Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 16 ноября 2007 г. N 116-Р "О муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 16 ноября 2007 г. N 116-Р
"О муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт
многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 17 июня 2009 г., 28 января, 3 марта 2010 г.

Принято Думой Находкинского городского округа 16 ноября 2007 года

ГАРАНТ:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 мая 2009 г. N 363-Р действие настоящего решения возобновлено с 1 августа 2008 г.

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 июня 2008 г. N 217 настоящее решение признано утратившим силу (отменено Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 мая 2009 г. N 363-Р)

Муниципальная адресная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 3 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 3 марта 2010 г. N 486-НПА в паспорт настоящей Муниципальной адресной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы: муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" Находкинского городского округа на 2008-2012 годы.

Основание для разработки Программы: Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 16.1).

Заказчик Программы: администрация Находкинского городского округа.

Разработчик Программы: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Цели Программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для управления многоквартирными домами на территории Находкинского городского округа.

Задачи Программы: создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами; создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта; создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Находкинского городского округа, включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами; реализация механизма финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.

Перечень основных мероприятий Программы: составление перечня многоквартирных домов, требующих капитального ремонта; разработка проектно-сметной документации; обоснование объема средств на выполнение Программы.

Исполнитель Программы: управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители Программы: предприятия и организации всех форм собственности. Соисполнители Программы определяются на конкурсной основе.

Участники Программы: управляющие организации, обслуживающие организации; товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах.

Объемы и источники финансирования Программы: Общий объем финансирования Программы составляет 171 000,0 тыс. руб., в том числе:

- в 2008 году - 26178,3 тыс. руб.

- в 2009 году - 12014,8 тыс. руб.

- в 2010 году - 34 000,0 тыс. руб.

- в 2011 году - 36 000,0 тыс. руб.

- в 2012 году - 39 000,0 тыс. руб.

Источник финансирования Программы:

- местный бюджет - 147 193,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: собственникам помещений; ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.

Организация контроля за реализацией Программы: администрация Находкинского городского округа; Дума Находкинского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 3 марта 2010 г. N 486-НПА в раздел 1 настоящей Муниципальной адресной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Анализ исходного состояния проблемы,
подлежащей решению на программной основе

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с законодательством, собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо, с учетом степени износа домов, оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории Находкинского городского округа должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

В 2006 году за счет средств местного бюджета выполнено работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на 19,9 млн. рублей.

В 2007 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлено 29,3 млн. руб., в том числе:

- за счет средств местного бюджета - 22,9 млн. руб.

- за счет средств краевого бюджета - 0,6 млн. руб.

- за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ - 5,8 млн. руб.

Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из следующих способов управления:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

На территории Находкинского городского округа 1982 многоквартирных дома, в том числе 1948 многоквартирных дома - дома, в которых две и более квартир, где должен быть выбран способ управления. Общая площадь многоквартирных домов - 2,7 млн. м2.

Потребность в финансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, составляет 2030481,0 тыс. руб. в ценах 2007 года

На 1 октября 2007 года собственники помещений 34 многоквартирных домов выбрали способ управления.

Наиболее значимыми препятствиями при выборе способа управления многоквартирными домами являются:

- неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных домов в связи с их многолетним "недоремонтом";

- отсутствие у населения необходимой подготовки по вопросам управления многоквартирными домами. В настоящее время у граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем собственника общего имущества многоквартирного дома.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- создание условий для управления многоквартирными домами на территории Находкинского городского округа

Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

- развития самоуправления в жилищной сфере;

- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения целей намечается решить следующие задачи:

- создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- реализовать механизм финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы.

Раздел 3. Срок реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2008-2012 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 3 марта 2010 г. N 486-НПА в раздел 4 настоящей Муниципальной адресной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Перечень основных мероприятий Программы

В рамках данной Программы планируется приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовых инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создание условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

В целях выполнения Программы необходима реализация следующих мероприятий в части проведения капитального ремонта многоквартирных домов:

1. Составление перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках данной Программы;

2. Разработка проектно-сметной документации на выполнение запланированных видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, и перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке на очередной год (приложение).

За счет средств местного бюджета могут дополнительно выполняться работы по восстановлению и ремонту отмостки, ремонту подъездов многоквартирного дома.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу и реконструкции).

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 491.

Технический надзор за капитальным ремонтом многоквартирных домов осуществляет администрация Находкинского городского округа.

Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

1) ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;

2) передачу многоквартирных домов в управление собственникам помещений.

При определении эффективности реализуемых на городском уровне мер используются следующие показатели:

- общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой;

- количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;

- количество управляющих организаций, участвующих в управлении многоквартирными домами;

- количество ТСЖ либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных собственниками помещений в многоквартирном доме.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по результатам отчетного года.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета:

в 2008 году - 26178,3 тыс. рублей;

в 2009 году - 12014,8 тыс. рублей;

в 2010 году - 34 000,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 36 000,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 39 000,0 тыс. рублей.

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого раздела 6

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Раздел 7. Управление программой, формы и порядок
осуществления контроля за реализацией мероприятий

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Находкинского городского округа, Думой Находкинского городского округа.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

16 ноября 2007 года

N 116-Р

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 3 марта 2010 г. N 486-НПА в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов Находкинского городского округа

на 2008-2012 годы"

Перечень
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту
по муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт
многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 17 июня 2009 г., 28 января, 3 марта 2010 г.

