Приложение. Административный регламент предоставления Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино муниципальной услуги "Выдача справок об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино"

Приложение

к постановлению администрации городского округа

ЗАТО город Фокино

от 24.11.2010 г. N 1164-па

Административный регламент
предоставления Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино муниципальной услуги "Выдача справок об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино муниципальной услуги "Выдача справок об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по подготовке и выдаче справок о неиспользовании гражданами права приватизации жилых помещений (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условия для участников отношений, возникающих при обращении физических и юридических лиц (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Органы, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу:

1.2.1. Обеспечение принятия администрацией городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Администрация) решений о выдаче справок о неиспользовании гражданами права приватизации жилых помещений осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ОУМИ г. Фокино) в соответствии с решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино Положением "Об Отделе по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино", утвержденным решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22.02.2006 N 192.

1.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов, а также получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, ОУМИ г. Фокино осуществляет взаимодействие с Большекаменским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (692680, г. Фокино, ул. Тихонова, дом 9, тел.(42339) 27-0-47) и Отделением по г. Фокино филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю (692880, г. Фокино, ул. Усатого, дом 11, тел. (42339) 28-7-58)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Уставом городского округа ЗАТО город Фокино;

1.4. Конечный результат предоставления муниципальной услуги:

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю справки об участии, либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

1.5. Указанная муниципальная услуга осуществляется платно. Плата за предоставление муниципальной услуги установлена решением Муниципального комитета закрытого административно-территориального округа г. Фокино от 01.12.2003 N 223 "Об установлении платы за услугу оформления документов по приватизации жилья".

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги:

Отдел по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино: 692880, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, тел./факс (42339) 28-0-37.

Адрес электронной почты в сети Интернет: inventorsspec1@mail.fokino-prim.ru.

2.1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги расположена на стенде в месте предоставления муниципальной услуги, либо предоставляется при обращении заявителей в ОУМИ г. Фокино.

2.1.3. Часы работы ОУМИ г. Фокино:

Понедельник	08 00-17 15	Обеденный перерыв с 12 00 до 13 00
Вторник	Неприемный день 08 00-17 15
Среда	08 00-17 15
Четверг	Неприемный день
Пятница	08 00-16.00
Суббота, воскресенье	выходные дни

2.1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

1) по письменным обращениям;

2) по телефону 8 (42339) 28-0-37.

При консультировании по вопросу получения муниципальной услуги специалисты обязаны:

1) подробно в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;

2) избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации;

3) соблюдать права и законные интересы получателей муниципальной услуги.

2.1.5. Консультирование заявителей осуществляется бесплатно.

2.1.6. В местах предоставления муниципальной услуги устанавливаются (вывешиваются) информационные стенды, содержащие следующую информацию:

1) заявители, которым предоставляется муниципальная услуга;

2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;

4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальных услуг.

2.1.7. Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 25 ти минут.

2.2. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги:

2.2.1. Рабочее место специалиста ОУМИ г. Фокино оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, а также иными средствами, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.2.2. Места ожидания приема для получателей муниципальной услуги оборудованы стульями.

2.2.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

3. Административные процедуры

3.1. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица, имеющие (имевшие) регистрацию по месту жительства на территории городского округа ЗАТО город Фокино.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (подлинник или нотариально заверенную копию).

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов заявителя;

2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;

3) выдача справки об участии, либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;

2) один из следующих документов, удостоверяющих личность заявителя:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14-ти лет, проживающих на территории Российской Федерации);

б) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

в) общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

г) паспорт моряка;

3) свидетельство о рождении на детей до 14-ти лет;

4) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

5) платежный документ об оплате муниципальной услуги.

3.1.3. Если заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется по почте, к нему прикладываются копии документов, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего Административного регламента, заверенные нотариально или выдавшей документы организацией.

3.1.4. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

2) тексты документов написаны разборчиво;

3) фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

3.1.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

3.1.6. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги:

3.2.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня, исчисляемых со дня обращения заявителя в ОУМИ г. Фокино с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения дополнительной информации, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен начальником ОУМИ г. Фокино, но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель должен быть уведомлен о продлении срока предоставления муниципальной услуги способом, указанным в его заявлении, не позднее 2-х рабочих дней после принятия решения о продлении срока предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. При направлении заявления и заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления документов в ОУМИ г. Фокино (по дате регистрации).

3.2.4. Предельная продолжительность приема должностным лицом ОУМИ г. Фокино при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

3.2.5. Предельный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 25-ти минут.

3.2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:

1) отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или несоответствия таких документов требованиям пунктов 3.1.2 - 3.1.5 настоящего Административного регламента;

2) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей.

3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

3.2.8. При установлении фактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента, или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 3.1.2 - 3.1.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

3.2.9. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

3.2.10. Если при установлении фактов отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.

3.2.11. При установлении фактов отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в случае направления заявления ло почте, должностное лицо, ответственное за прием документов заявителя, обеспечивает направление заявителю письма ОУМИ г. Фокино, в котором должно быть разъяснено содержание выявленных недостатков в представленных документах и предложено принять меры по их устранению. Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление, указывая в нем на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.

3.2.12. При отсутствии у заявителя при личном обращении заполненного заявления или неправильном его заполнении, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.13. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления в Журнале регистрации заявлений и выдачи справок.

3.2.14. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении

3.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является получение начальником ОУМИ г. Фокино обращения заявителя и проекта справки об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино, либо проекта письменного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги от должностного лица, ответственного за экспертизу документов.

3.3.2. Начальник ОУМИ г. Фокино рассматривает представленные документы, подписывает справку справки об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино либо, при наличии предусмотренных настоящим Административным регламентом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписывает письменный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. Начальник ОУМИ г. Фокино передает подписанные документы должностному лицу, ответственному за выдачу справок справки об участии либо неучастии в приватизации жилищного фонда на территории городского округа ЗАТО город Фокино, для их выдачи заявителю.

3.3.4. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя текущий контроль и проведение проверок, и осуществляется в целях выявления и устранения нарушений прав лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, в процессе ее оказания.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОУМИ г. Фокино проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов городского округа ЗАТО город Фокино, а также положений настоящего Административного регламента.

4.3. Проведение проверок осуществляется по мере поступления жалоб заявителей на нарушение должностными лицами ОУМИ г. Фокино нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, либо положений настоящего Административного регламента.

4.4. Должностные лица ОУМИ г. Фокино несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых или принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействие) или решения должностных лиц ОУМИ г. Фокино. осуществленные или принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке путем подачи жалобы, рассмотрение которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", настоящим Административным регламентом.

5.2. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица ОУМИ г. Фокино должна содержать:

5.2.1. Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации, в который заявитель подает жалобу либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

5.2.2. Фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

5.2.3. Суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права или законные интересы заявителя;

5.2.4. Сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

5.2.5. Личная подпись и дата.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Такая информация и документы предоставляются заявителю в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

5.4. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

5.6. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник ОУМИ г. Фокино вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.

5.8. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то начальником ОУМИ г. Фокино принимаются следующие решения:

5.8.1. О привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.8.2. О принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

5.9. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

5.10. Заявитель, считающий, что действия (бездействие) или решения должностных лиц ОУМИ г. Фокино нарушают его права и свободы, имеет право на обжалование таких действий (бездействия) или решений в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Обжалование действий (бездействия) или решений должностных лиц ОУМИ г. Фокино заявителем в судебном порядке осуществляется путем подачи заявления в районный суд по месту нахождения ОУМИ г. Фокино или по месту жительства заявителя.