Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 16 ноября 2007 г. N 116-Р "О муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 16 ноября 2007 г. N 116-Р
"О муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт
многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 17 июня 2009 г., 28 января 2010 г.

Принято Думой Находкинского городского округа 16 ноября 2007 года

ГАРАНТ:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 мая 2009 г. N 363-Р действие настоящего решения возобновлено с 1 августа 2008 г.

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 июня 2008 г. N 217 настоящее решение признано утратившим силу (отменено Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 мая 2009 г. N 363-Р)

Муниципальная адресная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 28 января 2010 г. N 476-НПА в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы: муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы.

Основание для разработки Программы: Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 16.1).

Заказчик Программы: администрация Находкинского городского округа.

Разработчик Программы: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Цели Программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для управления многоквартирными домами на территории Находкинского городского округа.

Задачи Программы: создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами; создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта; создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Находкинского городского округа, включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами; реализация механизма финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.

Перечень основных мероприятий Программы: составление перечня многоквартирных домов, требующих капитального ремонта; разработка проектно-сметной документации; обоснование объема средств на выполнение Программы.

Исполнитель Программы: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители Программы: предприятия и организации всех форм собственности. Соисполнители Программы определяются на конкурсной основе.

Участники Программы: управляющие организации, обслуживающие организации; товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах.

Объемы и источники финансирования Программы: Общий объем финансирования Программы составляет 171 000,0 тыс. руб., в том числе:

- в 2008 году - 26178,3 тыс. руб.

- в 2009 году - 12014,8 тыс. руб.

- в 2010 году - 34 000,0 тыс. руб.

- в 2011 году - 36 000,0 тыс. руб.

- в 2012 году - 39 000,0 тыс. руб.

Источник финансирования Программы:

- местный бюджет - 171 000,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: собственникам помещений; ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.

Организация контроля за реализацией Программы: администрация Находкинского городского округа; Дума Находкинского городского округа.

Раздел 1. Анализ исходного состояния проблемы,
подлежащей решению на программной основе

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с законодательством, собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо, с учетом степени износа домов, оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории Находкинского городского округа должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

В 2006 году за счет средств местного бюджета выполнено работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на 19,9 млн. рублей.

В 2007 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлено 29,3 млн. руб., в том числе:

- за счет средств местного бюджета - 22,9 млн. руб.

- за счет средств краевого бюджета - 0,6 млн. руб.

- за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ - 5,8 млн. руб.

Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из следующих способов управления:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

На территории Находкинского городского округа 1982 многоквартирных дома, в том числе 1948 многоквартирных дома - дома, в которых две и более квартир, где должен быть выбран способ управления. Общая площадь многоквартирных домов - 2,7 млн. м2.

Потребность в финансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, составляет 2030481,0 тыс. руб. в ценах 2007 года (приложение 1)

На 1 октября 2007 года собственники помещений 34 многоквартирных домов выбрали способ управления.

Наиболее значимыми препятствиями при выборе способа управления многоквартирными домами являются:

- неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных домов в связи с их многолетним "недоремонтом";

- отсутствие у населения необходимой подготовки по вопросам управления многоквартирными домами. В настоящее время у граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем собственника общего имущества многоквартирного дома.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- создание условий для управления многоквартирными домами на территории Находкинского городского округа

Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

- развития самоуправления в жилищной сфере;

- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения целей намечается решить следующие задачи:

- создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- реализовать механизм финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы.

Раздел 3. Срок реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2008-2012 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий Программы

В рамках данной Программы планируется приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовых инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создание условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

В целях выполнения Программы необходима реализация следующих мероприятий в части проведения капитального ремонта многоквартирных домов:

1. Составление перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках данной Программы;

2. Разработка проектно-сметной документации на выполнение запланированных видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

За счет средств местного бюджета могут дополнительно выполняться работы по восстановлению и ремонту отмостки, ремонту подъездов многоквартирного дома.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу и реконструкции).

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 491.

Технический надзор за капитальным ремонтом многоквартирных домов осуществляет администрация Находкинского городского округа.

Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

1) ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;

2) передачу многоквартирных домов в управление собственникам помещений.

