Приложение. Долгосрочная целевая программа "Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа" на период 2011-2015 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 21 июня 2011 г. N 1646 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 30.09.2010 N 1178

Долгосрочная целевая программа
"Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа" на период 2011-2015 гг.

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2010 г., 21 июня 2011 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа" на период 2011-2015 гг.

Наименование ведомства	администрация г. Владивостока в лице управления содержания жилищного фонда и городских территорий
Наименование Программы	долгосрочная целевая программа "Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа" на период 2011-2015 гг. (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжение главы города Владивостока от 06.07.2010 N 645-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Восстановление системы ливневой канализации на территории города Владивостока" на период 2011-2015 гг.
Регистрационный номер и дата внесения Программы в реестр управления экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока
Цель и задачи Программы	цель Программы: восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа; задачи Программы: обеспечение нормативного содержания системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа (СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления"); устройство очистных сооружений на врезках и выпусках системы ливневой канализации, повышение технического и эксплутационного уровня системы ливневой канализации; проведение работ по паспортизации сетей ливневой канализации; выполнение проектно-сметной документации в части восстановления существующих сетей ливневой канализации
Характеристика программных мероприятий	реализация комплекса мер по восстановлению ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы Программа реализуется в один этап
Исполнители Программы	администрация г. Владивостока в лице управления содержания жилищного фонда и городских территорий, Управления муниципальной собственности г. Владивостока
Объемы и источники финансирования Программы	мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и краевого бюджета. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2011-2015 годы - 8 445 050 тысяч рублей, том числе: 886 860 тысяч рублей из бюджета Владивостокского городского округа и 7 558 190 тысяч рублей из краевого бюджета
	год	Общее финансирование	Финансирование из бюджета ВГО	Финансирование из краевого бюджета
	2011	56 900 тысяч рублей	56 900 тысяч рублей	тысяч рублей
	2012	2 521 650 тысяч рублей	254 300 тысяч рублей	2 267 350 тысяч рублей
	2013	2111 000 тысяч рублей	201 010 тысяч рублей	1 909 990 тысяч рублей
	2014	1 961 900 тысяч рублей	195 290 тысяч рублей	1 766 610 тысяч рублей
	2015	1 793 600 тысяч рублей	179 360 тысяч рублей	1 614 240 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	разработка проектно-сметной документации на восстановление сетей ливневой канализации протяженностью около 300 км; восстановление около 300 км сетей ливневой канализации (из них 282 км закрытых и 20 км открытых) внесение в реестр муниципальной собственности 300 км сетей ливневой канализации города

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ливневая канализация - это сложная система коллекторов, ливневых насосных станций и очистных сооружений. Система ливневой канализации - это необходимая инженерная защита городов, расположенных на территориях с высоким уровнем грунтовых и ливневых вод, от разрушений и деформаций.

Протяженность городской ливневой канализации составляет около 300 км (из них 282 км закрытых и 20 км открытых). В настоящее время большая часть системы ливневой канализации Владивостокского городского округа разрушена и находится в аварийном состоянии.

В свою очередь, строительство объектов торговли и общественного питания, автомобильного сервиса и иных объектов бытового обслуживания населения обуславливает несанкционированную врезку бытовой канализации в систему ливневой канализации, что запрещается законодательством Российской Федерации. Следствием вышеуказанного является разрушение дорожной инфраструктуры, подпорных стен, подмывание грунтовыми водами фундаментов домов, негативное воздействие на окружающую среду вследствие попадания загрязняющих веществ в акватории с поверхностным стоком.

Усугубляет ситуацию отсутствие достоверных схем, информации о принадлежности и состоянии городской ливневой канализации, в связи с длительным непроведением мероприятий по инвентаризации системы ливневой канализации. Это подтверждается информацией Управления муниципальной собственности г. Владивостока, согласно которой в муниципальном реестре города Владивостока числится 75 объектов ливневой канализации, в основном это системы ливневых канализаций придомовых территорий, что составляет не более 15% от общего объема.

В настоящее время за счет средств, выделяемых из бюджета Владивостокского городского округа на текущее содержание и аварийно-восстановительный ремонт дорожной инфраструктуры, осуществляется очистка и текущий ремонт ливневой канализации. Из-за ограниченного финансирования ремонт производится лишь на аварийных участках, где выход из строя ливневой канализации влечет за собой подтопление покрытия дорог, придомовых территорий, подвалов домов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основными вопросами местного значения являются: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Вследствие чего необходимо осуществлять комплекс мер по восстановлению ливневой канализации, находящейся на всей территории Владивостокского городского округа.

Для решения проблем по восстановлению системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" возможно использовать программно-целевой метод.

2. Цель и задачи Программы

2.1. Цель Программы:

- восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа.

