Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга" на 2011-2013 годы

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 30.09.2010 N 1171

(с изменениями от 18 апреля, 22 июля, 7 декабря 2011 г.)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 7 декабря 2011 г. N 2963 паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга" на 2011-2013 годы

Наименование ведомства	администрация города Владивостока
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.07.2009 N 389н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения"
Регистрационный номер и дата внесения Программы в Реестр управления экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - оказание населению Владивостокского городского округа качественной и эффективной первичной медико-санитарной помощи; - предотвращение преждевременной смертности, инвалидизации от инсультов, в том числе в трудоспособном возрасте; - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, перенесших инсульт Задачи Программы: - создание условий по организации первичных сосудистых отделений, осуществляющих лечение и реабилитацию при цереброваскулярной патологии, оказывающих помощь больным с сосудистой патологией; - ведение госпитального регистра инсульта; - совершенствование методов раннего выявления, профилактики, лечения сосудистых заболеваний головного мозга
Характеристика программных мероприятий	мероприятия Программы предусматривают создание условий по организации первичных сосудистых отделений для лечения больных инсультом, реорганизацию системы оказания помощи больным с цереброваекулярными заболеваниями, внедрение современных эффективных технологий диагностики, лечения и профилактики инсультов
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Исполнители Программы	администрация города Владивостока в лице управления здравоохранения
Объемы и источники финансирования Программы	общий объём средств, необходимых на реализацию Программы в 2011-2013 годах, составляет из средств бюджета Владивостокского городского округа 17 197 908 (семнадцать миллионов сто девяносто семь тысяч девятьсот восемь) рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 8 000 000 (восемь миллионов) рублей; в 2012 году - 8 115 302 (восемь миллионов сто пятнадцать тысяч триста два) рубля; в 2013 году- 1 082 606 (один миллион восемьдесят две тысячи шестьсот шесть) рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение доступности медицинской помощи; - сокращение сроков диагностики заболеваний сосудов головного мозга; - снижение частоты заболеваемости цереброваскулярными заболеваниями; - снижение инвалидности трудоспособного населения, улучшение качества жизни; - уменьшение частоты повторных нарушений мозгового кровообращения; - снижение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте до 30,5% от общей смертности населения; - снижение уровня смертности пациентов в возрасте до 65 лет от инсульта в первые сутки в стационаре до 28 случаев на 100 000 населения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основной причиной смертности и инвалидизации населения в развитых странах являются сосудистые заболевания. Широкое распространение сосудистых заболеваний головного мозга среди населения ставит профилактику и лечение этих болезней в один ряд с самыми актуальными медико-социальными проблемами в России.

Проблема оказания помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга стоит достаточно остро. Смертность населения среди лиц трудоспособного возраста от инсульта составила 39 человек на 100 000 населения (в Российской Федерации - 41 человек на 100 000 населения). Всего в стационары Владивостокского городского округа с острым нарушением мозгового кровообращения в 2009 году поступило 1755 пациентов, из них умерло 386 человек (22%).

Общая заболеваемость болезнями системы кровообращения на территории Владивостокского городского округа составляет 37 755 человек на 100 000 населения (по Российской Федерации - 26 415 человек на 100 000 населения).

Одним из путей решения данной проблемы является создание на территории Владивостокского городского округа двух первичных сосудистых отделений на базе МУЗ "Городская клиническая больница N 1 г. Владивостока" и МУЗ "Городская клиническая больница N 4 г. Владивостока".

Создание условий для организации первичных сосудистых отделений для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) позволит внедрить в практику эффективные методы лечения и профилактики, повысит доступность и качество оказания медицинской помощи населению по данному профилю, так как квалификация медицинского персонала, степень и уровень оснащенности лечебных учреждений являются ведущими факторами, влияющими на результаты лечения данной группы больных.

Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2010 N 14-1/10/2-4384, Министерством осуществляется отбор субъектов Российской Федерации для включения их в 2011-2015 годах в реализацию мероприятий национального проекта "Здоровье", направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Для участия в указанных мероприятиях субъекту Российской Федерации необходимо представить паспорт Программы субъекта, в котором предусматриваются учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. В паспорте Программы Приморского края, направленном в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, учтены лечебные учреждения, в которых планируется организация первичных отделений для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на территории Владивостокского городского округа.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются оказание населению Владивостокского городского округа качественной и эффективной первичной медико-санитарной помощи, предотвращение преждевременной смертности, инвалидизации от инсультов, в том числе в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности и повышение качества жизни больных, перенесших инсульт.

Достижение поставленных целей предполагается путем решения следующих задач:

- создание условий по организации первичных сосудистых отделений, осуществляющих лечение и реабилитацию при цереброваскулярной патологии, оказывающих специализированную помощь больным с сосудистой патологией;

- ведение госпитального регистра инсульта;

- совершенствование методов раннего выявления, профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 22 июля 2011 г. N 1978 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Реализация Программы позволит добиться к 2013 году улучшения следующих показателей:

- повышение доступности медицинской помощи, выявление сосудистых заболеваний на ранней стадии;

- сокращение сроков диагностики заболеваний сосудов головного мозга;

- снижение частоты заболеваемости цереброваскулярными заболеваниями;

- снижение инвалидности трудоспособного населения, улучшение качества жизни;

- уменьшение частоты повторных нарушений мозгового кровообращения;

- снижение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте до 30,5% от общей смертности населения;

- снижение уровня смертности пациентов в возрасте до 65 лет от инсульта в первые сутки в стационаре до 28 случаев на 100 000 населения.

Показатели эффективности реализации Программы представлены в приложении N 1.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Проведение мероприятий Программы предусматривает создание условий по организации первичных сосудистых отделений для лечения больных инсультом, реорганизацию системы оказания помощи больным с цереброваскулярными заболеваниями, внедрение современных эффективных технологий диагностики, лечения и профилактики инсульта. Перечень мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в городе Владивостоке на 2011-2013 годы приведен в приложении N 2.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2011 по 2013 год.

С 2011 по 2013 годы предполагается подготовить помещения для развертывания первичных сосудистых отделений на баз