Приложение. Регламент предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте"

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 02.12.2010 N 1448

Регламент
предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент предоставления услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуги и определяет сроки и последовательность процедур (действий) при предоставлении услуги "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте" (далее - услуга).

1.2. Получателями услуги являются:

- пенсионеры, достигшие возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, не включенные в краевой и федеральный регистры лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), зарегистрированные и постоянно проживающие на территории Владивостокского городского округа (далее - пенсионеры);

- учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и учащиеся государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Приморского края (далее - учащиеся);

- студенты (курсанты) (далее - студенты);

- вдовы погибших, умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - вдовы).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Предоставляемая услуга - "Назначение и выплата пособия на оплату проезда в общественном транспорте".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Услуга предоставляется управлением по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление).

Сведения о местонахождении, почтовые и электронные адреса, справочные телефоны, график работы Управления, предоставляющего услугу, приведены в приложении к Регламенту.

Информация о порядке предоставления услуги размещается на стендах в местах исполнения услуги (г. Владивосток, ул. Ильичева, 15; ул. Калинина, 116; ул. Фокина, 25; ул. Кутузова, 3а, Партизанский проспект, 3).

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:

- рабочее место должностного лица Управления оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары; кабинет должностного лица оформляется информационной табличкой (вывеской);

- помещение для ожидания приема должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено канцелярскими принадлежностями для возможности оформления запроса для предоставления услуги";

- информационные стенды должны содержать информацию о перечне документов, необходимых для предоставления услуг, с образцами их заполнения.

Информация о порядке предоставления услуги предоставляется гражданам:

- непосредственно специалистом Управления;

- с использованием средств телефонной и почтовой связи;

- с использованием средств электронной почты;

- с использованием средств массовой информации;

- на официальном сайте администрации города Владивостока http://www.vlc.ru.

2.3. Результатом предоставления услуги является предоставление дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа.

2.4. Срок предоставления услуги 30 дней со дня обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- постановлением администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Владивосток", N 89(4454), 15.06.2010); муниципальным правовым актом города Владивостока от 25.12.2008 N 111-МПА "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа на 2009 - 2011 годы" ("Владивосток", N 192 (4167), 26.12.2008, "Вестник Думы города Владивостока", N 16, 26.12.2008).

2.6. Для предоставления услуги необходимо представить следующие документы:

1. Пенсионерам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- паспорт (копия с предоставлением подлинника);

- справку, выданную районным отделом социальной защиты населения, подтверждающую, что у заявителя отсутствует право на получение ЕДВ.

2. Учащимся:

- заявление учащегося (при наличии паспорта) или законного представителя учащегося о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- документ, подтверждающий, что заявитель является законным представителем учащегося (копия с предъявлением подлинника);

- паспорт заявителя (копия с предъявлением подлинника);

- свидетельство о рождении учащегося при отсутствии у него паспорта (копия с предъявлением подлинника);

- справку с места учебы;

- справку о составе семьи;

- справки о доходах всех членов семьи.

3. Студентам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- справку с места учебы с указанием формы обучения.

4. Вдовам:

- заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки с указанием реквизитов банковского счета получателя, на который должны быть перечислены средства;

- паспорт (копия с предоставлением подлинника);

- удостоверение вдовы погибшего, умершего инвалида или участника Великой Отечественной войны (копия с предоставлением подлинника).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- отсутствие в заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, либо почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- не поддающийся прочтению текст письменного заявления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении услуги

направляется уведомление не позднее чем через 10 дней после принятия решения с указанием причин отказа, а также порядок обжалования соответствующего решения.

2.9. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги (предоставлении документов) - 30 мин.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги - 30 мин.

2.11. Регистрация запроса о предоставлении услуги осуществляется в день подачи запроса.

2.12. Места для предоставления услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, стульями, столами.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим и копирующим устройствами.

2.13. Показателями доступности услуги является обеспечение условий для подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в строго установленных и доступных местах.

Качество услуги определяется следующими показателями:

1. Предоставление услуги своевременно;

2. Предоставление услуги в полном объеме с учетом потребностей Заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Возможно предоставление услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры:

3.1.1. Прием документов, указанных в пункте 2.6.

Прием документов осуществляется при личном обращении специалистом Управления, ответственным за предоставление услуги.

Прием документов ведется в приемные дни, в порядке живой очереди.

Продолжительность приема при личном обращении Заявителя у специалиста Управления не должна превышать 30 минут.

Специалист Управления проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента. При отсутствии необходимых документов Заявителю разъясняется, какие документы необходимо предоставить.

3.1.2. Проверка документов.

Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, проверяет предоставленные документы, указанные в пункте 2.6.

Решение о предоставлении услуги принимается в течение 15 календарных дней после проверки документов, указанных в пункте 2.6.

После проверки документов специалист Управления формирует личное дело.

3.1.3. Предоставление услуги.

Для предоставления услуги в денежной форме специалисты Управления готовят ходатайства о предоставлении услуги и направляют их на комиссию по оказанию дополнительных мер социальной поддержки Управления (далее - Комиссия).

Комиссия готовит протокол заседания Комиссии о предоставлении услуги (далее - Протокол).

На основании Протокола издается приказ о перечислении денежных средств (далее - Приказ) на счета Заявителя.

На основании Приказа специалист Управления готовит реестры на перечисление денежных средств на счета Заявителя.

Срок предоставления услуги 30 дней со дня обращения.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль полноты и качества предоставления услуги Управлением осуществляется начальником Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 марта 2010 г. N 269 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурой, выполняемой Управлением (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения секретарем и членами Комиссии Управления положений Регламента, муниципального правового акта города Владивостока от 25.12.2008 N 111-МПА "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению проезда на пассажирском транспорте общего пользования на территории Владивостокского городского округа на 2009 - 2011 годы".

По результатам текущего контроля, при выявлении допущенных нарушений начальником Управления принимается решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Пенсионеры, учащиеся, студенты, вдовы имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги, а также решения, принятого в ходе предоставления услуги, в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Пенсионеры, учащиеся, студенты, вдовы имеют право обратиться лично или с письменной жалобой на действие (бездействие), решения должностных лиц Управления по адресу: 690950, г. Владивосток, Океанский проспект, 20 (управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока), по телефону: 8 (4232) 614-471, по номеру телефона/факса 8 (4232) 614-089.

5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания; наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы пенсионера, учащегося, студента, вдовы на получение услуги; существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

5.4. В случае необходимости пенсионер, учащийся, студент, вдова прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.

Пенсионер, учащийся, студент, вдова имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем пенсионер, учащийся, студент, вдова уведомляются в письменной форме.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об удовлетворении требований жалобы. При этом пенсионеру, учащемуся, студенту, вдове направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.7. В случае если в жалобе не указана фамилия, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

5.8. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лиц, участвующих при исполнении государственной функции, а также членов их семей, то жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

5.9. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, то ответ на жалобу не дается.

5.10. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу, при условии, что указанное обращение с жалобой и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, о чем направляется письменное уведомление.

5.11. Жалоба, поданная в форме устного личного обращения, рассматривается на личном приеме граждан. Прием в Управлении осуществляет начальник Управления.

Начальник Управления проводит личный прием граждан в соответствии с графиком приема по записи.

Запись производится по телефону: 8 (4232) 614-089.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, то ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

5.12. Пенсионеры, учащиеся, студенты, вдовы вправе оспорить действия (бездействие) должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги в ходе выполнения Регламента, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

А.А. Вишня