Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Приобретение имущества в муниципальную собственность артемовского городского округа"

Приложение

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Приобретение имущества в муниципальную собственность Артемовского городского округа"
(утв. постановлением Администрации Артемовского городского округа от 11 мая 2010 г. N 733-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок исполнения муниципальной функции по приобретению имущества в муниципальную собственность (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.05.2009 ("Собрание законодательства РФ", N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силами некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Парламентская газета", N 159-160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), N 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", N 188, 31.08.2004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", в редакции от 16.07.2009 ("Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, N 25, ст. 2734, "Российская газета", N 131, 21.06.2006);

Уставом Артемовского городского округа в редакции от 29.04.2009 (газета "Слад", N 28, 01.05.1999 с изменениями);

решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2006 N 435 "О муниципальном учреждении управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа", в редакции от 18.12.2008 (газета "Выбор", спецвыпуск, N 114 (10826), 22.12.2006);

решением Думы Артемовского городского округа от 26.04.2007 N 490 "О Положении о порядке управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Артемовского городского округа", в редакции от 04.12.2008 (газета "Выбор", спецвыпуск, N 44 (10874), 02.05.2007);

решением Думы города Артема от 19.11.2004 N 56 "Об утверждении Положения о реестре муниципальной собственности Артемовского городского округа", в редакции от 29.01.2009 (газета "Выбор", спецвыпуск, N 8 (11194), 30.01.2009);

решением Думы Артемовского городского округа от 02.08.2005 N 160 "Об утверждении Положения "О добровольных пожертвованиях" (газета "Выбор", спецвыпуск, 16.08.2005);

постановлением администрации г. Артема от 05.07.2004 N 737 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Артема" (в ред. от 17.08.2006).

1.3. Муниципальная функция исполняется администрацией Артемовского городского округа через муниципальное учреждение управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (далее - Управление).

В исполнении муниципальной функции участвуют отраслевые органы администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация):

управление жизнеобеспечения и благоустройства;

управление образования;

управление здравоохранения;

правовое управление;

финансовое управление;

управление бухгалтерского учета и выплат.

При исполнении муниципальной функции Управление взаимодействует со следующими организациями:

с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ).

Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Пологая, 21;

запись на прием по тел.: 8(42337) 43-27-12;

с департаментом имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент).

Адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22;

запись на прием по тел.: 8(42337) 20-91-91;

с Артемовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - УФРС).

Адрес: Приморский край, г. Артем, ул. Красноармейская, 1, тел.: 8(42337) 4-24-79.

Приемные дни:
Понедельник	9.00-12.00 13.00-17.00
Вторник	9.00-12.00 13.00-19.00
Среда	Неприемный день
Четверг	9.00-12.00 13.00-19.00
Пятница	9.00-12.00 13.00-17.00
Суббота	Запись по телефону
Воскресенье	Выходной день

с иными юридическими и физическими лицами.

Получателями услуги могут быть юридические и физические лица.

2. Требования к исполнению муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о муниципальной функции

Информацию о порядке исполнения муниципальной функции, о режиме работы Управления, можно получить:

непосредственно в Управлении, по адресу: г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 408;

с использованием средств телефонной связи, электронной почты: admartm@mail.primorye.ru;

в сети Интернет на официальном сайте Артемовского городского округа по адресу: www.artemokrug.ru.

Адрес местонахождения исполнителя муниципальной функции: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48/1, 4-й этаж, кабинет 408, отдел учета и распоряжения муниципальным имуществом, тел.: 8(42337) 3-81-69.

Телефон/факс приемной: 8(42337) 4-32-13.

Прием (выдача) документов и консультационная помощь по исполнению муниципальной функции ведет должностное лицо отдела учета и распоряжения муниципальным имуществом в кабинете 408. Телефон: 8(42337) 3-81-69.

Должностное лицо, исполняющее данную функцию, осуществляет прием ежедневно в рабочие дни с 09.00 - 13.00 и с 14.00 - 18.00 часов. Выходные дни - суббота и воскресенье. В пятницу и в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

2.2. Основанием отказа исполнения муниципальной функции является: отсутствие волеизъявления администрации Артемовского городского округа на передачу имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность;

отсутствие волеизъявления органов государственной власти на передачу государственного имущества в муниципальную собственность;

отсутствие права собственности на объект, предлагаемый к передаче в муниципальную собственность.

2.3. Результатом исполнения муниципальной функции является приобретение имущества в муниципальную собственность.

2.4. Заявителями при исполнении муниципальной функции могут быть органы государственной власти (ФАУГИ, департамент имущественных отношений), юридические и физические лица.

