Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 30.12.2010 N 1606
Административный регламент
предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"
23 апреля, 25 мая, 14 июня, 5 июля, 22 августа, 19 сентября 2012 г., 8 августа 2013 г., 24 июня, 4 августа 2014 г., 9 октября 2015 г., 30 марта 2016 г., 14 ноября 2017 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее Административный регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) в администрации города Владивостока (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации города Владивостока, отделов управления градостроительства и архитектуры администрации, устанавливает порядок взаимодействия с заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги.
Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
1.2. Муниципальная услуга предоставляется по запросу физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - застройщиков, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов на территории Владивостокского городского округа на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого устанавливается градостроительный регламент, а также на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, и их представителей в соответствии с компетенцией управления градостроительства и архитектуры администрации (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Выдача разрешений на строительство.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице управления градостроительства и архитектуры администрации.
Пункт 2.3 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 7 дней со дня получения заявления.
2.4.2. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства в течение 30 дней со дня поступления в администрацию заявлений.
Подпункт 2.4.3 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.4.3. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию заявлений.
Подпункт 2.4.4 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в течение 7 дней заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью первого заместителя главы администрации, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации, или должностного лица, которому делегировано право подписи.
Подпункт 2.4.5 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.4.5. В случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство заявителю в течение 30 дней направляется мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство за подписью первого заместителя главы администрации, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации, или должностного лица, которому делегировано право подписи.
Подпункт 2.4.6 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.4.6. В случае наличия оснований для отказов во внесении изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства заявителям в течение 10 рабочих дней направляются мотивированные отказы за подписью первого заместителя главы администрации, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.
Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290,30.12.2004);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017);
- постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))";
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод в эксплуатацию" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
- Уставом города Владивостока ("Владивосток", спецвыпуск, 28.07.2005);
- Положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 N 259 ("Вестник Думы города Владивостока", N 19, 14.04.2009).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Подпункт 2.6.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.1. По получению разрешения на строительство объекта капитального строительства:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (форма 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
4) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Информация, указанная в градостроительном плане, утвержденном до 01.01.2017, используется в течение срока, который установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края;
5) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 8 настоящего подпункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
10) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
11) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
13) документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Документы, за исключением материалов, содержащихся в проектной документации, представляются в оригиналах или нотариально заверенных копиях. Документы, содержащиеся в проектной документации, представляются в оригинале или копиях, заверенных выдавшей их организацией.
В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в управление градостроительства и архитектуры администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 4, 8 настоящего подпункта, запрашиваются управлением градостроительства и архитектуры администрации в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 2 настоящего подпункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Подпункт 2.6.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.2. По получению разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией);
4) заявление.
В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в управление градостроительства и архитектуры администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 настоящего подпункта, запрашиваются управлением градостроительства и архитектуры администрации в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Подпункт 2.6.3 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (форма 2);
- оригинал разрешения на строительство (в случае если разрешение выдано на бумажном носителе).
В случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Подпункт 2.6.4 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.4. По внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства - заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (форма 3) в связи с переходом прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки, в случае если застройщики приобрели права на земельный участок;
2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
Одновременно с вышеуказанным заявлением заявитель вправе представить копии предусмотренных настоящим подпунктом документов.
В случае если указанные в настоящем подпункте документы не представлены заявителем, данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не позднее одного рабочего дня со дня поступления уведомления запрашиваются управлением градостроительства и архитектуры администрации в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
В случае если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, а также в случае если основанием для внесения изменений в разрешение на строительство являются документы, принятые 01.07.2012 государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, копию таких документов обязан представить заявитель.
Подпункт 2.6.5 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.5. Формирование заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приобщение необходимых документов в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) без необходимости подачи заявления в какой-либо иной форме. Заявление подписывается электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1-2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме в векторных форматах mid/mif, *.dxf, *.dwg (для схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства), система координат - местная, принятая для города Владивостока, система высот - Балтийская, 1977 года; в растровых форматах *.pdf, *.jpg, *.tif; в текстовом формате в виде электронного архива, содержащего электронную подпись с расширением *.sig.
