Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 мая 2011 г. N 240-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2011 года N 87-па "О программе модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы", постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 года N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", Уставом городского округа Спасск-Дальний

Постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Модернизация здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год" (прилагается).

2. Отделу по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (Белякова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление здравоохранения Администрации городского округа Спасск-Дальний (Забудская).

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Лобода.

Муниципальная целевая программа
"Модернизация здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"

Паспорт
муниципальной целевой программы "Модернизация здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"

Наименование программы	"Модернизация здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год"
Основания для разработки	Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Постановление Администрации Приморского края от 31 марта 2011 года N 87-па "О программе модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы"
Заказчик программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний
Разработчик программы	Управление здравоохранения Администрации городского округа Спасск-Дальний
Исполнитель программы	МУЗ "Спасская городская поликлиника" МУЗ "Спасская городская больница"
Цель программы	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в городском округе Спасск-Дальний
Основные задачи программы	Проведение капитального ремонта в 7-и корпусах МУЗ "Спасская городская больница", в том числе: хирургический корпус, корпус акушерского отделения, терапевтический корпус, педиатрический корпус, инфекционный корпус N 1, инфекционный корпус N 2, патологоанатомический корпус. Проведение капитального ремонта в МУЗ "Спасская городская поликлиника", в том числе: женская консультация ул. Советская, 43, поликлиника ул. Дербенева, 21, поликлиника ул. Ленинская, 29, поликлиника ул. Красногвардейская, 95.
Сроки реализации	2011 год
Объемы и источники финансирования программы	Предусмотрено средств всего - 114031 тыс. рублей, в том числе: 1 средства ФФОМС 2011 год - 113302 тыс. рублей средства бюджета городского округа Спасск-Дальний 2011 год - 729 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Приведение помещений в соответствие с СаНПИНами
Система организации контроля по исполнению программы	Управление и контроль над реализацией программы осуществляет Администрация городского округа Спасск-Дальний. Текущий контроль и координацию действий по исполнению программы осуществляет управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Целевая программа "Модернизации здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2011 год" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановления Администрации Приморского края от 31 марта 2011 года N 87 па "О программе модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы".

Анализ данных эксплуатации зданий и сооружений в подведомственных учреждениях показывает, что в 2010 году на балансе медицинских учреждений городского округа состояло 29 объектов зданий и сооружений, состояние которых оценивается как удовлетворительное. В их структуре лечебно-диагностические корпуса составляют 62,2%, вспомогательные службы - 27,5% и 10,3% - прочие сооружения.

По типовым и индивидуальным проектам построено 51,7% зданий и сооружений, но большинство 48,2 располагаются в приспособленных помещениях.

Средний возраст зданий и сооружений учреждений здравоохранения ежегодно увеличивается, и в 2010 году он составил 42,6 лет. В их возрастной структуре помещения с фактическим сроком эксплуатации до 10 лет составляют лишь 3,4%, а большинство помещений - 79,3% - относятся к группе с фактическим сроком эксплуатации свыше 25 лет.

Общий показатель износа зданий и сооружений, стоящих на балансе, составляет 62,6%. При этом 100% износ имеют 44% объектов. Износ лечебных корпусов составляет 75,9%. При этом 100% износ имеют 33,3% лечебных корпусов.

Проблема большого износа зданий, не соответствия помещений действующим СаНПИНам, требует срочного решения, привлечения целевых средств из федерального бюджета, бюджета муниципального образования, что возможно осуществить только в рамках целевой программы.

II. Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы реализации

Цель программы: Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в городском округе Спасск-Дальний.

Задачи программы:

Проведение капитального ремонта в МУЗ "Спасская городская больница", в том числе:

- хирургический корпус, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- корпус акушерского отделения, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- терапевтический корпус, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- педиатрический корпус, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- инфекционный корпус N 1, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- инфекционный корпус N 2, с. Спасское, пер. Больничный, 1;

- патологоанатомический корпус, с. Спасское, пер. Больничный, 1.

Проведение капитального ремонта в МУЗ "Спасская городская поликлиника", в том числе:

- женская консультация, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, 43;

- поликлиника, г. Спасск-Дальний, ул. Дербенева, 21;

- поликлиника, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 29;

- поликлиника, г. Спасск-Дальний, ул. Красногвардейская, 95.

Сроки и этапы реализации Программы:

Программа рассчитана на 2011 год.

Целевые индикаторы:

Перечень индикаторов	Ед. измерения	2011 год
Количество зданий муниципальных учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт	здания	11

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	2011 год				Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
		Предусмотрено средств (тыс. руб.)			Ожидаемые результаты
		Всего	в т.ч. средства
			ФФОМС	Муниципального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Проведение капитального ремонта МУЗ "Спасская городская больница"	102066	101377	689	Приведение помещений в соответствие с СаНПИНами	01.11.2011	МУЗ "Спасская городская больница"
2	Проведение капитального ремонта МУЗ "Спасская городская поликлиника"	11965	11925	40	Приведение помещений в соответствие с СаНПИНами	01.11.2011	МУЗ "Спасская городская поликлиника"
	Итого	114031	113302	729

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Обоснование ресурсного обеспечения программы представлено в приложении N 1 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете на финансирование Программы в очередном финансовом периоде.

Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств местного бюджета.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях определения достижения целей и задач Программы в зависимости от конечных результатов. Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.

Экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь.

VII. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов Программы

Контроль за ходом исполнения настоящей программы осуществляет Комиссия при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний по рассмотрению предложений в Программу экономического развития городского округа Спасск-Дальний. Текущий контроль и координацию действий по исполнению программы осуществляет управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний.

Комиссия при главе администрации городского округа Спасск-Дальний по рассмотрению предложений в Программу экономического развития городского округа Спасск-Дальний ведет мониторинг и контроль за ходом исполнения Программы:

- разрабатывает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой программы;

- заслушивает доклад начальника управления здравоохранения Администрации городского округа Спасск-Дальний о ходе реализации Программы;

- ежегодно оценивает социально-экономический эффект от реализации Программы.

Исполнители Программы предоставляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в управление здравоохранения Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов;

- перечень завершенных в течение года программных мероприятий;

- перечень незавершенных в течение года программных мероприятий и процент их выполнения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.