Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2009 г. N 327 "О принятии муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля 2011 г.

Дума Находкинского городского округа

решила:

1. Принять муниципальную целевую программу "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы".

2. Направить решение о муниципальной целевой программе "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы" главе Находкинского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

М.М. Пилипенко

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 25 марта 2009 г. N 327-Р
"О принятии муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля 2011 г.

Муниципальная целевая программа "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля 2011 г.

Принято Думой Находкинского городского округа 25 марта 2009 года

Паспорт
муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

Наименование Программы:	Муниципальная целевая программа "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы:	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Решение Находкинской городской Думы от 24.06.2005 г. N 404 "Об утверждении Положения об организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории Находкинского городского округа"; - Решение Находкинской городской Думы от 24.06.2005 г. N 398 "Об утверждении Положения о порядке и организации исполнения прогнозов, планов и программ социально-экономического развития Находкинского городского округа".
Заказчик Программы:	администрация Находкинского городского округа.
Разработчик Программы:	Управление благоустройства администрации Находкинского городского округа.
Основные цели и задачи Программы:	Основные цели Программы: - доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - повышение уровня безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток на территории Находкинского городского округа. Задачи Программы: - выполнение нормативных требований по уровню освещенности улиц, дорог и площадей Находкинского городского округа; - повышение качества и эффективности наружного освещения; - повышение надежности, электробезопасности и срока эксплуатации сетей наружного освещения; - снижение эксплуатационных затрат на содержание сетей наружного освещения, а также затрат на потребляемую ими электроэнергию; - повышение количества освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа, улучшение их эстетического восприятия.
Сроки реализации Программы:	реализация Программы планируется на 2009-2012 годы.
Исполнители Программы:	- управление благоустройства администрации Находкинского городского округа; - управление экономики, планирования и ценообразования администрации Находкинского городского округа; - финансовое управление администрации Находкинского городского округа; - организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Находкинского городского округа и привлекаемые администрацией Находкинского городского округа при реализации Программы в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Объемы и источники финансирования.	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 32 млн. рублей. Источником финансирования является бюджет Находкинского городского округа (далее - местный бюджет).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	К окончанию срока реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: - доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - увеличение числа освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа; - улучшение эксплуатационных характеристик сетей наружного освещения; - снижение аварийных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий на дорогах Находкинского городского округа в темное время суток, а также травматизма граждан в связи недостаточной освещенностью улиц внутриквартальных районов и придомовых территорий Находкинского городского округа; - снижение уровня криминогенной обстановки в Находкинском городском округе.
Контроль за реализацией Программы.	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Наружное освещение Находкинского городского округа (далее - наружное освещение) представляет собой эксплуатацию сетей наружного освещения, состоящих из опор, кабельных линий и электроосветительных установок (светильников), предназначенных для освещения улиц, дорог, площадей, пешеходных переходов, транспортных пересечений, а также жилых и внутриквартальных районов Находкинского городского округа, и играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц и дорог, в обеспечении безопасности движения автотранспорта и пешеходов по ним в темное время суток.

Наружное освещение осуществляется по двум основным направлениям:

1) освещение жилых, внутриквартальных районов и пешеходных зон;

2) освещение транспортных магистралей (дорог, площадей; транспортных пересечений), расположенных на территории Находкинского городского округа и используемых для постоянного передвижения автотранспортных средств.

Состояние наружного освещения в настоящее время требует значительного улучшения. Необходимость совершенствования наружного освещения вызвана постоянным ростом количества автомобильного транспорта и повышением интенсивности его движения в темное время суток; увеличением площади осваиваемой территории Находкинского городского округа, несоответствием уровня освещенности улиц и дорог Находкинского городского округа нормативным показателям, установленным СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

Среди факторов, существенно влияющих на состояние наружного освещения в настоящее время, особо место занимает значительный износ (около 65%) электроосветительного оборудования вследствие недостаточных объемов финансирования его реконструкции и модернизации.

Необходимость в решении вопроса по совершенствованию наружного освещения вызвана также потребностью в переводе наружного освещения на современную осветительную арматуру, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами.

В настоящее время общая протяженность сетей наружного освещения составляет 74,55 км, количество светоточек на магистральных внутриквартальных сетях составляет 2888 шт., общее количество опор - 2840 шт., при этом:

65% опор и сетей подлежат капитальному ремонту (внутриквартальных сетей - 80%);

30% опор и сетей и 43% светоточек подлежат полной замене.

Требуется замена или капитальный ремонт большинства осветительных приборов, сетей электропередач и опор, а также строительство новых сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа.

Необходимо также произвести замену физически и морально устаревшей системы централизованного телемеханического управления установками наружного освещения, так как значительный износ оборудования трансформаторных подстанций, сверхнормативный срок их службы не позволяют сегодня обеспечить требуемый современными нормами и правилами уровень надежности работы сетей и управления наружным освещением.