2.6.6. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.7. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.8. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.6.9. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Пункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных на бумажном носителе, является их предоставление не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические (подчистки) посредством лезвия или корректора.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных в электронной форме, является недействительность электронной цифровой подписи.
Пункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в случае строительства, реконструкции, представление которых осуществляется заявителем самостоятельно;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. По продлению сроков действия разрешений на строительство:
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.8.3. По внесению изменений в разрешение на строительство:
- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающих документов, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
- непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, предоставление которых осуществляется заявителем самостоятельно.
Пункт 2.9 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению сроков действия разрешений на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства предоставляется бесплатно.
Пункт 2.10 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем лично - не более 15 минут.
Пункт 2.11 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.11. Заявления при приеме регистрируются управлением по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" в день поступления. В случае если заявления в электронной форме поступили с ЕПГУ в выходной или праздничный день, их регистрация осуществляется в первый рабочий день.
Пункт 2.12 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Требования к залу ожидания, к местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Зал ожидания и места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
Места информирования оборудуются информационными стендами, стульями и столом для возможности оформления документов.
Стенды с информационными материалами должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
На информационных стендах размещаются:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- формы заявлений о выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренная приложением к настоящему Административному регламенту.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
Информационные стенды размещаются по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 15/3 (1 этаж).
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован вывеской с полным наименованием управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
2.12.4. Помещения, зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды, вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Территория, прилегающая к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
Пункт 2.13 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на строительство объектов капитального строительства с отметкой о продлении срока действия разрешения, решений о внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги, предоставленной в соответствии с настоящим Административным регламентом, определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесения изменений в разрешения на строительство без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
Пункт 2.14 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.14. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прием заявлений о выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства в электронной форме осуществляется через ЕПГУ.
Образец заполнения электронной формы заявлений о выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства размещается на ЕПГУ.
В случае если заявитель при направлении заявления в электронной форме не представил необходимые документы, указанные документы могут быть предоставлены заявителем на бумажных носителях в день направления заявления в электронной форме по адресу и в часы приема, указанные в пункте 3.1 настоящего Административного регламента. В случае если заявление в электронной форме направлено в выходной или праздничный день, вышеуказанные документы могут быть представлены в первый рабочий день.
Пункт 2.15 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
2.15. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, доводится до сведения заявителей:
- по номеру телефона 252-74-66 отдела по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации;
- по номерам телефонов 261-44-35, 261-44-47 управления по работе с обращениями граждан администрации;
- на официальном сайте администрации www.vlc.ru;
- посредством направления отделом по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации уведомления на адрес электронной почты или посредством ЕПГУ (в случае оказания муниципальной услуги в электронной форме).
2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.
2.18. Заявители имеют право подать заявление и документы, указанные в пункте 2.6, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
2.19. В случае если заявители при направлении заявления в электронной форме не представили документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, указанные документы могут быть предоставлены заявителями в администрацию на бумажных носителях в день направления заявления в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме
Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.1. Прием письменных заявлений о выдаче разрешения на строительство, о продлении срока действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство осуществляется в понедельник - четверг с 9:30 до 17:00, в пятницу - с 9:30 до 16:00 по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 15/3 (1 этаж). Обед - 13:00 - 13:45. Выходные дни: суббота - воскресенье.
Зарегистрированные письменные заявления в день регистрации выдаются управлением по работе с обращениями граждан администрации в установленном порядке ответственному должностному лицу за делопроизводство управления градостроительства и архитектуры администрации для передачи на рассмотрение непосредственно руководителю управления градостроительства и архитектуры администрации.
3.2. Руководитель (заместитель руководителя) управления градостроительства и архитектуры администрации рассматривает поступающие документы в электронном виде с оформлением поручений отделу по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации в электронной регистрационной карточке в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.
3.3. Отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям в отдел по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.
Пункт 3.4 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.4. Сотрудники отдела по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления документа в отдел в течение двух дней:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводят проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;
4) устанавливают факт начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
5) подготавливают проект решений о продлении срока действия разрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа, проект внесения изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа;
6) запрашивают документы (сведения, содержащиеся в них), запрос которых предусмотрен подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Пункт 3.5 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.5. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на строительство (за исключением линейных объектов) согласовывается заместителем начальника управления градостроительства и архитектуры администрации.
