых и специалистов;

созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

отказывать в согласовании проектов постановлений и распоряжений Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края в случае несоответствия проектов требованиям действующего законодательства;

в пределах своей компетенции принимать участие в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях;

вносить предложения Губернатору Приморского края. Администрации Приморского края, руководителям органов исполнительной власти Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

участвовать в работе комиссий по проверке соблюдения законодательства Российской Федерации и Приморского края, регулирующего правоотношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

в соответствии с действующим законодательством составлять протоколы об административных правонарушениях.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность департамента.

Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Приморского края по представлению директора департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность департамента.

5.2. Структура, штатная численность и Положение о департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.

5.3. Директор департамента:

осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками департамента;

представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности департамента;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

без доверенности представляет департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников департамента;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации работы департамента;

5.4. В период временного отсутствия директора департамента заместитель директора исполняет его обязанности и несет ответственность за работу департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

5.5. Заместитель директора в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на департамент настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором департамента.

5.6. Права и обязанности сотрудников департамента определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным регламентом.

6. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.