Сложившуюся ситуацию с наружным освещением необходимо устранить в возможно короткие сроки. Предлагаемая Программа рассчитана на четыре года (2009-2012 годы) и учитывает срок, необходимый для восстановления сетей наружного освещения с применением современных тенденций и передовых технологий в наружном освещении.

Реализация Программы позволит обеспечить устойчивую работу и дальнейшее развитие наружного освещения, а также повышение уровня освещенности улиц, дорог магистральных, жилых и внутриквартальных районов как элементов внешнего благоустройства Находкинского городского округа.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1 доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

2.1.2 повышение уровня безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток на территории Находкинского городского округа.

2.2. Для достижения поставленных целей в рамках реализации настоящей Программы планируется решение следующих задач:

2.2.1 выполнение нормативных требований по уровню освещенности улиц, дорог и площадей Находкинского городского округа,

2.2.2 повышение качества и эффективности наружного освещения за счет внедрения современного энергоэффективного и энергосберегающего осветительного оборудования наружного освещения;

2.2.3 повышение уровня надежности, электробезопасности и срока эксплуатации сетей наружного освещения путем замены действующей осветительной арматуры на современную, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами, а также замены неизолированного провода на самонесущий изолирующий;

2.2.4 снижение эксплуатационных затрат на содержание сетей наружного освещения, а также затрат на потребляемую ими электроэнергию;

2.2.5 повышение количества освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа, улучшение их эстетического восприятия за счет восстановления не эксплуатируемых участков сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2009-2012 годы.

Сроки реализации отдельных мероприятий Программы определены в приложении к настоящей Программе.

4. Перечень основных мероприятий Программы

В целях решения задач и достижения основных целей Программы разработан Перечень основных мероприятий Программы (приложение к Программе).

Программа предусматривает модернизацию и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения и строительство новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям и установленным нормативным показателям освещенности.

Основным направлением по реализации Программы является проведение модернизации, проектирования, строительства и капитального ремонта сетей наружного освещения с применением светотехнического оборудования, включающего в себя светильники, кабельную продукцию, опоры и другой вспомогательный материал.

В рамках реализации Программы с 2009 по 2012 годы планируется осуществить:

1) модернизацию сетей наружного освещения (замену провода на самонесущий изолированный; замену светильников на светодиодные);

2) модернизацию оборудования трансформаторных подстанций с целью обеспечения надежности электроснабжения Находкинского городского округа (замену щитов наружного освещения в трансформаторных подстанциях);

3) капитальный ремонт сетей наружного освещения, не эксплуатируемых в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа, предполагающий полную замену опор наружного освещения;

4) строительство, в том числе проектирование, новых участков сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа;

5) применение и внедрение телемеханической системы управления сетями наружного освещения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 июля 2011 г. N 674-НПА в раздел 5 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает организационную и экономическую составляющие, обеспечивающие управление Программой и выполнение основных мероприятий Программы её исполнителями.

Механизм реализации Программы основан на координации деятельности управления благоустройства администрации Находкинского городского округа, управления экономики, планирования и ценообразования администрации Находкинского городского округа и финансового управления администрации Находкинского городского округа по организации, финансированию и осуществлению мероприятий Программы.

Подрядные организации, определенные по результатам размещения муниципальных заказов в соответствии с законом РФ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выполняют работы в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 7 июля 2010 г. N 539-НПА в раздел 6 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит 32 млн. рублей из средств местного бюджета, в том числе:

в 2009 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2010 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2011 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2012 году - 8 000 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и предусмотренные Программой объемы финансирования по инициативе Заказчика Программы могут быть изменены.

7. Оценка эффективности от реализации Программы

Реализация основных мероприятий Программы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов.

Так, успешная реализация Программы позволит:

1. Снизить потери электроэнергии при эксплуатации сетей наружного освещения и затраты на ремонт электроосветительного оборудования, поскольку:

- перевод 4-проводной линии электропередачи на систему самонесущих изолированных проводов даст значительное сокращение эксплуатационных затрат,

- замена светильников на светодиодные, при монтаже которых требуется кабель меньшего сечения, снизит расход электроэнергии на 40% и увеличит срок эксплуатации осветительного оборудования;

- замена оборудования щитов управления наружного освещения и внедрение системы телемеханического управления сетями наружного освещения с целью рационального управления продолжительностью горения светодиодных светильников и выбором момента их включения и отключения в зависимости от действия факторов, влияющих на освещенность улиц, позволит снизить технологические потери электроэнергии.