Пункт 3.6 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.6. Проекты разрешений на строительство или проекты решений о продлении сроков действия разрешений на строительство линейных объектов подлежат согласованию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, а также предварительно в обязательном порядке подлежат направлению на согласование в отдел линейных объектов управления градостроительства и архитектуры администрации. Указанные проекты рассматриваются отделом линейных объектов управления градостроительства и архитектуры администрации в течение одного дня.
3.7. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Пункт 3.8 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.8. По результатам рассмотрения проекты разрешений на строительство или проекты решений о продлении срока действия разрешения на строительство согласовываются или не согласовываются.
Пункт 3.9 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.9. После согласования проекта разрешения на строительство или проекта решения о продлении срока действия разрешения на строительство отделом по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации подготавливается разрешение на строительство на бумажном носителе или в электронной форме и направляется начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации для подписания собственноручно или усиленной квалифицированной электронной подписью в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" соответственно.
3.10. Подписанное разрешение на строительство направляется в отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации для регистрации.
3.11. При регистрации разрешения на строительство в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" создается электронная регистрационная карточка данного разрешения на строительство с вложенной сканированной копией зарегистрированного разрешения на строительство.
3.12. Электронная регистрационная карточка разрешения на строительство отделом контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации направляется в отдел геоинформационных систем управления градостроительства и архитектуры администрации для занесения сканированных копий разрешений на строительство в геоинформационные системы.
Пункт 3.13 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.13. Разрешения на строительство изготавливаются в двух экземплярах. Отметка о продлении срока действия разрешения проставляется на двух экземплярах разрешения на строительство. Один экземпляр зарегистрированного разрешения на строительство, разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения выдается заявителю лично под подпись в журнале выдачи разрешений на строительство, журнале продления сроков действия разрешений с указанием даты получения, второй хранится в управлении градостроительства и архитектуры администрации. Выдача разрешений на строительство, разрешений с отметкой о продлении срока действия разрешения осуществляется в понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00, в пятницу - с 9:00 до 16:45 по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (4 этаж), кабинет 401. Обеденный перерыв - с 13:00 до 13:45. Выходные дни: суббота - воскресенье.
При этом заявителю обеспечивается возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи.
Одновременно с выдачей разрешений на строительство и продления срока действия разрешения на строительство по требованию заявителя возвращаются подлинники документов, представленных им на бумажном носителе.
Выдача мотивированных отказов на бумажных носителях осуществляется в понедельник - четверг с 9:30 до 17:00, в пятницу - с 9:30 до 16:00 по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 15/3 (1 этаж). Обед - 13:00 - 13:45. Выходные дни: суббота - воскресенье.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство), решение о продлении срока действия разрешения на строительство (отказ в продлении срока действия разрешения на строительство) направляются заявителю управлением градостроительства и архитектуры администрации в зависимости от способа, выбранного заявителем при формировании заявления:
- в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;
- в форме документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
3.14. Сотрудники отдела по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления уведомлений о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка в отдел по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации:
Подпункт 3.14.1 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.14.1 в течение 2-х рабочих дней:
1) запрашивают документы (сведения, содержащиеся в них), запрос которых предусмотрен подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) проводят проверку реквизитов документов, проверку достоверности сведений, проверку соответствия планируемого размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка, в случае если градостроительный план получен на участок, образованный путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
Подпункт 3.14.2 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.14.2 В течение 8 рабочих дней подготавливают проекты решений о внесении изменений в разрешения на строительство и направляют на согласование заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Административного регламента.
3.15. Исключен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Пункт 3.16 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.16. По результатам рассмотрения проект решения о внесении изменений в разрешения на строительство согласовывается или не согласовывается.
3.17. После согласования проектов решений о внесении изменений в разрешения на строительство отделом по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации подготавливаются внесения изменений в разрешения на строительство.
Пункт 3.18 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.18. Внесения изменений в разрешения на строительство направляются начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации для подписания.
В случае предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство в электронной форме изменения в разрешение на строительство (отказ во внесении изменений в разрешение на строительство) направляются заявителю управлением градостроительства и архитектуры администрации в зависимости от способа, выбранного заявителем при формировании заявления:
- в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;
- в форме документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
3.17. Исключен.
