Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 12 декабря 2008 г. N 285 "О принятии муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Дума Находкинского городского округа

решила:

1. Принять муниципальную целевую программу "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы".

2. Направить решение о муниципальной целевой программе "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы" главе Находкинского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

М.М. Пилипенко

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 12 декабря 2008 N 285-Р
"О принятии муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Принято Думой Находкинского городского округа 12 декабря 2008 года

Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Наименование Программы:	муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы" (далее - Программа).
Заказчик Программы:	администрация Находкинского городского округа.
Основание разработки Программы:	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основной разработчик Программы:	Управление здравоохранения администрации Находкинского городского округа.
Цель Программы:	поддержание жизненного уровня малоимущих граждан, семей с несовершеннолетними детьми, граждан находящихся в трудной жизненной ситуации, и создание условий для их жизнеобеспечения.
Задачи Программы:	- обеспечение поддержания уровня жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае; - обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи льготных категорий граждан, указанных в настоящей Программе; - обеспечение адресности предоставления социальной поддержки и социальной помощи нуждающимся гражданам; - обеспечение рационального использования бюджетных средств и стабильное финансирование мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Срок реализации Программы:	2009-2011 годы.
Исполнители мероприятий Программы:	управление здравоохранения администрации Находкинского городского округа; управление образования администрации Находкинского городского округа; отдел по связям с общественностью администрации Находкинского городского округа; финансовое управление администрации Находкинского городского округа.
Финансовое обеспечение Программы:	Программа реализуется за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
Общий объем финансирования Программы:	общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет 80655 (восемьдесят миллионов шестьсот пятьдесят пять тысяч) рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	- совершенствование системы предоставления адресной и социальной помощи нуждающимся семьям и одиноко проживающим гражданам Находкинского городского округа; - улучшение материального положения отдельных категорий граждан; - положительная динамика роста благосостояния населения; - повышение уровня жизни социально уязвимых слоев населения; - снижение уровня социального неравенства; - снижение смертности, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни малоимущих граждан, страдающих социально-значимыми заболеваниями.
Контроль за реализацией Программы:	контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа, Дума Находкинского городского округа.

1. Введение

Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009-2011 годы" (далее - Программа) разработана с целью систематизирования мероприятий в области социальной защиты населения и совершенствования системы предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи населению Находкинского городского округа.

Программа представляет собой комплекс организационных мероприятий, призванных обеспечить положительную динамику роста благосостояния жителей и сокращения социального неравенства в обществе.

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения

В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни, промышленные товары, платы за жилье, коммунальные услуги уровень жизни граждан снижается, в связи с чем увеличивается число малоимущих граждан и их обращений по вопросам оказания материальной помощи. Рост цен на лекарственные препараты, медицинские товары не позволяет малообеспеченным категориям граждан, страдающих социально-значимыми заболеваниями, самостоятельно решать свои проблемы.

Пакет социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, не обеспечивает нормальный уровень жизнедеятельности граждан.

По состоянию на 1 октября 2008 года, в отделе социальной защиты населения по Находкинскому городскому округу департамента социальной защиты населения Приморского края в категории малоимущих состоит 9 920 семей, в которых проживает 5 550 пенсионеров и 3 104 ребенка.

На учете в отделе социальной защиты населения состоит 553 ребенка-инвалида, 3 200 школьников, 174 студента, проживающих в малоимущих семьях.

Реализация мероприятий Программы позволит усилить адресность, доступность предоставления помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально-значимыми заболеваниями.

При разработке Программы соблюдена преемственность программных мероприятий, реализованных в предыдущем году.

3. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является поддержание жизненного уровня малоимущих граждан, семей с несовершеннолетними детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих возможности самостоятельно решать свои вопросы, путем создания условий для их нормального жизнеобеспечения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

3.1. Предоставление социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально-значимыми заболеваниями в виде получения бесплатных лекарственных средств.

3.2. Обеспечение бесплатным питанием учащихся 1-11 классов из малоимущих семей.

3.3. Обеспечение бесплатным проездом к месту учебы для детей из малоимущих семей.

3.4. Оказание материальной помощи малоимущим гражданам.

3.5. Организацию праздников и приобретение подарков семьям, имеющим детей инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей.

3.6. Обеспечение малоимущих граждан овощами.

3.7. Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.

3.8. Предоставление адресной помощи на проезд в городском общественном автотранспорте малоимущим гражданам, проживающим на территории Находкинского городского округа, в пригородном автотранспорте малоимущим гражданам, проживающим на территории п.Врангель и п.Ливадии.

3.9. Предоставление адресной помощи на проезд в городском общественном транспорте студентам из малообеспеченных семей.

3.10. Выделение денежных средств на выплату адресной помощи неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте.