3. Административные процедуры

Приобретение имущества в муниципальную собственность осуществляется в случаях:

инициативы администрации Артемовского городского округа;

передачи объектов из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации;

приобретения имущества за счет средств бюджета Артемовского городского округа;

приобретения имущества за счет доходов муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП);

приобретения имущества в результате добровольного пожертвования.

3.1. Описание последовательности действий по инициативе администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация)

3.1.1. Инициатором действия является Администрация. Основанием для начала действия является обращение Администрации в ФАУГИ и департамент имущественных отношений Приморского края, иным юридическим и физическим лицам с просьбой рассмотреть вопрос о передаче в муниципальную собственность какого-либо движимого или недвижимого имущества, расположенного на территории Артемовского городского округа и необходимого для исполнения полномочий органов местного самоуправления.

3.1.2. При получении согласия на передачу имущества Управлением готовится проект распоряжения Администрации о приеме имущества в муниципальную собственность.

3.1.3. Проект распоряжения Администрации проходит согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Максимальный срок исполнения - один месяц.

3.1.4. Оформленное распоряжение подписывается главой Артемовского городского округа либо лицом, его замещающим, и регистрируется.

3.1.5. Данное распоряжение поступает начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности, которое направляет его начальнику Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.1.6. Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает исполнение распоряжения должностному лицу Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.1.7. Должностное лицо Отдела готовит акты приемки-передачи, подписывает начальником Управления и направляет их передающей стороне для подписи. Максимальный срок исполнения - 5 рабочих дней.

3.1.8. На основании подписанного в двухстороннем порядке акта приемки-передачи объект вносится в Реестр муниципального имущества с последующим закреплением его на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления - за муниципальным учреждением, либо передается в иное пользование в соответствии с действующим законодательством. Максимальный срок исполнения - 5 рабочих дней.

3.1.9. На объект, принятый в муниципальную собственность, регистрируется право муниципальной собственности в УФРС в порядке исполнения муниципальной функции по обеспечению государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее Артемовскому городскому округу.

3.1.10. Результатом действия является прием объектов, путем издания распоряжения Администрации и внесения в Реестр муниципального имущества, федеральной, государственной либо иной собственности в муниципальную собственность Артемовского городского округа, регистрация права муниципальной собственности.

3.2. Описание последовательности действий при передаче объектов из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность

3.2.1. Инициатором действия является ФАУГИ и департамент имущественных отношений Приморского края. Основанием для начала передачи объектов является обращение ФАУГИ и департамента имущественных отношений Приморского края с приложением распоряжения ФАУГИ и Губернатора Приморского края соответственно о безвозмездной передаче объектов в муниципальную собственность, направленное на имя главы Артемовского городского округа.

3.2.2. Поступившее обращение должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день поступления (присваивает номер и указывает дату) и передает на рассмотрение главе Артемовского городского округа либо лицу, исполняющему его обязанности. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.3. Обращение, рассмотренное главой" Артемовского городского округа, направляется начальнику Управления, который направляет его начальнику отдела учета и распоряжения муниципальным имуществом (далее - Отдел). Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.4. Начальник Отдела (лицо, его замещающее) рассматривает обращение. В случае необходимости предоставления дополнительных сведений или документов для рассмотрения обращения начальник Отдела готовит соответствующие запросы заявителю. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

3.2.5. При наличии документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", начальник Отдела готовит проект распоряжения Администрации о создании комиссии по обследованию технического состояния объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность. В состав комиссии обязательно включается заявитель, либо уполномоченное лицо от заявителя, представители Управления и отраслевого органа Администрации. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.6. Проект распоряжения Администрации проходит согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Максимальный срок исполнения - один месяц.

3.2.7. Оформленное распоряжение подписывается главой Артемовского городского округа либо лицом, его замещающим, и регистрируется.

3.2.8. Данное распоряжение поступает начальнику Управления, либо лицу, исполняющему его обязанности, который направляет его начальнику Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.9. Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает исполнение распоряжения должностному лицу Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.10. Должностное лицо Отдела организовывает сбор и выезд комиссии по месту нахождения объекта, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

3.2.11. Комиссией по результатам проведенной проверки составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и направляется на утверждение главе Артемовского городского округа. Максимальный срок исполнения - 5 рабочих дней.

3.2.12. По результатам заключения комиссии главой Артемовского городского округа принимается соответствующее решение. Максимальный срок исполнения - 5 рабочих дней.

