Постановление Главы Находкинского городского округа Приморского края от 25 мая 2011 г. N 854 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"

2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 11.02.2010 г. N 175 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа".

3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Б.И. Гладких.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"
(утв. постановлением Главы Находкинского городского округа Приморского края от 25 мая 2011 г. N 854)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа.

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа.

1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка на территории Находкинского городского округа (далее - заявитель).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией и осуществляется непосредственно через функциональный орган администрации - управление потребительского рынка и предпринимательства (далее - управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - разрешение).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в управление.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 01.01.2007 г. N 1 (1 ч.), ст. 34; "Российская газета" от 10.01.2007 г. N 1);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета" от 15.03.2007 г. N 52; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 19.03.2007 г. N 12, ст. 1413);

- Законом Приморского края от 16.05.2007 г. N 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края" от 17.05.2007 г. N 14; "Приморская газета" от 18.06.2007 г. N 35 (97);

- Порядком формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 г. N 85-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 20.04.2007 г. N 28 (90); "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 13.04.2007 г. N 11);

- планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 г. N 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 05.06.2007 г. N 40 (102);

- постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 г. N 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 27.04.2007 г., N 30 (92), "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края", от 23.04.2007 г. N 12);

- Положением о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденным Решением Находкинской городской Думы от 13.07.2005 г. N 449 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами -Торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства" ("Находкинский рабочий" от 04.10.2005 г. N 141-142 (10657-10658);

- постановлением главы Находкинского городского округа от 19.10.2009 г. N 1616 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 18.05.2007 г. N 99 (11008).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в управление заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), согласно форме (приложение N 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

2.6.1. В заявлении должны быть указаны:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

3) тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.2. К заявлению прилагаются:

1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;

3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6. подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа (далее - план);

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;

- подача заявления с нарушением требований, установленных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.

2.9. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной муниципальной услугой для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, получении уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов не должен превышать 20 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.12.1. Рабочее место должностного лица оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.

2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется управлением по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 15 (1 этаж).

График работы: ежедневно с 8-30 до 17-30 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Контактный телефон: 8 (4236) 69 21 14, факс 8 (4236) 69 21 24.

Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru. раздел "Торговля и предпринимательство".

Адрес электронной почты: torg@nakhodka-city.ru.

2.13.2. Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.

2.13.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.13.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в управлении (при личном обращении заявителя);

- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;

- на официальном сайте Находкинского городского округа.

2.13.5. Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13.6. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:

а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес управления;

б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту управления.

2.13.7. Ответ на обращение не дается в случае, если:

а) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности управления;

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю.

2.13.8. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.

2.13.9. Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедура^ предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.13.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;

- о требованиях к оформлению заявления;

- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;

- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема и выдачи документов;

- о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13.11. При ответах на телефонные звонки, должностное лицо, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

2.13.12. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

- четкость в изложении информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

- удобство и доступность получения информации о процедуре выдачи разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

2.13.13. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в несудебном порядке;

б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги рассмотренных в судебном порядке.

2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.

2.14.1. Должностные лица, работающие с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.

2.14.2. введения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.

2.14.3. При утрате должностным лицом документов поданных заявителем назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов;

б) принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения;

в) подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края;

г) опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого ^предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.

Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" отражена в блок - схеме (приложение N 7).

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения.

3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете N 15 управления, телефон: 8 (4236) 69-21-14 и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.

3.2.3. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в управление должностное лицо проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.

3.2.4. Должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов, кроме предусмотренных в пункте 2.6 подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.2.5. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 2) о приеме заявления к рассмотрению.

3.2.6. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6 подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение N 3).

3.2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, решение комиссии о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в управлении в установленном им порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.

3.3. Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

3.3.1. Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в управление и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах в соответствии с пунктом 2.6 и подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.3.2. Рассматривает заявления и прилагаемые к нему документы комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - комиссия). Решение комиссии носит рекомендательный характер и направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа.

3.3.3. Заседание комиссии проходит по мере поступления заявлений и прилагаемых к нему документов, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления при первичном обращении заявителя и 9 рабочих дней - в случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения.

3.3.4. Принятое комиссией решение оформляется протоколом комиссии в течение 2 рабочих дней.

3.3.5. Решение о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа принимает управление.

3.3.6. После рассмотрения заявления комиссией в течение 1 рабочего дня протокол направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа. Срок принятия решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа составляет 1 рабочий день.

3.3.7. Разрешение и уведомление подписывается начальником (в случае его отсутствия - заместителем) управления. Разрешение заверяется печатью управления.

3.3.8. В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения управлением, указанного в подпункте 3.3.6 настоящего административного регламента, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 4) о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, согласно форме (приложение N 5), а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, согласно форме (приложение N 6), в котором приводится обоснование причин такого отказа.

3.3.9. Разрешение и уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации отправляемой документации.