При определении эффективности реализуемых на городском уровне мер используются следующие показатели:

- общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой;

- количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;

- количество управляющих организаций, участвующих в управлении многоквартирными домами;

- количество ТСЖ либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных собственниками помещений в многоквартирном доме.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по результатам отчетного года.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 28 января 2010 г. N 476-НПА в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета:

в 2008 году - 26178,3 тыс. рублей;

в 2009 году - 12014,8 тыс. рублей;

в 2010 году - 34 000,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 36 000,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 39 000,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы приведен в приложении 2.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Раздел 7. Управление программой, формы и порядок
осуществления контроля за реализацией мероприятий

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Находкинского городского округа, Думой Находкинского городского округа.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

16 ноября 2007 года

N 116-Р

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 28 января 2010 г. N 476-НПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов Находкинского городского округа

на 2008-2012 годы"

Перечень
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту
по муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт
многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 17 июня 2009 г., 28 января 2010 г.

улица, N дома	Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в
	ремонт крыш		реконструкция электроснабжения жилых домов		изготовление водоподогревателей		установка водоподогревателей		капремонт фасадов жилых домов		капремонт внутридомовых инженерных ситем
	объем раб. кв. м.	тыс.руб.	объем работ п.м.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ кв.м.	тыс. руб.	объем работ п.м.	тыс. руб.
2008 год
Астафьева, 5а	860	1298,471
Бабкина, 3	1923	2067,105
Комсомольская, 13	872	1237,071
Арсеньева, 11	767	1425,815
Находкинский проспект, 25	770	1043,220
Находкинский проспект,104	1058	1785,917
Луначарс., 21	391	444,468
Пограничная, 2	763	539,498
Молодежн., 12	470	1067,082
Дальняя, 3	1056	1668,611
Постышева, 35
Арсеньева, 1
Находкинский проспект, 66а
пр. Мира, 16
Тимирязева, 9а			850	1046,165
Малиновсю, 3			520	551,562
Малиновс., 12			980	960,065
Горького, 3			519	374,645
Постышева, 10					22	580,900	22	184,547
Еольцевая, 66
Нахимовск., 7
Горького, 2а
Находкинский проспект, 50
Погранич., 4
Погранич., 62а
Ленинградская, 19					27	712,915	27	147,156
Спортивн., 33
Спортивн., 35
Спортивн., 41
Бокситогорская,8
Бокситогорская,24
Бокситогорская,40
Гончарова, 2					18	475,280	18	167,135
Гагарина, 17
Тимирязева, 3
Тимирязева, 9
Тимиряз., 9а
Тимирязева, 1					1	26,405	1	37,83
Находкинский проспект, 106									1642	831,213
Первостроителей, 14б											304	279,600
Погранич., 113											957	625,021
Малиновск., 9											720	473,530
Дальняя, 3											1064	635,480
Спортивн., 18											1072	854,500
Заводская, 3											629	574,100
Кирова, 3											390	313,720
Внутрипортовая, 23/2											615	450,700
Внутрипортовая, 23/4											675	444,120
Луговая, 17											915	783,800
Нахимовс., 32
Спортивная, 7
Береговая, 12
Дальняя, 9
Добролюбова, 24
Добролюбова, 16
Комсомольская, 6
Макарова, 15
Макарова, 7
Нахимовская, 16
Ореховая, 3
Ореховая, 13а
Пржевальского, 18
Седова, 2
Седова, 12
Седова, 8
Седова, 9
Всего, вт.ч.	8930	12577,258	2869	2932,437	68	1795,500	68	536,668	1642	831,213	7341	5434,571
Находка	6135	9273,082	2869	2932,437	68	1795,500	68	536,668	1642,0	831,213	4832	3476,351
п. Ливадия и п.Ю-Морской	872	1237,071									915	783,800
п. Врангель	1923	2067,105									1594	1174,420

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в								Всего по многоквартирному дому
капремонт лифтов			Проект. работы по эл. снабж. жилых домов	проектные работы по реконструкции кровель жилых домов		капремонт надор. туалетов
объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем раб. ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	тыс. руб.
2008 год
				1	66,000			1364,471
				1	66,000			2133,105
				1	66,000			1303,071
								1425,815
								1043,220
								1785,917
								444,468
								539,498
								1067,082
								1668,611
				1	66,000			66,000
		1	81,600					81,600
		1	55,000					55,000
		1	55,000					55,000
		1	55,000					1101,165
		1	55,000					606,562
		1	105,000					1065,065
		1	105,000					479,645
								765,447
								860,071
								642,415
								64,235
								831,213
								279,600
								625,021
								473,530
								635,480
								854,500
								574,100
								313,720
								450,700
								444,120
								783,800
1	495,000							495,000
2
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,333	53,333
						1	53,334	53,334
						1	53,334	53,334
						1	53,334	53,334
						1	53,334	53,334
						1	53,334	53,334
3	495,000	7	511,600	4	264,000	15	800,000	26178,247
3	495,000	7	511,600	2	132,000	15	800,000	20783,851
				1	66,000			2086,871
				1	66,000			3307,525

	Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов																Всего по многоквартирному дому
	ремонт крыш		реконструкция электроснабжения жилых домов		изготовление водоподогревателей		установка водоподогревателей		капремонт фасадов жилых домов		проектные работы по электроснабжению жилых домов		проектные работы по реконструкции кровель жилых домов		Капремонт надворных туалетов
улица, N дома	объем работ кв.м.	тыс. руб.	объем работ п.м.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ кв.м.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	тыс. руб.
2009 год
Находкинский проспект, 56	800	1147,847			3	96,300	3	37,500					1	94,660			1376,307
Проспект Мира, 30а	778	1603,547											1	94,670			1698,217
ул. Первостроителей, 13	720	1587,054											1	94,670			1681,724
Арсеньева, 1			1715	1853,877													1853,877
Малиновского, 9			960	1331,312													1331,312
Спортивная, 17					4	128,950	4	50,000									178,950
Молодежная, 5					3	96,600	3	37,500									134,100
Лермонтова, 28					3	96,600	3	37,500									134,100
Лермонтова, 30					3	96,600	3	37,500									134,100
Нахимовская, 25					4	128,950	4	96,000									224,950
Владивостокская, 30									1024	1090,052							1090,052
Ленинская, 1									840	600,000							600,000
Ленинская, 2									840	600,000							600,000
Астафьева, 25											1	84,000					84,000
Малиновского, 11											1	84,000					84,000
Находкинский проспект, 41а															1	42,579	42,579
Дзержинского, 26															1	42,584	42,584
Чапаева, 9															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 4															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 6															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 8															1	42,584	42,584
Пржевальского, 4-6															1	42,584	42,584
Гагарина, 11															1	42,584	42,584
Угольная, 16-22															1	42,584	42,584
Лазовая, 13-15															1	42,584	42,584
Комсомольская, 3-5															1	42,585	42,585
Комсомольская, 7															1	42,585	42,585
Комсомольская, 15															1	42,585	42,585
Комсомольская, 20															1	42,585	42,585
Шоссейная, 22															1	42,585	42,585
Береговая, 14															1	42,585	42,585
Угольная, 47-49															1	42,585	42,585
Гоголевская, 4															1	42,585	42,585
Зеленая, 17															1	42,585	42,585
Всего, вт.ч.	2298	4338,448	2675	3185,189	20	644,000	20	296,000	2704	2290,052	2	168,000	3	284,000	19	809,100	12014,789
Находка	1578	2751,394	2675	3185,189	20	644,000	20	296,000	2704	2290,052	2	168,000	2	189,330	19	809,100	10333,065
п. Врангель	720	1587,054											1	94,670	0	0	1681,724

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов Находкинского городского округа

на 2008-2012 годы"

Источники
финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
по муниципальной адресной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

Наименование предприятия	Срок исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	Источник финансирования
			Местный бюджет тыс. руб.
МУП "Горжилуправление"
Всего		144111	144111
в том числе по годам:	2008 год	25283	25283
	2009 год	26970	26970
	2010 год	28650	28650
	2011 год	30340	30340
	2012 год	32868	32868
МУП "Ливадия - ЖКХ
Всего		8935	8935
в том числе по годам:	2008 год	1568	1568
	2009 год	1670	1670
	2010 год	1778	1778
	2011 год	1881	1881
	2012 год	2038	2038
ООО "Жилкомплекс"
Всего		14880	14880
в том числе по годам:	2008 год	2610	2610
	2009 год	2785	2785
	2010 год	2960	2960
	2011 год	3132	3132
	2012 год	3393	3393
ИП "Горонок В.Л."
Всего		2846	2846
в том числе по годам:	2008 год	500	500
	2009 год	530	530
	2010 год	566	566
	2011 год	600	600
	2012 год	650	650
ООО "Сантехсервис"
Всего		228	228
в том числе по годам:	2008 год	39	39
	2009 год	45	45
	2010 год	46	46
	2011 год	47	47
	2012 год	51	51
Итого		171000	171000
в том числе по годам:	2008 год	30000	30000
	2009 год	32000	32000
	2010 год	34000	34000
	2011 год	36000	36000
	2012 год	39000	39000