3.2.13. В зависимости от принятого решения заявителю направляется информация. В случае неудовлетворительного технического состояния объектов - отказ в приеме в муниципальную собственность. При положительном решении готовится проект распоряжения о приеме объектов федеральной либо государственной собственности в муниципальную собственность Артемовского городского округа.

3.2.14. На объект, принятый в муниципальную собственность, регистрируется право муниципальной собственности в УФРС в порядке исполнения муниципальной функции по обеспечению государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее Артемовскому городскому округу.

3.2.15. Результатом действия является прием объектов, путем издания распоряжения Администрации и внесения в Реестр муниципального имущества, федеральной либо государственной собственности в муниципальную собственность Артемовского городского округа, регистрация права муниципальной собственности.

3.3. Описание последовательности действий при приобретении имущества за счет средств бюджета Артемовского городского округа

Процедура последовательности действий при приобретении имущества за счет средств бюджета Артемовского городского округа прописана в административном регламенте исполнения муниципальной функции "Порядок закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления".

3.4. Описание последовательности действий при приобретении имущества за счет доходов МУП

Процедура последовательности действий при приобретении имущества за счет доходов МУП прописана в административном регламенте исполнения муниципальной функции "Порядок закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения".

3.5. Описание последовательности действий при приобретении имущества в результате добровольного пожертвования

3.5.1. Приобретение имущества в результате добровольного пожертвования (далее - дарение) администрацией Артемовского городского округа.

Инициатором действия является юридическое либо физическое лицо (далее - Даритель).

Поступившее от Дарителя предложение в форме заявления (либо в иной форме) принять имущество в дар рассматривается главой Артемовского городского округа.

Заявление направляется в Управление для организации работы по оформлению имущества в дар согласно действующему законодательству.

Обращение, поступившее в Управление, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день его поступления в Управление (присваивает номер и указывает дату) и передает на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности. Максимальный срок исполнения - 20 минут.

Заявление, рассмотренное начальником Управления либо лицом, исполняющим его обязанности, направляется в Отдел. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает рассмотрение заявления по вопросу приема имущества в форме дара должностному лицу Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Должностное лицо Отдела рассматривает заявление. В случае необходимости получения дополнительных сведений или документов для рассмотрения вопроса приема имущества в муниципальную собственность должностное лицо Отдела рекомендует Дарителю представить эти сведения. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Администрации о признании имущества, приобретенного в результате дарения, муниципальной собственностью, и передаче его в управление муниципальной организации. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Проект распоряжения Администрации оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Максимальный срок исполнения - один месяц.

Результатом действия должностного лица является подписанное главой Артемовского городского округа распоряжение Администрации.

Данное распоряжение поступает начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности, который направляет его начальнику Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Начальник Отдела (лицо, его замещающее) поручает исполнение распоряжения должностному лицу Отдела. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Должностное лицо Отдела готовит договор пожертвования в 3-х экземплярах, если необходимо оформление перехода права собственности или другого вещного права на объект недвижимости, подписывает его начальником Управления либо лицом, его заменяющим, и передает на подпись Дарителю. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

Договор пожертвования в 2-х экземплярах возвращается должностному лицу Отдела, один экземпляр подшивается в дело, второй экземпляр предназначен для проведения процедуры регистрации права муниципальной собственности на даруемый объект недвижимости.

Должностное лицо Отдела направляет информацию должностному лицу Отдела, в обязанности которого входит ведение реестра муниципального имущества, о необходимости внесения приобретенного имущества в реестр муниципального имущества с последующей отметкой в части пользователя муниципального имущества. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Результатом действия является распоряжение Администрации о признании приобретенного имущества муниципальной собственностью, закреплении его на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления - за муниципальным учреждением, либо передаче в иное пользование в соответствии с действующим законодательством и внесении его в Реестр муниципального имущества.

Процедура последовательности действий при приобретении имущества в форме дара муниципальными организациями прописана в административных регламентах исполнения муниципальной функции "Порядок закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления" и "Порядок закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения".

4. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица при исполнении муниципальной функции

4.1. Досудебное обжалование

Заявитель имеет право обратиться с жалобами на принятое должностным лицом решение, действие (бездействие) должностного лица по исполнению настоящей муниципальной функции.

Жалоба может быть составлена в письменном виде и адресована главе округа либо иным должностным лицам администрации Артемовского городского округа.

Порядок рассмотрения жалобы регулируется соответствующим Административным регламентом.

4.2. Судебное обжалование

Решения и действия (бездействие) должностного лица по исполнению муниципальной функции могут быть обжалованы в суд или Арбитражный суд в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством РФ.