Приложение. Административный регламент управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Приложение

Административный регламент
управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа от 22.12.2010 N 2455-па)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября, 16 ноября 2011 г.

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент устанавливает требования к условиям предоставления последовательности государственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - предоставляемая Услуга).

Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Земельного кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, перечисленными в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет администрация Артемовского городского округа в лице управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа (далее - Управление).

Заявителями о предоставлении муниципальной услуги являются:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители услуги не обязаны проживать на территории Артемовского городского округа.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются: предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Последовательность и сроки предоставления услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" определяются правильностью и полнотой предоставленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, а также в процессе ее реализации.

Продолжительность приема у специалиста Управления при приеме заявления и документов не должна превышать 15 минут.

Срок предоставления услуги при обращении заявителя с ненадлежаще оформленным заявлением на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления гражданином, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44);

Закон Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края" от 30.10.2003 N 45);

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202, с изменениями);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета" от 02.07.1996 N 23-25);

Устав Артемовского городского округа (газета "Слад" от 01.05.1999, с изменениями);

решение Думы Артемовского городского округа от 20.10.2005 N 202 "О Временных правилах застройки и землепользования Артемовского городского округа" (газета "Выбор" спецвыпуск от 07.11.2005, с изменениями);

Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа, утвержденное распоряжением администрации Артемовского городского округа от 01.04.2009 N 145-ра.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1) заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение к настоящему Регламенту);

2) паспортные данные заявителя, подтвержденные ксерокопией документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) данные места нахождения земельного участка (схема расположения земельного участка).

Требовать от заявителей услуги другую информацию не допускается.

В заявлении о предоставлении услуги указываются следующие обязательные данные:

фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении услуги лица;

запрашиваемые сведения (месторасположение земельного участка, испрашиваемый вид земельного участка);

количество представленных документов;

подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является непредставление определенных настоящим Регламентом необходимых документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист Управления, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 17 октября 2011 г. N 1860-па пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

если указанный земельный участок в соответствии с генеральным планом Артемовского городского округа не предусмотрен для индивидуального жилищного строительства;

если указанный в заявлении земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения;

если указанный в заявлении земельный участок предоставлен иному физическому, юридическому лицу.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги оказывается бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.

Заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, представляются в администрацию Артемовского городского округа посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Датой обращения и представления документов является день передачи документов в управление делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа (каб. N 400).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Организация приема Заявителей осуществляется в следующем порядке:

Местонахождение администрации Артемовского городского округа: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48.

Почтовый адрес администрации Артемовского городского округа: Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48, каб. 400.

Электронный адрес: E-mail: admartm@mail.primorye.ru

Адрес официального Интернет-сайта Артемовского городского округа http://www.artemokrug.ru/

График работы Управления:

	Часы работы:	Часы приема:
Понедельник	с 9-00 до 18-00
Вторник	с 9-00 до 18-00
Среда	с 9-00 до 18-00	с 9-00 до 11-00
Четверг	с 9-00 до 18-00	с 9-00 до 11-00
Пятница	с 9-00 до 17-00
Перерыв на обед	с 13-00 до 14-00
Выходные дни:	суббота, воскресенье, праздничные дни

Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:

Управление - 5 этаж, каб. N 510, телефон: 8(42337) 4-27-32, факс: 8(42337) 4-29-31.

Управление делами и организационной работы - 4 этаж, каб. N 400, телефон: 8(42337) 4-79-34.

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:

путем индивидуального информирования;

с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой и (или) телефонной связи.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

о сроке предоставления муниципальной услуги;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и (или) телефонной связи по следующим вопросам:

по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о времени приема документов;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности качества муниципальной услуги

2.13.1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: предоставление Заявителю возможности получить консультацию по телефону; доступность информационной системы, в которой предоставляется муниципальная услуга в электронной форме.

2.13.2. Показатели качества Предоставления муниципальной услуги

муниципальная услуга предоставляется квалифицированными сотрудниками Управления;

информация об оказании муниципальной услуги должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным, размещение информации должно быть постоянным;

потребителям муниципальной услуги предоставляются телефоны и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований к качеству оказания муниципальных услуг.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Правовым основанием для начала административной процедуры является запрос Заявителя в электронной форме, согласно приложению к настоящему Регламенту, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Адресованное на сайт информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" заявление в тот же день перенаправляется в адрес информационной системы администрации Артемовского городского округа.

2.14.2. Одновременно с заявлением Заявитель должен направить в электронном виде либо почтовым отправлением необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Администрация Артемовского городского округа в двухнедельный срок со дня регистрации заявления информирует население о приеме заявлений о предоставлении земельных участков на территории Артемовского городского округа для индивидуального жилищного строительства в газете "Выбор" с указанием местоположения земельного участка, его площади, вида разрешенного использования.

3.2. По истечении срока публикации (один месяц), при отсутствии других заявок, претензий, предложений по предполагаемым участкам, специалист Управления осуществляет подготовку проекта постановления администрации Артемовского городского округа о предоставлении данного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду.

3.3. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду выдается заявителю в 2-х экземплярах лично или его представителю, уполномоченному им на основании доверенности.

На основании постановления о предоставлении земельного участка граждане выполняют кадастровые работы в отношении предоставленного земельного участка.

На основании постановления граждане обращаются в Артемовский филиал Федерального государственного учреждения Земельной кадастровой палаты по Приморскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера (адрес: г. Артем, ул. 40 лет Октября, 40, тел. 8(42337) 3-69-91).

3.4. Договор аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

3.5. Предоставление земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена (в случае, если после заблаговременного опубликования информационного сообщения в отношении одного земельного участка подано два или более заявления), администрация Артемовского городского округа принимает решение о проведение аукциона по продаже права аренды земельного участка. Организацию и проведение аукциона осуществляется администрацией Артемовского городского округа в соответствии с постановлением администрации Артемовского городского округа от 07.06.2010 N 962-па "Об утверждении административного регламента управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа по исполнению муниципальной функции "Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства".

3.6. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в случае обращения Заявителя с запросом в электронной форме аналогичны административным процедурам при подаче запроса в письменной форме, с учетом особенностей, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (назначенными начальником Управления).

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальными правовыми актами Управления, предоставляющего муниципальную услугу, положением об Управлении и должностными инструкциями специалистов.

4.3. Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником Управления, ответственным за организацию работы, проверок качества исполнения муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления, предоставляющего муниципальную услугу.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.

4.6. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги) характер.

4.7. Должностные лица (специалисты), ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

Граждане и юридические лица вправе обратиться с жалобами на принятое должностным лицом в ходе личного приема решение, действие (бездействие) по исполнению муниципальной услуги.

Жалоба может быть составлена в письменном виде и адресована главе округа либо иным должностным лицам администрации Артемовского городского округа.

Порядок рассмотрения жалоб регулируется соответствующим административным регламентом исполнения муниципальной функции.

5.2. Судебное обжалование

Решения и действия (бездействие) должностного лица по исполнению муниципальной услуги могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством РФ.