Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июня 2011 г. N 23-МПА "Положение о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Муниципальный правовой акт Арсеньевского городского округа Приморского края
от 1 июня 2011 г. N 23-МПА
"Положение о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г.

Принят Думой Арсеньевского городского округа 25 мая 2011 г.

Положение
о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа (далее - Положение) определяет порядок оформления и выдачи ордеров на производство земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Арсеньевского городского округа.

1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности):

а) проектирование и строительство подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций;

б) ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций;

в) согласование проектной документации на производство земляных работ.

1.3. Производство земляных работ, выполняемых как механизировано, так и вручную, должно производиться только после получения ордера на производство земляных работ (далее - Ордер).

Запрещается производство земляных работ без ордера или по ордеру, срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных.

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с валкой леса и расчисткой территории; сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей; отделка земляного полотна; устройство уступов по откосам (в основании) насыпей; бурение ям бурильно-крановыми машинами; рыхление грунтов; засыпка пазух котлованов). Не являются земляными работами работы, производимые в зоне отмостки здания на глубину конструктивного слоя отмостки и фундамента здания.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 апреля 2013 г. N 38-МПА в пункт 2.2 раздела 2 настоящего муниципального правового акта внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Ордер на производство земляных работ - документ, выдаваемый управлением жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление), разрешающий производство земляных, буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Арсеньевского городского округа.

2.3. Отвал - специально отведенные места, установленные органами местного самоуправления.

2.4. Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) городского округа, его микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

2.5. Заявитель - физическое или юридическое лицо, запрашивающее разрешение на производство земляных работ.

2.6. Согласующие организации - организации, дающие свое согласие на производство работ в соответствии с их компетенцией.

3. Порядок оформления и выдачи ордера

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 апреля 2013 г. N 38-МПА в пункт 3.1 раздела 3 настоящего муниципального правового акта внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения Ордера заявитель обязан представить следующие документы:

а) бланк Ордера, заполненный представителем организации, с согласованием с эксплуатационными организациями сетей, расположенных на земельном участке, на котором планируется производить земляные работы, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и ОГИБДД ОВД по Арсеньевскому городскому округу при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов; (Приложение);

б) заявку на получение Ордера на производство земляных работ (Приложение N 1 к ордеру);

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 3.1 раздела 3

в) график производства земляных работ (Приложение N 2 к ордеру);

г) схематический чертеж мест разрытий из плана в масштабе 1:500 при ремонте инженерных коммуникаций;

е) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 3.1 раздела 3

ж) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж" пункта 3.1 раздела 3

з) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "з" пункта 3.1 раздела 3

и) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 3.1 раздела 3

д) копию договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству с указанием графика и сроков работ.

е) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства при строительстве новых инженерных сооружений и коммуникаций.

3.2. После предоставления документов, указанных в п. 3.1. настоящего Положения в течение 2х дней:

а) специалист Управления рассматривает представленный пакет документов;

б) начальник Управления ставит свою подпись и печать Управления, тем самым разрешая выполнение работ, указанных в Ордере;

в) специалист Управления регистрирует Ордер в журнале регистрации ордеров (присваивает Ордеру порядковый номер и ставит дату регистрации);

г) выдает 1 экземпляр Ордера заявителю, второй экземпляр остается в архиве Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Управление отказывает заявителю в выдаче ордера или переносе сроков выполнения земляных работ на другой период в случаях:

а) непредоставления заявителем документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения;

б) несоответствия представленных документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения;

в) отсутствия необходимых согласований.

4. Производство земляных работ

4.1. Лицо, ответственное за производство земляных работ обязано:

а) иметь на месте производства земляных работ ордер на производство земляных работ, схематический чертеж, указанный в п. 3.2. настоящего Положения и предъявлять их контролирующим органам по первому требованию;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 апреля 2013 г. N 38-МПА в подпункт "б" пункта 4.1 раздела 4 настоящего муниципального правового акта внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) осуществлять производство земляных работ организацией, в установленные сроки, в точном соответствии с графиком производства земляных работ, с выполнением всех условий, согласованных с Учреждениями, владеющими сетями на затрагиваемом земельном участке (далее - Учреждения);

в) в случае невыполнения земляных работ в установленные сроки, ордер на производство земляных работ необходимо продлить с предоставлением нового графика производства работ;

г) до начала производства земляных работ выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;

д) вызвать на место производство земляных работ представителей Учреждений, если этого требуют условия согласований;

е) оградить место производства работ;

ж) в случаях, когда производство работ связано с закрытием или изменением маршрутов пассажирского транспорта, необходимо сделать сообщение в средствах массовой информации городского округа с указанием сроков производства работ;

з) в случаях, когда производство работ связано с затрагиванием зеленых насаждений в установленном порядке получить разрешение на вырубку или пересадку зеленых насаждений;

и) для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных подземных и надземных коммуникаций, лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее, чем за сутки до начала работ вызвать представителей Учреждений, которые поставили условия при согласовании о вызове на место представителей сетедержателя или сетевладельца или об особых условиях этих работ.

к) в случаях обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не зафиксированных в чертежах, Организация, выполняющая земляные работы (далее - Организация) обязана поставить в известность Управление и вызвать на место работ представителей соответствующих Учреждений с целью установления принадлежности коммуникаций, сооружений.

4.2. В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в ордер. Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся только по месту его выдачи.

4.3. При производстве работ на улицах и застроенных территориях грунт должен вывозиться или складироваться в отвал.

4.4. Восстановление покрытий дорог и тротуаров, земляного полотна осуществляется силами Организации. Траншеи засыпаются с уплотнением. В случае просадки грунта или деформации восстановленного покрытия, Организация обязана устранить все замечания за свой счет. При производстве земляных работ в зимнее время, окончательная планировка должна быть выполнена в весенний период.

4.5. В случае разрытия цветников, газонов, после засыпки котлованов и траншей производить укладку плодородного слоя с посадкой цветов и посевом трав согласно графика, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего Положения.

4.6. По окончании прокладки инженерных коммуникаций и сооружений, но до засыпки траншей и котлованов Организация выполняет исполнительную схему (план (схему) существующей трассы с указанием участка вскрытия) и предоставляет Управлению при закрытии Ордера.

4.7. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.

4.8. По окончании основных работ Организация обязана уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки.

4.9. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу.

4.10. После выполнения и сдачи работ Организацией должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.

5. Закрытие ордера

5.1. Восстановленная территория принимается Управлением.

5.2. Заявитель обязан в течение трех лет за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере.

6. Порядок производства работ при ликвидации аварий

6.1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшем к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 апреля 2013 г. N 38-МПА в пункт 6.2 раздела 6 настоящего муниципального правового акта внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой в диспетчерскую службу администрации городского округа, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, ОГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" при необходимости ограничения или закрытия проезда.

6.3. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.

6.4. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех месяцев и 6 месяцев для мест с нарушением асфальтового покрытия.

6.5. При проведении аварийных работ в зимний период (с 15 ноября по 15 марта), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости восстановления асфальтового покрытия действие выданного ордера приостанавливается до окончания зимнего периода и продлевается на срок, согласованный с Управлением.

6.6. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения.

6.7. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей Ордер на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ. Если авария произошла в нерабочее время, Ордер оформляется следующим рабочим днем.

6.8. Производство плановых работ под видом аварийных запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность за нарушение порядка производства земляных работ

7.1. Ответственность за повреждение существующих сооружений и сетей, смежных и пересекающихся коммуникаций несет Организация, производившая земляные работы на данном земельном участке.

7.2. Физические, юридические и должностные лица, виновные в нарушении настоящего Положения при производстве работ по прокладке и переустройству подземных и надземных сооружений и иных работ, при несоблюдении сроков восстановления нарушенного благоустройства территории, дорожных покрытий, а также установленного порядка получения разрешений на производство земляных работ, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. В случае выявления фактов нарушений настоящего Положения, должностные лица, организации и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Проведение работ, влекущие за собой разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке, подземных коммуникаций или других видов строительных и ремонтных работ, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

8.2. Решение Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 05.04.2006 года N 110 "Об утверждении Временных Правил производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа" считать утратившим силу.

Глава городского округа

Н.Г. Ермишкин

"01" июня 2011 г.

N 23- МПА