Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 11 февраля 2010 г. N 175 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" (утратило силу)
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 11 февраля 2010 г. N 175 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" (утратило силу)
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края
от 11 февраля 2010 г. N 175
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Находкинского городского округа Приморского края от 25 мая 2011 г. N 854 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением главы Находкинского городского округа от 05.06.2009 г. N 865 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация Находкинского городского округа
Постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Б.И. Гладких.
|
Глава Находкинского |
О.Г. Колядин |
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 11 февраля 2010 г. N 175)
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - муниципальная функция) который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа.
1.2. Муниципальная функция предоставляется администрацией Находкинского городского округа (далее - администрация) и осуществляется непосредственно через функциональный орган администрации - управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа (далее - управление).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 01.01.2007 г. N 1 (1 ч.), ст. 34; "Российская газета" от 10.01.2007 г. N 1);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета" от 15.03.2007 г. N 52; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 19.03.2007 г. N 12, ст. 1413);
- Законом Приморского края от 16.05.2007 г. N 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края" от 17.05.2007 г. N 14; "Приморская газета" от 18.05.2007 г. N 35(97);
- Порядком формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 г. N 85-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных сынков, находящихся на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 20.04.2007 г. N 28(90); "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 13.04.2007 г. N 11);
- планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 г. N 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 05.06.2007 г. N 40(102);
- постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 г. N 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 27.04.2007 г., N 30(92), "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края", от 23.04.2007 г. N 12);
- Положением о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденным Решением Находкинской городской Думы от 13.07.2005 г. N 449 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства" ("Находкинский рабочий" от 04.10.2005 г. N 141-142(10657-10658);
- постановлением главы Находкинского городского округа от 19.10.2009 г. N 1616 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 18.05.2007 г. N 99 (11008).
1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в управление документов.
Рассматривает заявления и прилагаемые к нему документы комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - комиссия). Решение комиссии носит рекомендательный характер и направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа. Разрешение и уведомление подписывается начальником (в случае его отсутствия - заместителем) управления. Разрешение заверяется печатью управления.
1.5. Заявителями на получение муниципальной функции являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка на территории Находкинского городского округа (далее - заявитель).
Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется управлением по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 15.
График работы:
ежедневно с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.1.2. Почтовый адрес для направления обращений:
Находкинский проспект, 16, г. Находка, Приморский край, 692900, управление потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа.
Справочные телефоны управления: (4236) 69-21-14, 69-21-17, 69-21-24, факс 69-21-24.
2.1.3. Адрес электронной почты: e-mail - torg@nakhodka-city.ru.
Официальный сайт Находкинского городского округа: www.nakhodka-city.ru раздел "Торговля и предпринимательство".
2.1.4. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется:
- непосредственно в управлении (при личном обращении заявителя);
- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;
- на официальном сайте Находкинского городского округа;
- на информационном стенде, расположенном в администрации на первом этаже.
2.1.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, факсах, адресе электронной почты размещаются также на бланках официальных писем управления.
2.1.6. Информирование заявителей о порядке и результатах исполнения муниципальной функции осуществляется специалистом управления (далее - специалист), осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в управление документов.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся лиц по интересующим вопросам.
2.1.8. Заявители, обратившиеся в управление для получения консультаций по процедуре исполнения муниципальной функции, получают информацию по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;
- о требованиях к оформлению заявления;
- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;
- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках исполнения муниципальной функции;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействий) должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.1.9. При работе с заявителями специалист обязан:
- проявлять корректность и внимательность в обращении с заявителями;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистом должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации и (или) авторитету администрации.
2.1.10. Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в управление заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), согласно форме (приложение N 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.1.11. В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.1.12. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок исполнения муниципальной функции составляет не более 30 календарных дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в управление.
2.2.2. Срок исполнения управлением административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Экспертиза документов" составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.
2.2.3. Срок исполнения управлением административной процедуры "Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения" составляет 19 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов при первичном обращении заявителя, в случае продления действия разрешения, переоформления разрешения - 13 рабочих дней.
2.2.4. Срок исполнения управлением административной процедуры "Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края" составляет 15 рабочих дней.
2.2.5. Срок исполнения управлением административной процедуры "Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа" составляет 15 рабочих дней.
2.2.6. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, специалист вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 2) о приеме заявления к рассмотрению или уведомление, согласно форме (приложение N 3) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
2.2.7. Заседание комиссии проходит по мере поступления заявлений и прилагаемых к нему документов, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления при первичном обращении заявителя и 9 рабочих дней - в случае продления срока действия разрешения, переоформления действия разрешения.
Принятое комиссией решение оформляется протоколом комиссии в течение 2 рабочих дней.
После рассмотрения заявления комиссией в течение 1 рабочего дня протокол направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа. Срок принятия решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа составляет 1 рабочий день.
2.2.8. В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения управлением специалист вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 4) о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, согласно форме (приложение N 5), а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, согласно форме (приложение N 6), в котором приводится обоснование причин такого отказа.
2.2.9. Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя от даты выдачи управлением ему разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.
2.2.10. Дубликат и копии разрешения предоставляются специалистом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.
2.2.11. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок, а также разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя, которое рассматривается в течение 14 рабочих дней со дня его поступления в управление.
Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования либо изменения его наименования или типа рынка переоформление разрешения осуществляется путём выдачи нового разрешения с сохранением при этом указанного в разрешении срока его действия и при условии возврата ранее выданного разрешения в управление.
2.2.12. Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления действия разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения.
Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.
2.2.13. Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании комиссия, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Действие разрешения возобновляется комиссией со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления комиссией.
2.2.14. Управление в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения направляет в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
2.2.15. Информация о принятом решении управлением подлежит опубликованию в официальных изданиях Находкинского городского округа, а также на официальном сайте Находкинского городского округа не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения управлением.
2.2.16. Время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, получении уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в управление документов заявителями не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении муниципальной функции
В исполнении муниципальной функции заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;
- подача заявления с нарушением требований, установленных разделом 2 настоящего административного регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.4.1. Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет.
2.4.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом для возможности оформления документов.
На столе находятся писчая бумага, образцы заполнения документов и канцелярские принадлежности.
Продолжительность приема у специалиста не должна превышать 30 минут.
2.5. Дополнительные сведения
2.5.1. Исполнение муниципальной функции является бесплатным для заявителей.
2.5.2. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции отражена в блок-схеме (приложение N 7).
3. Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Экспертиза документов.
2. Приятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3. Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края.
4. Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.
3.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Экспертиза документов"
3.1.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является обращение заявителя в управление с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения (приложение N 1).
3.1.2. Исполнение административной процедуры осуществляет специалист управления. Место нахождения исполнителя процедуры - Находкинский проспект, 16, кабинет N 15, телефон (4236) 69-21-14.
3.1.3. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете N 15 управления, телефон: (4236) 69-21-14 и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.
3.1.4. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в управление специалист, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
При рассмотрении заявления специалист проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и прилагаемых к нему документах предусмотренные пунктом 2.1.11 настоящего административного регламента
Специалист не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
Специалист, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение N 2).
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями подпунктов 2.1.11, 2.1.12 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение N 3).
3.1.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, решение комиссии о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в управлении в установленном им порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Административная процедура "Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения"
3.2.1. Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в управление и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
3.2.2. Решение о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа принимает управление в сроки, установленные подпунктом 2.2.5, 2.2.10 настоящего административного регламента.
3.2.3. Специалист вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
3.2.4. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
В разрешении указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
3) тип рынка;
4) срок действия разрешения;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) номер разрешения;
7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.
3.2.5. Разрешение подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации отправляемой документации.
3.3. Административная процедура "Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края"
3.3.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.3.2. Специалист направляет в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен законодательством Российской Федерации, об отказе в выдаче разрешения.
3.4. Административная процедура "Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа
3.4.1. Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.4.2. Информация о принятом решении размещается в официальных изданиях Находкинского городского округа, а также на официальном сайте администрации Находкинского городского округа.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции осуществляется первым заместителем главы администрации, начальником (заместителем начальника) управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником (заместителем начальника) управления проверок по соблюдению и исполнению специалистом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и администрации, выявление им устранения нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.2.1. Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции устанавливается приказом начальником управления и может носить плановый и внеплановый характер.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, а также норм действующего законодательства в сфере организации розничных рынков начальником управления выносится в устной форме указание об устранении выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц
4.3.1. Специалист несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. Ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы общественного контроля
4.4.1. Граждане имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной функции, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной функции.
4.4.2. Объединения граждан и организации имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной функции, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной функции.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1.3. В рассмотрении обращения заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.
5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заявителя.
Письменные обращение заявителей рассматриваются в течение 30 дней с момента их регистрации.
Заявители могут обращаться к руководителям администрации с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего административного регламента.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Заявитель излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения. Документы и информация предоставляются по письменному запросу заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.6. Жалоба на действия (бездействие) специалиста или начальника управления направляется первому заместителю главы администрации, курирующему данное управление или начальнику управления. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 5. Начальник управления ведет личный прием заявителей без предварительной записи каждый понедельник (за исключением праздничных дней) с 15-00 часов до 17-00 часов по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 5.
Если в результате рассмотрения обращения признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все постановленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.2. Порядок Судебного обжалования
Решения и действия (бездействие) администрации Находкинского городского округа, должностных лиц администрации Находкинского городского округа, нарушающие право заявителя на получение муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа", могут быть обжалованы в суд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Приложения к административному регламенту
6.1. Форма заявления на получение разрешения.
6.2. Форма уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
6.3. Форма уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
6.4. Форма уведомления о выдаче разрешения.
6.5. Форма разрешения.
6.6. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения.
6.7. Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа.
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Руководителю функционального органа
Ф.И.О.