улица, N дома

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Всего

ремонт крыш

реконструкция электроснабжения жилых домов

изготовление водоподогревателей

установка водоподогревателей

капремонт фасадов жилых домов

капремонт внутридомовых инженерных систем

капремонт лифтов

проектные работы по реконстр. кровель домов

Капремонт надворных туалетов

объем работ кв.м.

тыс. руб.

объем работ п.м.

тыс. руб.

объем работ ед.

тыс. руб.

объем работ ед.

тыс. руб.

объем работ кв.м.

тыс. руб.

объем работ п.м.

тыс. руб.

объем работ ед.

тыс. руб.

объем работ ед.

тыс. руб.

объем работ ед.

тыс. руб.

тыс. руб.

2010 год

7 320,0

7 100,0

800,0

400,0

3 424,0

4 156,0

9 600,0

700,0

500,0

34 000,0

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в														Всего по многоквартирному дому
капремонт лифтов				Проект. работы по эл. снабж. жилых домов		проектные работы по реконструкции кровель жилых домов				капремонт надор. туалетов
объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.		тыс. руб.		объем раб. ед.		тыс. руб.		объем работ ед.		тыс. руб.		тыс. руб.
2008 год
					1		66,000						1364,471
					1		66,000						2133,105
					1		66,000						1303,071
													1425,815
													1043,220
													1785,917
													444,468
													539,498
													1067,082
													1668,611
					1		66,000						66,000
		1	81,600										81,600
		1	55,000										55,000
		1	55,000										55,000
		1	55,000										1101,165
		1	55,000										606,562
		1	105,000										1065,065
		1	105,000										479,645
													765,447
													860,071
													642,415
													64,235
													831,213
													279,600
													625,021
													473,530
													635,480
													854,500
													574,100
													313,720
													450,700
													444,120
													783,800
1	495,000												495,000
2
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,333		53,333
									1		53,334		53,334
									1		53,334		53,334
									1		53,334		53,334
									1		53,334		53,334
									1		53,334		53,334
3	495,000	7	511,600		4		264,000		15		800,000		26178,247
3	495,000	7	511,600		2		132,000		15		800,000		20783,851
					1		66,000						2086,871
					1		66,000						3307,525

	Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов																Всего по многоквартирному дому
	ремонт крыш		реконструкция электроснабжения жилых домов		изготовление водоподогревателей		установка водоподогревателей		капремонт фасадов жилых домов		проектные работы по электроснабжению жилых домов		проектные работы по реконструкции кровель жилых домов		Капремонт надворных туалетов
улица, N дома	объем работ кв.м.	тыс. руб.	объем работ п.м.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ кв.м.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	объем работ ед.	тыс. руб.	тыс. руб.
2009 год
Находкинский проспект, 56	800	1147,847			3	96,300	3	37,500					1	94,660			1376,307
Проспект Мира, 30а	778	1603,547											1	94,670			1698,217
ул. Первостроителей, 13	720	1587,054											1	94,670			1681,724
Арсеньева, 1			1715	1853,877													1853,877
Малиновского, 9			960	1331,312													1331,312
Спортивная, 17					4	128,950	4	50,000									178,950
Молодежная, 5					3	96,600	3	37,500									134,100
Лермонтова, 28					3	96,600	3	37,500									134,100
Лермонтова, 30					3	96,600	3	37,500									134,100
Нахимовская, 25					4	128,950	4	96,000									224,950
Владивостокская, 30									1024	1090,052							1090,052
Ленинская, 1									840	600,000							600,000
Ленинская, 2									840	600,000							600,000
Астафьева, 25											1	84,000					84,000
Малиновского, 11											1	84,000					84,000
Находкинский проспект, 41а															1	42,579	42,579
Дзержинского, 26															1	42,584	42,584
Чапаева, 9															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 4															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 6															1	42,584	42,584
Почтовый переулок, 8															1	42,584	42,584
Пржевальского, 4-6															1	42,584	42,584
Гагарина, 11															1	42,584	42,584
Угольная, 16-22															1	42,584	42,584
Лазовая, 13-15															1	42,584	42,584
Комсомольская, 3-5															1	42,585	42,585
Комсомольская, 7															1	42,585	42,585
Комсомольская, 15															1	42,585	42,585
Комсомольская, 20															1	42,585	42,585
Шоссейная, 22															1	42,585	42,585
Береговая, 14															1	42,585	42,585
Угольная, 47-49															1	42,585	42,585
Гоголевская, 4															1	42,585	42,585
Зеленая, 17															1	42,585	42,585
Всего, вт.ч.	2298	4338,448	2675	3185,189	20	644,000	20	296,000	2704	2290,052	2	168,000	3	284,000	19	809,100	12014,789
Находка	1578	2751,394	2675	3185,189	20	644,000	20	296,000	2704	2290,052	2	168,000	2	189,330	19	809,100	10333,065
п. Врангель	720	1587,054											1	94,670	0	0	1681,724

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов Находкинского городского округа

на 2008-2012 годы"

Источники
финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
по муниципальной адресной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
Находкинского городского округа на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2010 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения