23 июля 2010 г.
В соответствии со ст. 179 БК РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", Уставом городского округа Спасск-Дальний
постановляю:
1. Утвердить Подпрограмму "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (прилагается).
2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний по социальным вопросам Т.С. Косьяненко.
Глава администрации городского округа Спасск-Дальний |
К.А. Лобода |
Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"
(утв. постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 1 декабря 2009 г. N 552-па)
23 июля 2010 г.
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 23 июля 2010 г. N 372-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 04 июня 2009 г. N 270-па "Об утверждении муниципальной целевой программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" Постановление главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний" |
Заказчик Подпрограммы |
Администрация городского округа Спасск-Дальний. |
Разработчик Подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний |
Цели и задачи Подпрограммы |
Цели: реализация государственной политики в области пожарной безопасности; повышение пожарной безопасности лечебно-профилактических учреждений; создание безопасных условий в местах пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактических учреждений; недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Задачи: совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в лечебно-профилактических учреждениях городского округа; обеспечение безопасного пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала в лечебно-профилактических учреждениях на основе укрепления их материально-технической базы. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2010-2012 годы. |
Исполнители Подпрограммы |
Муниципальные учреждения здравоохранения городского округа Спасск-Дальний. |
Объемы и источники финансирования |
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний - 4204 тыс. руб., доходы от оказания стационарной медицинской помощи населению Спасского муниципального района - 2061,4 тыс. руб., доходы от платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности - 477,3 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы на 2010-2012 года составляет 6472,7 тыс. рублей, в т.ч. 2010 г. - 386,3 тыс. руб., 2011 г. - 3762,3 тыс. руб., 2012 г. - 2594,1 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Улучшение качества пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний. Повышение безопасности лечебно-профилактических учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение в связи с этим расходов на восстановительные и реабилитационные мероприятия и получение социально-экономического эффекта. |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляет управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний, управление по делам ГОЧС. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.
С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Выполнение Подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность", прежде всего, направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности лечебно-профилактических учреждений городской округа Спасск-Дальний.
В 2008 году были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые не были устранены из-за значительных финансовых затрат.
Общая сумма средств на выполнение мероприятий по пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения городского округа в 2008 году составила 1530 тыс. рублей. Проведённые мероприятия и материально-техническая база учреждений здравоохранения городского округа не в полной мере соответствуют требованиям Федерального Закона "О пожарной безопасности".
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 23 июля 2010 г. N 372-па в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Основные цели и задачи подпрограммы. Сроки и этапы её реализации
Основной целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области пожарной безопасности, создание необходимых условий для, защиты жизни и здоровья пациентов, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности.
Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в учреждениях здравоохранения городского округа;
- обеспечение безопасного пребывания пациентов, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения на основе укрепления их материально-технической базы.
В 2010 году планируется установить автоматическую пожарную сигнализацию в инфекционном отделении МУЗ "Спасская городская больница"; несгораемую перегородку в кабинете медицинских техников, регистратуре и гардеробе МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"; сертифицированные устойчивые пожаробезопасные двери в щитовое помещение и на запасной выход в МУЗ "Спасская городская детская поликлиника
В 2011 году планируется установить систему противопожарного радиомониторинга в 3-х корпусах МУЗ "Спасская городская больница", МУЗ "Спасская городская поликлиника", МУЗ "Спасская городская детская поликлиника". Также планируется обработка деревянных конструкций чердачных помещений, строительство противопожарного водоема в МУЗ "Спасская городская больница".
В 2012 году планируется установить систему противопожарного радиомониторинга в МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника", МУЗ "Станция скорой медицинской помощи". Также планируется обработка деревянных конструкций чердачных помещений в МУЗ "Спасская городская больница".
Целевые индикаторы
Перечень индикаторов |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Установка систем противопожарного радиомониторинга |
- |
Не менее 3 |
Не менее 3 |
Установка автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах учреждениях здравоохранения |
Не менее 1 |
- |
- |
Снижение количества выявленных нарушений правил пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения |
Не менее 10% |
Не менее 10% |
Не менее 10% |
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 23 июля 2010 г. N 372-па в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 23 июля 2010 г. N 372-па в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях на основе:
- определения целей, задач, состава структуры мероприятий и запланированных результатов;
- концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- повышения эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности;
- повышения результативности использования финансовых ресурсов.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы необходимо направить на мероприятия по выполнению требований правил противопожарной безопасности, исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно:
- устранить нарушения требований пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения городского округа, выполнение которых требует значительных финансовых затрат - монтаж средств автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;
- провести плановую огнезащитную обработку деревянных конструкций элементов кровли чердачных помещений;
- произвести строительство противопожарного водоема в МУЗ "Спасская городская больница";
- выполнить замену деревянных лестничных маршей хирургического корпуса МУЗ "Спасская городская больница" на лестничные марши из негорючих материалов;
- установить несгораемую перегородку в кабинете медицинских техников, регистратуре и гардеробе МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника";
- По подпрограмме планируется израсходовать на устранение всех нарушений по пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения и приведение их в пожаробезопасное состояние 6472,7 тыс. рублей, в т.ч. 2010 г. - 386,3 тыс. руб., 2011 г. - 3762,3 тыс. руб., 2012 г. - 2594,1 тыс. руб.
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчик Подпрограммы - администрация городского округа Спасск-Дальний - и исполнители Подпрограммы организуют исполнение программных мероприятий (раздел 3) в ходе выполнения Подпрограммы.
В ходе реализации Подпрограммы управление здравоохранения администрации городского округа Спасск-Дальний обеспечивают координацию деятельности исполнителей Подпрограммы, осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями Подпрограммы.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятии Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета городского округа.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности, укрепить материально-техническую базу и обеспечить благоприятные условия для функционирования учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний.
Социальный эффект от выполнения Подпрограммы выражается в повышении безопасности труда, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности.
Реализация Подпрограммы повысит пожарную безопасность образовательных учреждений снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели пациентов, медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактических учреждений, позволит избежать материального ущерба.
7. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов подпрограммы
Исполнители Подпрограммы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию городского округа Спасск-Дальний.
Отчет о реализации Подпрограммы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Подпрограмме;
- перечень незавершенных в течение года мероприятий Подпрограммы и процент их незавершения;
- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей, либо о прекращении дальнейшей реализации Подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 1 декабря 2009 г. N 552-па "Об утверждении Подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Спасск-Дальний на 2010-2012 годы" к муниципальной целевой программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"
Текст постановления опубликован в газете "Спасск" от 16-22 декабря 2009 г. N 50 (1149)
Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 6 февраля 2012 г. N 46-па настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 25 января 2012 г. N 26-па
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 9 сентября 2011 г. N 461-па
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 23 июля 2010 г. N 372-па