Протест Прокурора Приморского края от 22 октября 2009 г. N 7/3-4-09 "На п.п. 9.15, 9.43, 9.48 Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 13.08.2007 N 221-па "О переименовании департамента дорожного хозяйства Приморского края и об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края"

Постановлением Администрации Приморского края от 13.08.2007 N 221-па "О переименовании департамента дорожного хозяйства Приморского края и об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края" утверждено Положение о департаменте дорожного хозяйства Приморского края (далее - Положение). Пункты 9.15, 9.43, 9.48 данного Положения не соответствуют требованиям федерального законодательства.

Согласно п. 9.15 Положения департамент дорожного хозяйства Приморского края (далее - Департамент) организует по согласованию с Управлением внутренних дел по Приморскому краю стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств.

Между тем, полномочия по установлению порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, в соответствии с п. 13 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" входят в компетенцию органов государственной власти Российской Федерации.

Действующим федеральным законодательством органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по организации стационарных пунктов, на которых производится весовой контроль транспортных средств, не наделены.

На основании п. 9.43 Положения Департамент наделяется полномочиями по организации взимания платы в счет компенсации ущерба от перевозки тяжеловесных грузов за проезд по краевым автомобильным дорогам общего пользования и контроль за их целевым использованием.

Однако на настоящий момент федеральное законодательство не предоставляет субъектам Российской Федерации указанных полномочий. В силу требований ч. 8 ст. 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данный порядок Правительством Российской Федерации не установлен.

Пунктом 9.48 Положения установлено, что Департамент вносит на рассмотрение Администрации Приморского края предложение о временном ограничении или прекращении движения по краевым автомобильным дорогам общего пользования.

Указанные полномочия также не входят в компетенцию органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 14 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ установление порядка временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам входит в полномочия органов государственной власти Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ч. 14 ст. 11" имеется в виду "п. 14 ст. 11"

Учитывая изложенное, на основании ст. 23 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации",

Требую:

1. Пункты 9.15, 9.43, 9.48 Положения о департаменте дорожного хозяйства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 13.08.2007 N 221-па, отменить.

2. Настоящий протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента его поступления. О месте и времени рассмотрения протеста необходимо сообщить в прокуратуру края.

3. О результатах рассмотрения протеста необходимо незамедлительно сообщить в прокуратуру края в письменной форме.

Прокурор края государственный советник юстиции 3 класса

Ю.П. Хохлов