См. текст пункта 3.17
Пункт 3.19 изменен. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
3.19. В течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в разрешения на строительство управление градостроительства и архитектуры администрации посредством направления писем с приложением решений о внесении изменений в разрешения на строительство уведомляет о таких изменениях:
1. федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в разрешения на строительство которых внесены изменения;
2. орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3. заявителей.
3.20. Блок-схема порядка предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на строительство объектов капитального строительства положений Административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на строительство, подготовленных разрешений на строительство еженедельно в отчете работы отдела по выдаче разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления градостроительства и архитектуры администрации осуществляется начальником управления градостроительства и архитектуры администрации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем процедурам, перечисленным в пункте 3.4 раздела 3 Административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
7) отказ администрации, должностных лиц администрации либо муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Прием жалобы от заявителя в письменной форме на бумажном носителе осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж), или в форме электронного документа, в том числе на адрес электронной почты: vlc@vlc.ru - для обращений физических лиц и admin@vlc.ru - для обращений юридических лиц.
5.2.2. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя, который проводится по адресу: г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в день поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава города Владивостока, должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе путем подготовки постановления администрации города Владивостока об отмене разрешения на строительство, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в виде подготовки нового разрешения на строительство, возврата заявителю денежных средств, уплаченных за предоставление муниципальной услуги;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления градостроительства и архитектуры |
А.И. Мельник |
Приложение дополнено формой 1. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Форма 1
В администрацию города Владивостока
от застройщика
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
от представителя застройщика1 по доверенности
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию нужное
подчеркнуть
_________________________________________________________________________
наименование объекта
на земельном участке с кадастровым номером _____________________________,
расположенном по адресу: _______________________________________________,
сроком на ____________ мес.
Право на земельный участок закреплено ___________________________________
наименование документа
Проектная документация на строительство объекта разработана2 ____________
_________________________________________________________________________
наименование проектной организации
положительное заключение государственной экспертизы от __________ N ____,
выполненной ___________________________________________________________.3
наименование организации, проводившей экспертизу
_________________ _________________________
подпись Ф.И.О., должность4
Приложение:
1.
"___" _____________ 20__ г.
______________________________________
1 Заполняется в случае подачи заявления представителем застройщика
2 Заполняется в случае разработки проектной документации проектной
организацией
3 Заполняется в случаях, если проектная документация подлежит
экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации
4 Указывается в случае подачи заявления от застройщика,
являющегося юридическим лицом"
Приложение дополнено формой 2. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Форма 2
В администрацию города Владивостока
от застройщика
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
от представителя застройщика5 по доверенности
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения от ________ N ________, выданного
администрацией города Владивостока, на строительство (реконструкцию)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
сроком на _______________ в связи с _____________________________________
(прописью - месяцев) (указать причину (основание) продления разрешения)
_________________ _________________________
подпись Ф.И.О., должность6
Приложение:
1.
"___" _____________ 20__ г.
______________________________________
5 Заполняется в случае подачи заявления представителем застройщика
6 Указывается в случае подачи заявления от застройщика, являющегося
юридическим лицом
Приложение дополнено формой 3. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 ноября 2017 г. N 2707
Форма 3
В администрацию города Владивостока
от застройщика
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
от представителя застройщика7 по доверенности
_____________________________________________
наименование/ФИО
_____________________________________________
адрес, контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении изменений в разрешение на строительство
Уведомляю о переходе прав на земельный участок (права пользования
недрами), об образовании земельного участка с кадастровым номером: ______
___________________, прошу внести изменения в разрешение на строительство
(реконструкцию) объекта капитального строительства от ______ N _________.
При этом сообщаю реквизиты:
правоустанавливающих документов на земельный участок ____________________
________________________________________________________________________;
решения об образовании земельных участков8 _____________________________;
градостроительного плана земельного участка9 ___________________________.
_________________ _________________________
подпись Ф.И.О., должность10
Приложение:
1.
"___" _____________ 20__ г.
______________________________________
7 Заполняется в случае подачи заявления представителем застройщика
8 Заполняется при образовании земельного участка в предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаях
9 Заполняется в случае образования земельного участка
10 Указывается в случае подачи заявления от застройщика,
являющегося юридическим лицом
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.