Находкинский проспект, 16,
г. Находка, 692900
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на
территории Находкинского городского округа
_________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица,
_________________________________________________________________________
место его нахождения
_________________________________________________________________________
место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок
_________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в единый государственный реестр юридических лиц
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
_________________________________________________________________________
тип рынка, который предполагается организовать
Должность заявителя подпись расшифровка подписи
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Руководителю управляющей рынком компании
______________________________________
Наименование юридического лица
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о предоставлении разрешения
на право организации розничного рынка к рассмотрению
Управление потребительского рынка и предпринимательства администрации
Находкинского городского округа уведомляет Вас о том, что Ваше заявление
на получение разрешения на право организации розничного рынка на
территории Находкинского городского округа принято к рассмотрению.
Руководитель
функционального органа подпись расшифровка подписи
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Руководителю управляющей рынком компании
______________________________________
Наименование юридического лица
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении
заявления и (или) представления отсутствующих документов
Управление потребительского рынка и предпринимательства администрации
Находкинского городского округа уведомляет Вас о том, что Ваше заявление
на получение разрешения на право организации розничного рынка на
территории Находкинского городского округа не принято к рассмотрению
в виду... (указываются основания).
Руководитель
функционального органа подпись расшифровка подписи
Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Руководителю управляющей рынком компании
______________________________________
Наименование юридического лица
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
N ___ от ___.____.____________ г.
Администрация ___________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления
уведомляет_______________________________________________________________
наименование юридического лица, его место нахождение
о выдаче разрешения N ________ от _______________________________________
дата
на право организации розничного рынка по адресу:_________________________
_________________________________________________________________________
адрес рынка
Уведомление выдал:
________________ _____________________ ___________________
должность ФИО должностного лица подпись
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
_________________________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение
Разрешение выдано:
_________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в т.ч.
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица
_________________________________________________________________________
место нахождения юридического лица
_________________________________________________________________________
место расположения объекта недвижимости для организации рынка
Тип рынка:____________________________________________________________
Срок действия разрешения:________________________________________________
ИНН налогоплательщика: __________________________________________________
Номер разрешения:________________________________________________________
Дата принятия решения о предоставлении разрешения:________________
Разрешение выдал:
________________ _____________________ ___________________
должность ФИО должностного лица подпись
Руководитель функционального органа: ________________ _________________
подпись ФИО
Приложение N 6
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Руководителю управляющей рынком компании
______________________________________
Наименование юридического лица
______________________________________
Ф.И.О.
______________________________________
Юридический адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка
N ___ от ___.____.____________ г.
Администрация ___________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления
уведомляет_______________________________________________________________
наименование юридического лица, его место нахождение
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
по адресу:
_________________________________________________________________________
адрес предполагаемого размещении рынка
Причины отказа:__________________________________________________________
Уведомление выдал:
________________ _____________________ ___________________
должность ФИО должностного лица подпись
Приложение N 7
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Выдача разрешения на право
организации розничного рынка
на территории Находкинского
городского округа"
Блок-схема
последовательности действий при исполнении муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"
| Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов. Экспертиза документов. П. 3.1. Срок 1 р.д. |
да нет
/---------------------------\ /-----------------------------------------\
| Подготовка, вручение | | Подготовка, направление (вручение) |
| (направление)заявителю | | заявителю уведомления о необходимости |
| уведомления о приеме | | устранения нарушений в оформлении |
|заявления к рассмотрению | | заявления и (или) представлении |
| п. 3.1. Срок 1 р.д. | | отсутствующих документов П. 3.1. Срок |
| | | 1 р.д. |
\---------------------------/ \-----------------------------------------/
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на комиссии. п. 2.2. |
/-----------------------------\ /-----------------------------------\
| При первичном обращении | | В случае продления действия |
| заявителя. П. 2.2. Срок | | разрешения, переоформления |
| 13 р.д. | | разрешения. |
| | | П. 2.2. Срок 7 р.д. |
\-----------------------------/ | \-----------------------------------/
| Подготовка решения комиссии. П. 2.2. Срок 2 р.д. |
| Направление протокола комиссии в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения. П. 2.2. Срок 1 р.д. |
| Принятие управлением решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче Разрешения. П. 3.2. Срок 1 р.д. |
да | нет
/-----------------------------\ | /-----------------------------------\
| Подготовка, вручение | | |Подготовка, вручение (направление) |
| (направление) заявителю | | | заявителю уведомления об отказе в |
| уведомления о выдаче | | | выдаче разрешения с указанием |
| разрешения с приложением | | |причин такого отказа. П. 3.2. Срок |
| оформленного разрешения. | | | 1 р.д. |
| п 3.2. Срок 1 р.д. | | | |
\-----------------------------/ | \-----------------------------------/
| Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края. П. 3.3. Срок 15 р.д. |
| Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа П. 3.4. Срок 15 р.д. |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная функция по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа предоставляется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется непосредственно через функциональный орган администрации - управление потребительского рынка и предпринимательства.
Результатом исполнения муниципальной функции является выдача разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе с указанием причин и возвращением всех поданных документов.
Срок исполнения муниципальной функции составляет не более 30 календарных дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок. Разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 11 февраля 2010 г. N 175 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"
Текст постановления опубликован в газете "Находкинский рабочий" от 22 июня 2010 г. N 92-94(11584-11586)
Постановлением Главы Находкинского городского округа Приморского края от 25 мая 2011 г. N 854 настоящее постановление признано утратившим силу