3.3.10. Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.

3.3.11. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

3.3.12. Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя с даты принятия управлением решения о выдаче разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.

3.3.13. В разрешении указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;

3) тип рынка;

4) срок действия разрешения;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) номер разрешения;

7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.

3.3.14. Дубликат и копии разрешения предоставляются должностным лицом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.

3.3.15. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок, а также разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя, которое рассматривается в течение 14 рабочих дней со дня его поступления и регистрации в управление.

3.3.16. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.3.17. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования либо изменения его наименования или типа рынка переоформление разрешения осуществляется путем выдачи нового разрешения. Ранее выданное разрешение возвращается заявителем в управление.

3.3.18. Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.

3.3.19. Действие разрешения приостанавливается в случае административного -приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании управление, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Действие разрешения возобновляется управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.

Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме управление, выдавшее разрешение, об устранении ею нарушения,-повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.

В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления управлением, выдавшего данное разрешение.

3.3.20. Результатом административной процедуры является выдача разрешения, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.

3.3.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения составляет 19 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов при первичном обращении заявителя, в случае продления действия разрешения, переоформления разрешения - 13 рабочих дней.

3.4. Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.

3.4.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

3.4.2. Должностное лицо в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения направляет в департамент лицензирования и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен законодательством Российской Федерации.

3.4.3. Результатом административной процедуры является предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.

3.5. Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого ^предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.

3.5.1. Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

3.5.2. Информация о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения размещается в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения управлением.

3.5.3. Результатом административной процедуры является опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа".

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет первый заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий управление.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностным лицом осуществляется начальником (заместителем) управления.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента.

4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается приказом начальником управления и может носить плановый и внеплановый характер.

4.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению заявителя.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, а также норм действующего законодательства в сфере организации розничных рынков начальником управления выносится указание об устранении выявленных нарушений в устной форме.

4.7. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.

4.8. Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом

5.1. Действия или бездействие должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур.

5.2.1. Заявители, чьи права и (или) интересы были нарушены в результате действий (бездействия) либо решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, имеют право обратиться в управление с жалобой лично или направить письменную жалобу.

5.2.2. Начальник управления ведет личный прием граждан без предварительной записи каждый понедельник (за исключением праздничных дней) с 15-00 часов до 17-00 часов по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 5.

5.2.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, жалобы, ставит личную подпись и дату.

Ответ на жалобу не дается в случаях если:

1) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) начальник управления, при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.2.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.2.5. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.2.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.2.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.

5.2.8. Жалоба на действия (бездействие) начальника управления направляется первому заместителю главы администрации, курирующему управление, по адресу: 692900, г. Находка, Находкинский проспект, 16.

5.2.9. Если факты, изложенные в жалобе, признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.10. Решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа", могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Приложения к административному регламенту

6.1. Форма заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа.

6.2. Форма уведомления о приеме заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа к рассмотрению.

6.3. Форма уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

6.4. Форма уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

6.5. Форма разрешения на право организации розничного рынка.

6.6. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

6.7. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа".

Приложение N 1

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                                      Руководителю функционального органа

                                      Ф.И.О.

                                               Находкинский проспект, 16,

                                                       г. Находка, 692900

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

   о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка

          на территории Находкинского городского округа

_________________________________________________________________________

 полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе

      фирменное наименование, и организационно-правовая форма

                          юридического лица,

_________________________________________________________________________

                         место его нахождения

_________________________________________________________________________

место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается

                         организовать рынок

_________________________________________________________________________

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица

 и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом

         лице в единый государственный реестр юридических лиц

_________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке

           юридического лица на учет в налоговом органе

_________________________________________________________________________

          тип рынка, который предполагается организовать

Должность заявителя          подпись              расшифровка подписи

Приложение N 2

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                                 Руководителю управляющей рынком компании

                                 ________________________________________

                                      Наименование юридического лица

                                 ________________________________________

                                                  Ф.И.О.

                                 ________________________________________

                                            Юридический адрес

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

           о приеме заявления о предоставлении разрешения

         на право организации розничного рынка к рассмотрению

Управление потребительского рынка   и предпринимательства   администрации

Находкинского городского округа уведомляет Вас о том,  что Ваше заявление

на    получение   разрешения    на право   организации  розничного  рынка

на территории Находкинского городского округа принято к рассмотрению.

Руководитель

функционального органа            подпись          расшифровка подписи

Приложение N 3

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                                 Руководителю управляющей рынком компании

                                 ________________________________________

                                      Наименование юридического лица

                                 ________________________________________

                                                  Ф.И.О.

                                 ________________________________________

                                            Юридический адрес

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

           о необходимости устранения нарушений в оформлении

        заявления и (или) представления отсутствующих документов

Управление потребительского   рынка   и предпринимательства администрации

Находкинского городского округа уведомляет Вас о том,  что Ваше заявление

на   получение   разрешения   на право   организации   розничного   рынка

на территории Находкинского городского округа не принято   к рассмотрению

в виду... (указываются основания).

Руководитель

функционального органа            подпись          расшифровка подписи

Приложение N 4

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                                 Руководителю управляющей рынком компании

                                 ________________________________________

                                      Наименование юридического лица

                                 ________________________________________

                                                  Ф.И.О.

                                 ________________________________________

                                            Юридический адрес

                         УВЕДОМЛЕНИЕ

   о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

N __ от __.__.______ г.

Администрация ___________________________________________________________

                      наименование органа местного самоуправления

уведомляет ______________________________________________________________

               наименование юридического лица, его место нахождение

о выдаче разрешения N ___________ от ____________________________________

                                                     дата

на право организации розничного рынка по адресу: ________________________

_________________________________________________________________________

                          адрес рынка

Уведомление выдал:

________________   ________________________   __________________________

должность              подпись                 ФИО должностного лица

Приложение N 5

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                            РАЗРЕШЕНИЕ

             на право организации розничного рынка

_________________________________________________________________________

    наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение

Разрешение выдано:

_________________________________________________________________________

  полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в т.ч.

        фирменное наименование, и организационно-правовая форма

                           юридического лица

_________________________________________________________________________

                  место нахождения юридического лица

_________________________________________________________________________

     место расположения объекта недвижимости для организации рынка

Тип рынка: ______________________________________________________________

Срок действия разрешения: _______________________________________________

ИНН налогоплательщика: __________________________________________________

Номер разрешения: _______________________________________________________

Дата принятия решения о предоставлении разрешения: ______________________

Разрешение выдал:

__________________   ___________________   ______________________________

    должность             подпись               ФИО должностного лица

Руководитель функционального органа: __________________ _________________

                                           подпись             ФИО

Приложение N 6

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

                                 Руководителю управляющей рынком компании

                                 ________________________________________

                                      Наименование юридического лица

                                 ________________________________________

                                                  Ф.И.О.

                                 ________________________________________

                                            Юридический адрес

                             УВЕДОМЛЕНИЕ

          об отказе в выдаче разрешения на право организации

                           розничного рынка

N __ от __.__.______ г.

Администрация ___________________________________________________________

                      наименование органа местного самоуправления

уведомляет ______________________________________________________________

               наименование юридического лица, его место нахождение

об отказе   в выдаче разрешения   на право организации   розничного рынка

по адресу: ______________________________________________________________

                     адрес предполагаемого размещения рынка

Причины отказа: _________________________________________________________

Уведомление выдал:

_________________   ____________________   _____________________________

    должность             подпись               ФИО должностного лица

Приложение N 7

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Выдача разрешения на право

организации розничного рынка на территории Находкинского

городского округа", утвержденному постановлением

администрации Находкинского городского округа

от 25 мая 2011 года N 854

Блок-схема
последовательности действий при исполнении муниципальной функции "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа"

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Экспертиза документов. П 3.2. Срок 1 р.д.

             Да                                      Нет

/-------------------------------\   /-----------------------------------\

|     Подготовка, вручение      |   |Подготовка, вручение (направление) |

|    (направление) заявителю    |   |  заявителю уведомления о приеме   |

|уведомления о приеме заявления |   | заявления к рассмотрению П. 3.2.  |

|  к рассмотрению П. 3.2. Срок  |   |            Срок 1 р.д.            |

|            1 р.д.             |   |                                   |

\-------------------------------/   \-----------------------------------/

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на комиссии.
П. 3.3.

/------------------------------\    /-----------------------------------\

|   При первичном обращении    |    |    В случае продления действия    |

|заявителя. П. 3. Срок 13 р.д. |    |    разрешения, переоформления     |

|                              |    |  разрешения. П. 3.3. Срок 7 р.д.  |

\------------------------------/  | \-----------------------------------/

Подготовка решения комиссии. П. 3. Срок 2 р.д.

Направление протокола комиссии в управление для принятия решения
о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин
такого отказа. П. 3.3. Срок 1 р.д.

Принятие управлением решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче
разрешения с указанием причин такого отказа. П. 3.3. Срок 1 р.д.

              Да                                     Нет

/-------------------------------\    /----------------------------------\

|     Подготовка, вручение      |    |Подготовка, вручение (направление)|

|    (направление) заявителю    |    |заявителю уведомления об отказе в |

|уведомления о выдаче разрешения|    |  выдаче разрешения с указанием   |

|  с приложением оформленного   |    |причин такого отказа. П. 3.3. Срок|

|разрешения. П. 3.3. Срок 1 р.д.|    |              1 р.д.              |

\-------------------------------/    \----------------------------------/

Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении
и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения
в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
П. 3.4. Срок 15 р.д.

Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения,
об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского
городского округа, на территории которого предполагается организация
розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского
городского округа П. 3.5. Срок 15 р.д.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.