2. Экономить электроэнергию путем снижения питающего напряжения в сети с сохранением спектрального состава излучения и цветопередачи светодиодных светильников, то есть без понижения, как это осуществляется при использовании ртутных ламп, уровня освещенности улиц на 30-50% в темное время суток.

3. Повысить количество освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа за счет восстановления не эксплуатируемых сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа.

4. Повысить надежность, экологичность и электробезопасность работы сетей наружного освещения, так как:

- применение самонесущих изолированных проводов в застроенных кварталах Находкинского городского округа не потребует спиливания деревьев и веток при сооружении линий электропередач и обезопасит население от поражения электрическим током;

- резкое сокращение обрезки ветвей деревьев в охранной зоне сетей наружного освещения при сооружении линий электропередач в случае замены неизолированного провода на самонесущий изолированный провод исключит причинение экологического вреда окружающей среде;

- использование светодиодных светильников, не содержащих ртути, не повлечет проблем с их утилизацией, которые возникают при утилизации экологически вредных ртутных ламп.

5. Повысить безопасность движения автотранспорта и пешеходов на дорогах и улицах Находкинского городского округа в темное время суток, в том числе избежать частого травматизма граждан в связи с недостаточной освещенностью улиц внутриквартальных районов и придомовых территорий Находкинского городского округа.

6. Понизить количество совершаемых гражданами в неосвещаемых местах и в темное время суток правонарушений и улучшить криминогенную обстановку в Находкинском городском округе на 20%.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 июля 2011 г. N 674-НПА раздел 7 настоящей муниципальной правовой программы дополнен частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

7. Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	План
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года	%	40,9	42,2	42,5	43
2.	Количество капитально отремонтированных сетей наружного освещения	%	52	56.5	60,6	64,9

8. Контроль за реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа в лице главы Находкинского городского округа.

Информацию о ходе реализации Программы, необходимости её корректировки анализирует и обобщает управление благоустройства администрации Находкинского городского округа, которое ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным, предоставляет главе Находкинского городского округа отчет о реализации Программы с указанием перечня выполненных мероприятий и объема израсходованных на их реализацию средств местного бюджета.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

25 марта 2009 года

N 327-Р

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 июля 2011 г. N 674-НПА настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Строительство и капитальный ремонт сетей

наружного освещения на территории

Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

Перечень основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля 2011 г.

п/п	Наименование улиц	Прогнозируемая сумма затрат (тыс. руб)				Источник финансирования	Примечание
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Замена провода на самонесущий изолированный (6,2 км)
1.	Находкинский проспект (Волна-ЗЖБК, Тихоокеанская - центральная площадь), ул. Пирогова	3 700		2 857		местный бюджет	Частично замена опор, светильников
Замена светильников на светодиодные
	Находкинский проспект	1000		550	1500	местный бюджет
Замена щитов наружного освещения в трансформаторных подстанциях (45 шт)
3.		750	183	701	750	местный бюджет
Капитальный ремонт сетей наружного освещения
4.	Ленинградская			1356		-"-
5.	Спортивная, 18	84				-"-
6.	Бокситогорская, 22-28	76
7.	Кирова 3-5			108		-"-
8.	Почтовый переулок				317
9.	Чехова, 15-56		417			-"-
10.	Нахимовская, 16а, 166.		250			-"-
11.	Ленинская (сквер)				401	-"-
12.	Пограничная 36, 38, 366, 38а, 386;				875	-"-
13.	Астафьева		318
14.	Нахимовская 27-33				689	-"-
15.	Добролюбова, 2-19				459	-"-
16.	Озерный бульвар	485	603
17.	Озерный бульвар	485	603			-"-
18.	Портовая	482				-"-
19.	Спортивная		822
20.	Черняховского - Чернышевского		492			-"-
	п. Врангель
21.	Восточный проспект			566		-"-
22.	Приморский проспект				268	-"-
23.	Беринга		149			-"-
24.	Первостроителей				566	-"-
	п. Южно-Морской
25.	Центральная - Пограничная				750	-"-
26.	Астраханская	123				-"-
27.	Комсомольская			553		-"-
28.	Победы - Заречная		145
	п. Ливадия					-"-
29.	Лигова				400	-"-
30.	Заречная (в т.ч. сквер)			1309		-"-
31.	Ливадийская				183	-"-
32.	Новая		289			-"-
33.	Набережная		620			-"-
	п. Средний
34.	Светлая
35.	Школьная				100	-"-
	п. Авангард
36.	Ливадийская				150	-"-
Строительство (в т.ч. проектирование) сетей наружного освещения
37.	Шоссейная		2219			местный бюджет	проект
38	Бульвар Энтузиастов				592	-"-	проект
39.	Дорога между ул. Красноармейской и объездной дорогой (дамба)	1300				-"-	проект
40.	Северный проспект		1493				проект
		8000	8000	8000	8000