Решение Ставропольского краевого суда от 21 февраля 2018 г. по делу N 7-129/2018

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Кристалл" Асланиди В.А. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по СК ( по г. Ессентуки м Предгорному району) Вороненко В.И. N 292 от 31 июля 2017 года Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 190000 рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе директор ООО "Кристал" Асланиди В.А. просит отменить решение суда, постановление должностного лица и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы и возражений, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Кристалл" ФИО8 поддержавшего доводы жалобы, представителя ГУ МЧС России по СК ФИО9 поддержавшего возражения и просившего отказать в удовлетворении жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

В силу статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как усматривается из материалов дела, 30 мая 2017 года в 12:00 старшим инспектором ОНД и ПР по г. Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС РФ по СК Тумановым П.С, на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Ессентуки ГУ МЧС России по СК Вороненко В.В. N 260 от 24 апреля 2017 года была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния территории и помещений ООО "Кристалл", по адресу: г. Ессентуки, ул. Пятигорская, р-н ст. Золотушка, в результате которой были выявлены нарушения требовании пожарной безопасности, Федерального Закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федерального Закона от 22.07.2008 года N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; норм и правил пожарной безопасности: Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ N 390 от 25 апреля 2012 года.

17 июля 2017 года главным государственным инспектором по пожарному надзору Вороненко В.И. вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела (жалобы) с указанием на выявленные нарушения требований пожарной безопасности по проведенной внеплановой проверке противопожарного состояния территории и помещений ООО "Кристалл" по адресу: г. Ессентуки, ул. Пятигорская р-н ст. Золотушка.

Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по СК ( по г. Ессентуки м Предгорному району) Вороненко В.И. N 292 от 31 июля 2017 года Общество с ограниченной ответственностью "Кристалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 190000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО "Кристалл" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Обществу на основании положений ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности допущены ООО "Кристалл" в здании с постоянным пребыванием людей, представляют собой непосредственную угрозу их жизни и здоровью, могут повлечь тяжкие последствия вследствие возможного возникновения пожара, либо препятствовать его своевременному обнаружению, оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам заявителя жалобы, не имеется.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований пожарной безопасности, а также свидетельствующих о том, что ООО "Кристалл" своевременно приняло все зависящие от нее меры по недопущению правонарушения, в материалы дела не представлено.

Иные доводы автора жалобы были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты им по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу директора ООО "Кристалл" Асланиди В.А. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко