Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 16 июля 2010 г. N 362-па "О порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями, и размещении сведений в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением Администрации Приморского края от 05 мая 2010 г. N 166-па "Об утверждении Положения о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", постановлением главы городского округа Спасск-Дальний от 26 октября 2009 г. N 1/1 "О мерах по реализации административной реформы в городском округе Спасск-Дальний", в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний, повышения качества и доступности муниципальных услуг

Постановляю:

1. Установить, что сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями подлежат размещению в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".

2. Определить отдел информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) администрации городского округа Спасск-Дальний уполномоченным осуществлять информационное взаимодействие с уполномоченными органами по ведению "Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".

3. Определить начальника отдела информатизации и информационной безопасности Н.В. Тарабаеву ответственным должностным лицом за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в "Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями, и предоставления сведений о муниципальных услугах в "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".

5. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 26 января 2010 г. N 27-па "О Реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными организациями и предприятиями".

6. Отделу информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Спасск-Дальний.

7. Отделу по социальной политике (Белякова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Г.П. Горошанскую.

И.о. главы администрации городского округа Спасск-Дальний

Л.В. Врадий

Положение
о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями, и предоставления сведений о муниципальных услугах в "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 16 июля 2010 г. N 362-па)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг (функций) администрации городского округа Спасск-Дальний, муниципальных учреждений и предприятий (далее - Реестра муниципальных услуг (функций), и предоставлении сведений о муниципальных услугах в региональные государственные информационные системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный реестр (портал).

2. Настоящее Положение разработано в целях:

а) установления единых критериев формирования и ведения Реестра;

б) внедрения процессов формирования и ведения Реестра в практику управления по результатам и бюджетирования, ориентированного на результат;

в) регламентации порядка взаимодействия структур и организаций, ответственных за оказание муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, направленной на повышение результативности их деятельности;

г) обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний (далее - Администрация), муниципальными учреждениями и предприятиями.

3. Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) структурными подразделениями Администрации, муниципальными учреждениями и предприятиями, полностью или частично финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов:

а) в части решения вопросов местного значения городского округа Спасск-Дальний;

б) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке городскому округу Спасск-Дальний.

4. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

а) муниципальная услуга - деятельность органа местного самоуправления, муниципального учреждения, муниципального предприятия, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений либо возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с обращением физического или юридического лица в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

б) муниципальная функция - регулярная, установленная действующим законодательством деятельность органа местного самоуправления, муниципального учреждения, муниципального предприятия, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений либо возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица;

в) получатель муниципальной услуги - физические и юридические лица, обратившиеся непосредственно либо через своего представителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации либо законных интересов или исполнения возложенных муниципальными правовыми актами обязанностей.

5. Реестр ведется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, муниципальными правовыми актами городского округа Спасск-Дальний; настоящим Положением.

6. Ведение Реестра - функция, связанная с включением муниципальных услуг (функций) в Реестр, внесением изменений и дополнений, исключением муниципальных услуг (функций) из Реестра, опубликованием перечня муниципальных услуг (функций), внесенных в Реестр.

7. Учету в Реестре подлежат муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) структурными подразделениями Администрации, муниципальными учреждениями и предприятиями.

8. Реестр утверждается постановлением Администрации.

II. Функции структурных подразделений Администрации, обеспечивающих ведение Реестра и предоставление сведений в региональный реестр (портал)

9. Отдел информатизации и информационной безопасности Администрации осуществляет:

а) формирование и ведение Реестра на бумажном и электронном носителях;

б) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов по ведению Реестра;

в) размещение Реестра на официальном сайте Администрации;

г) предоставление заявителям сведений из Реестра;

д) своевременное предоставление сведений об услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) структурными подразделениями Администрации в региональный реестр (портал) согласно Положению о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 05 мая 2010 г. N 166-па.

10. Структурные подразделения Администрации, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) или формирование новой муниципальной услуги (функции):

а) анализируют федеральное и региональное законодательство, муниципальные правовые акты городского округа Спасск-Дальний;

б) вносят предложения по изменениям и дополнениям в Реестр;

в) разрабатывают нормативные акты, связанные с формированием и ведением Реестра в отношении конкретных муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) структурным подразделением Администрации, муниципальными учреждениями и предприятиями, координацию деятельности которых осуществляет данное структурное подразделение;

г) доводят информацию о вносимых изменениях и дополнениях в Реестр до муниципальных учреждений, предприятий городского округа Спасск-Дальний;

11. Отдел муниципальной службы Администрации осуществляет:

а) методическое обеспечение ведения Реестра;

б) контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.

12. Структурные подразделения Администрации, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) или формирование новой муниципальной услуги (функции), несут ответственность за своевременное предоставление сведений и внесение изменений в Реестр, качество предоставляемых сведений о муниципальной услуге (функции).

III. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций)

13. Ведение Реестра услуг (функций) осуществляется по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

14. Включение, исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра и внесение изменений в Реестр утверждаются постановлением Администрации, разработку которого осуществляет структурное подразделение, предоставляющее (исполняющее) муниципальную услугу (функцию).

15. Основанием для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы городского округа Спасск-Дальний, которыми устанавливаются полномочия органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций.

16. Основанием для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы городского округа Спасск-Дальний, исключающие предоставление муниципальной услуги или исполнение муниципальной функции.

17. Структурные подразделения Администрации в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого предусматривается включение в Реестр, внесение изменений и дополнений в описание или исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра, осуществляют разработку соответствующих муниципальных нормативных правовых актов, в соответствии с пунктам 19, 20, 21 настоящего Положения.

18. К проекту постановления о включении муниципальной услуги (функции) в Реестр прилагаются следующие документы:

а) копии правовых актов, устанавливающих обязательства структурного подразделения администрации, муниципального учреждения (предприятия) по предоставлению (исполнению) муниципальной услуги (функции);

б) перечни сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) Администрацией, подлежащих размещению в региональном реестре (портале), согласно приложениям NN 2, 3, 4 к настоящему Положению.

19. К проекту постановления об исключении муниципальной услуги (функции) из Реестра прилагаются копии правовых актов, определяющих (изменяющих) структурное подразделение Администрации, муниципальное учреждение и предприятие, на которое возложено предоставление соответствующей услуги (исполнение функции) и (или) отменяющих предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции).

20. К проекту постановления о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции), содержащейся в Реестре, прилагаются следующие документы:

а) копия нормативного акта о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции);

б) пояснительная записка, предусматривающая новые сведения о муниципальной услуге (функции), основания и условия ее предоставления и исполнения и прочие характеристики муниципальной услуги (функции), указанные в прилагаемых перечнях сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) Администрацией, муниципальными учреждениями и предприятиями.

21. Отдел информатизации и информационной безопасности в течение 10 дней после утверждения вышеуказанных постановлений вносит в Реестр соответствующие изменения и дополнения.

22. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

23. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, составляющих Реестр, предоставление сведений пользователям, а также уничтожение документов и перевод в архив устаревшей информации производится в порядке, установленном постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 08 июля 2007 г. N 258-па "Об утверждении Инструкции по делопроизводству администрации городского округа Спасск-Дальний".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления главы администрации городского округа Спасск-Дальний следует читать как "8 июля 2008 г."

IV. Ведение мониторинга муниципальных услуг (функций)

24. Реестр рассматривается на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг (функций) ежегодно.

25. Внесение изменений и дополнений в Реестр производится в соответствии с настоящим Положением.

26. Заинтересованные лица и организации вправе направлять в Администрацию предложения о внесении изменений и дополнений в описание муниципальных услуг (функций), предусмотренных Реестром услуг (функций).

V. Публичность Реестра муниципальных услуг (функций)

27. Сведения Реестра услуг (функций) являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, а также настоящим Положением.

28. Отдел информатизации и информационной безопасности предоставляет заявителям сведения Реестра в виде документированной информации по форме, устанавливаемой правовым актом администрации.

29. Отдел информатизации и информационной безопасности обеспечивает доступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц путем размещения электронной версии Реестра на официальном сайте Администрации.

30. Сведения Реестра предоставляются заявителям бесплатно.

Приложение N 1

к Положению о порядке формирования и ведения

Реестра муниципальных услуг (функций),

предоставляемых (исполняемых) администрацией

городского округа Спасск-Дальний,

муниципальными учреждениями и предприятиями,

и предоставлении сведений о муниципальных услугах

в "Реестр государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края"

и "Портал государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края",

утвержденному постановлением администрации

городского округа Спасск-Дальний

от 16.07.2010 N 362-па.

Реестр
муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями

Реес тровый N	Реквизиты нормативного акта о включении в реестр сведений о муниципальной услуге (функции)	Наименование муниципальной услуги (функции)	Категория заявителей, которым предоставляется услуга	Возмездность (безвозмездность) предоставления муниципальной услуги (функции)	Краткое описание результата предоставления услуги	Контактные данные для получения сведении о муниципальной услуге (функции)	Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его опубликования (при наличии)	Реквизиты нормативного акта об исключении либо внесении изменений в сведения о муниципальной услуге (функции)
Наименование структурного подразделения администрации городского округа Спасск-Дальний, муниципального учреждения, предприятия, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию)

Приложение N 2

к Положению о порядке формирования и ведения

Реестра муниципальных услуг (функций),

предоставляемых (исполняемых) администрацией

городского округа Спасск-Дальний,

муниципальными учреждениями и предприятиями,

и предоставлении сведений о муниципальных услугах

в "Реестр государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края"

и "Портал государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края",

утвержденному постановлением администрации

городского округа Спасск-Дальний

от 16.07.2010 N 362-па.

Перечень
сведений о муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", в отношении которых утвержден административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

3. Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений Администрации, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования.

5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Места информирования о правилах предоставления услуги (исполнения функции).

8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги (исполнения функции).

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции).

13. Адрес официального сайта Администрации, адрес электронной почты, телефоны.

14. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

15. Текст административного регламента.

16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

17. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов правовых актов, которыми такие изменения внесены.

18. Дата признания утратившим силу административного регламента.

19. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Администрацию для получения муниципальной услуги (в электронной форме).

20. Фамилии и должности лиц, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу (исполняющих функцию).

Приложение N 3

к Положению о порядке формирования и ведения

Реестра муниципальных услуг (функций),

предоставляемых (исполняемых) администрацией

городского округа Спасск-Дальний,

муниципальными учреждениями и предприятиями,

и предоставлении сведений о муниципальных услугах

в "Реестр государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края"

и "Портал государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края",

утвержденному постановлением администрации

городского округа Спасск-Дальний

от 16.07.2010 N 362-па.

Перечень
сведений о муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", в отношении которых не утвержден административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

3. Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений Администрации, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

4. Наименования регулирующих предоставление услуги (исполнение функции) правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Места информирования о правилах предоставления услуги (исполнения функции).

8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги (исполнении функции).

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции).

13. Адрес официального сайта Администрации, адрес электронной почты, телефоны.

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Администрацию в целях получения муниципальной услуги (в электронной форме).

15. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

16. Сведения о подготовке (стадии согласования) проекта административного регламента.

17. Текст проекта административного регламента.

18. Сведения о размещении проекта административного регламента на официальном сайте Администрации.

19. Фамилии и должности лиц, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу (исполняющих функцию).

Приложение N 4

к Положению о порядке формирования и ведения

Реестра муниципальных услуг (функций),

предоставляемых (исполняемых) администрацией

городского округа Спасск-Дальний,

муниципальными учреждениями и предприятиями,

и предоставлении сведений о муниципальных услугах

в "Реестр государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края"

и "Портал государственных и муниципальных услуг

(функций) Приморского края",

утвержденному постановлением администрации

городского округа Спасск-Дальний

от 16.07.2010 N 362-па.

Перечень
сведений о муниципальных услугах (функциях), подлежащих размещению в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"

1. Реестровый номер услуги (функции).

2. Наименование услуги (функции).

3. Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

4. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.

5. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления.

6. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе.

7. Результат предоставления услуги (исполнения функции).

8. Сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (функции) или отказа в ее предоставлении (исполнении).

10. Информация о месте предоставления услуги (исполнения функции).

11. Информация о праве заявителя на досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

12. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги (исполнения функции)).

13. Адрес официального сайта Администрации.

14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Администрацию для получения муниципальной услуги (в электронной форме).