Задачи Программы:

- обеспечение нормативного содержания системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа (СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления");

- устройство очистных сооружений на врезках и выпусках системы ливневой канализации, повышение технического и эксплутационного уровня системы ливневой канализации;

- проведение работ по паспортизации сетей ливневой канализации;

- выполнение проектно-сметной документации в части восстановления существующих сетей ливневой канализации.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Реализация Программы позволит оптимизировать расходы средств бюджета Владивостокского городского округа на дальнейшее обслуживание и ремонт системы ливневой канализации, очистку русел рек, дна акваторий, так как будут ликвидированы врезки бытовой канализации в систему ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

- систематизация сетей ливневой канализации;

- разграничение ответственности по обслуживанию и ремонту сетей ливневой канализации;

- устранение негативного воздействия на окружающую среду вследствие предотвращения загрязняющих веществ в акватории с поверхностным стоком.

Показатели эффективности Программы:

- внесение в реестр муниципальной собственности 300 км сетей ливневой канализации города;

- разработка проектно-сметной документации на восстановление сетей ливневой канализации (протяженностью около 300 км);

- восстановление около 300 км (из них 282 км закрытых и 20 км открытых) системы ливневой канализации города.

4. Перечень основных мероприятий Программы

В рамках Программы предусматривается проведение следующих мероприятий

(таблица 1)

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансовые затраты			Исполнитель
			всего, тыс. руб.	за счет средств бюджета ВГО	за счет средств краевого бюджета
1	Проведение инвентаризации и паспортизации сетей, в т. ч. по годам:	2011-2012	60 000	60 000	-	УМС
		2011	30 000	30 000	-
		2012	30 000	30 000	-
2	Внесение в реестр муниципальной собственности	2011-2012	-	-	-	УМС
3	Разработка проектно-сметной документации, в т. ч. по годам:	2011-2014	40 900	40 900	-	УТЭК
	2011		3 700	3 700	-
	2012		18 200	18 200	-
	2013		10 000	10 000	-
	2014		9 000	9 000	-
4	Проведение работ по восстановлению сетей:	2011-2015	-	-	-	УТЭК
4.1.	Капитальный ремонт аварийных участков системы ливневой канализации	2011	23 200	23 200	-	УСЖФ и ГТ
		2012	229 218	29 900	119318	УСЖФ и ГТ
4.2	бассейна реки Объяснения	2012	2 244 232	176 200	2 068 032	УТЭК
4.3	бассейнов рек Первая Речка, Вторая Речка	2013	2 101 000	191010	1 909 990	УТЭК
4.4	бассейнов рек Ишимка, Черная речка, Богатая, Песчанка, Пионерская	2014	1 952 900	186 290	1 766 610	УТЭК
4.4	на полуострове Шкота (Эгершельд), в Южном районе и Восточном районе (пос. Горностай)	2015	1 793 600	179 360	1 614 240	УТЭК
	Итого по Программе, в том числе по годам:		8 445 050	886 860	7 558 190
	2011		56 900	56 900	512 350
	2012		2 521 650	254 300	2 267 350
	2013		2 111 000	201 010	1 909 990
	2014		1 961 900	195 290	1 766 610
	2015		1 793 600	179 360	1 614 240

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет проводиться в течение 2011-2015 годов в один этап.

6. Механизм реализации Программы

В целях реализации Программы Управление муниципальной собственности г. Владивостока заключает договоры на проведение работ по паспортизации, инвентаризации сетей ливневой канализации, а также осуществляет работы по внесению сетей ливневой канализации в реестр муниципальной собственности г. Владивостока.

Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока размещает муниципальные заказы на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по восстановлению систем ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" или предоставления субсидий юридическим лицам.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Владивостокского городского округа, краевого бюджета, а также возможны инвестиционные вложения, в том числе инвестиции в рамках частно-государственного партнерства (договор концессии).

Финансирование из средств бюджета Владивостокского городского округа, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2011-2015 годах, составляет 8 445 050 тысяч рублей, в том числе: 886 860 тысяч рублей из бюджета Владивостокского городского округа и 7 558 190 тысяч рублей из краевого бюджета (таблица 1). Мероприятия по финансовому обеспечению реализации Программы предусматривают определение и уточнение ежегодного объема средств.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнителем Программы является администрация города Владивостока в лице управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока и Управления муниципальной собственности г. Владивостока.

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока и Управление муниципальной собственности г. Владивостока готовят и предоставляют в управление экономики и развития предпринимательства администрации г. Владивостока ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

На всех этапах осуществляется контроль за реализацией Программы, обеспечение целей и задач Программы в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru, проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит достигнуть следующих показателей эффективности Программы:

- восстановление около 300 км сетей ливневой канализации (из них 282 км закрытых и 20 км открытых) на территории Владивостокского городского округа;

- внесение в реестр муниципальной собственности г. Владивостока около 300 км сетей ливневой канализации города;

- разработка проектно-сметной документации на восстановление сетей ливневой канализации протяженностью около 300 км.