3.11. Оказание финансовой помощи жителям Находкинского городского округа, оказавшимся в экстренной ситуации (пожар, стихийные бедствия).

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется путем оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам Находкинского городского округа.

Основным видами и формами адресной социальной помощи малоимущим гражданам являются материальная помощь, натуральная помощь, финансирование мероприятий установленных настоящей Программой.

Порядок предоставления социальной помощи, проведения праздничных мероприятий, акций в рамках Программы устанавливается администрацией Находкинского городского округа.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа в лице заместителя главы Находкинского городского округа.

Исполнители Программы обязаны в десятидневный срок после проведения соответствующих мероприятий предоставлять в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа подробный отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований.

Отчет об исполнении Программы прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Находкинского городского округа.

Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы осуществляет постоянная комиссия по социальной политике Думы Находкинского городского округа в установленном порядке.

6. Ресурсное обеспечение Программы

В 2009-2011 годах финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Находкинского городского округа.

(тыс. руб.)
N п/п	Мероприятия Программы	Исполнитель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Итого
1.	Предоставление социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально-значимыми заболеваниями, в виде получения бесплатных лекарственных средств в порядке, установленном администрацией НГО	Управление здравоохранения	2 100	2 450	2 700	7 250
2.	Предоставление социальной помощи малообеспеченным категориям граждан на зубопротезирование в порядке, предусмотр. адм. НГО	Управление здравоохранения	300	400	500	1 200
Итого:			2 400	2 850	3 200	8 450
3.	Организация бесплатного питания для нуждающихся учащихся 1-11 кл. в порядке, предусмотр. адм. НГО	Управление образования	3 840	5 200	6 600	15 640
4.	Организация бесплатного проезда к месту учебы для детей из малоимущ. семей в порядке. установл. адм. НГО	Управление образования	2 970	3 300	3 500	9 770
5.	Проведение акции "Помоги собраться в школу" в порядке, предусмотрен. адм. НГО	Управление образ.	120	130	150	400
Итого:			6 930	8 630	10250	25810
6.	Проведение новогоднего утренника, новогодние подарки семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей в порядке, предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общественностью	200	210	220	630
7.	Проведение праздничных мероприятий к Дню пожилых людей в порядке предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общест.	100	110	120	330
8.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню памяти жертв политических репрессий в порядке предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью	40	45	50	135
9.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню слепого человека в порядке предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общест.	40	45	50	135
10.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню матери в порядке предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общест.	100	120	130	350
11.	"Декада инвалидов"	Отдел по св. с общест.	120	130	150	400
12.	Проведение мероприятий и оказание матер. помощи в "День памяти воинов, погибших в Чеченской респ. и Афганистане" в порядке, предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общественностью	50	55	60	165
13.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи в День вывода войск из Афганистана в порядке, предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общест.	76	80	80	236
14.	Проведение мероприятий и оказание матер. помощи ко "Дню семьи" в порядке, предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общест.	64	70	80	214
15.	Проведение праздничных мероприятий и оказание материальной помощи к "Дню победы" в порядке предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общест.	200	200	200	600
16.	Проведение праздничных мероприятий и оказание материальной помощи к Дню защиты детей в порядке, предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общест.	90	100	100	290
17.	Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов в виде субсидий в порядке, установл. адм. НГО	Отдел по связям с общест.	352	456	456	1 264
18.	Оказание соцподдержки на проезд в обществ. транспорте студентам из малообеспеченных семей в порядке предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общест.	1 415	1 572	1 729	4 716
19.	Выделение денежных средств на выплату адресной помощи неработающим пенсионерам на проезд в общест. транспорте в порядке, предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общественностью	10 000	12 000	13 000	35 000
20.	Выделение денежных средств на закупку овощей малоимущим гражданам и инвалидам в порядке, предусмотр. адм. НГО	Отдел по связям с общест.	550	560	570	1 680
21.	Оказание финансовой помощи жителям города, оказавшимся в экстренной ситуации (пожар, стихийные бедствия) в порядке, предусмотренном адм. НГО	Отдел по связям с общественностью	70	80	100	250
Итого:			13 467	15 833	17 095	46 395
Всего:			22 797	27 313	30 545	80 655

В ходе реализации Программы мероприятия, объемы финансирования подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

Финансирование Программы производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Находкинского городского округа.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Социальный эффект от реализации Программы выражается в улучшении организации социальной помощи слабозащищенным категориям граждан Находкинского городского округа.

8. Ожидаемый результат

Реализация программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки в виде денежной, натуральной и других видов помощи более 9 тысячам нуждающимся семьям города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально незащищенных групп населения.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

12 декабря 2008 года

N 285-Р