Постановление Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края"

На основании Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" Администрация Приморского края

Постановляет:

1. Ввести новые системы оплаты труда для работников государственных учреждений Приморского края с 01 сентября 2011 года.

2. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений Приморского края (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края;

перечень видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края;

разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края;

перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края;

разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края;

размеры минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений Приморского края;

размеры минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Приморского края.

4. Органам исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся государственные учреждения Приморского края (далее - учреждения):

до 15 июня 2011 года разработать и представить на утверждение Администрации Приморского края Примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности, Перечни должностей и профессий работников государственных учреждений Приморского края, которые относятся к основному персоналу;

довести настоящее постановление до руководителей учреждений с целью проведения ими организационно-штатных мероприятий, связанных с введением новых систем оплаты труда работников учреждений, с соблюдением трудового законодательства;

организовать и провести обучение специалистов учреждений в связи с введением новых систем оплаты труда.

5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Приморского края, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств краевого бюджета - органам исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся учреждения, в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений.

6. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора Приморского края А.И. Костенко.

8. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

1. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края (далее - перечень видов выплат компенсационного характера), утвержденного Администрацией Приморского края;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края (далее - перечень видов выплат стимулирующего характера), утвержденного Администрацией Приморского края;

е) размеров минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений Приморского края, утвержденных Администрацией Приморского края;

ж) размеров минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Приморского края, утвержденных Администрацией Приморского края;

з) Примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности (далее - Примерные положения), утвержденных Администрацией Приморского края;

и) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

к) мнения представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений Приморского края (далее - учреждения) устанавливаются руководителями учреждений на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема выполняемой работы исходя из размеров окладов, предусмотренных Примерными положениями.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера

устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителей учреждений устанавливается в кратном отношении к окладу работников учреждений по максимальному квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы работников учреждений, относящихся к основному персоналу возглавляемых ими учреждений, рассчитанному по типам учреждений (далее - оклад), и составляет до 3 размеров окладов. Размер кратного отношения к окладу предусматривается Примерными положениями.

К должностному окладу руководителей учреждений применяется корректирующий коэффициент в зависимости от мощности и функциональных особенностей учреждений соответствующего типа. Корректирующий коэффициент к должностному окладу руководителей учреждений предусматривается Примерными положениями.

Применение корректирующего коэффициента к должностному окладу руководителей учреждений по занимаемой должности образует новый должностной оклад. Применение иных корректирующих коэффициентов к должностному окладу руководителей учреждений не допускается.

Должностной оклад руководителей учреждений с учетом корректирующего коэффициента определяется трудовым договором.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителей этих учреждений с учетом корректирующих коэффициентов.

7. К основному персоналу учреждений относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых созданы учреждения, в соответствии с перечнем должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, утвержденным Администрацией Приморского края.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Администрацией Приморского края.

9. Руководителям учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

за выслугу лет - ежемесячно к должностному окладу в зависимости от стажа работы в государственных и муниципальных учреждениях Приморского края в следующих размерах:

от 1 до 3 лет - 10 процентов;

от 3 до 5 лет - 20 процентов;

свыше 5 лет - 30 процентов;

за высокие результаты работы - ежемесячно в размерах до 50 процентов должностного оклада руководителей учреждений с учетом достижения утвержденных целевых показателей деятельности учреждений.

Порядок и условия выплаты за высокие результаты работы руководителям учреждений предусматриваются Примерными положениями.

Целевые показатели деятельности учреждений ежегодно утверждаются главными распорядителями средств краевого бюджета - органами исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся учреждения.

Заместителям руководителей учреждений и главным бухгалтерам учреждений осуществляются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Администрацией Приморского края.

10. Штатные расписания учреждений утверждаются руководителями учреждений по согласованию с органами исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся учреждения.

11. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений.

Порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений предусматривается Примерными положениями.

Перечень
видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Перечень
видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

1. Выплаты за качество выполняемых работ.

2. Выплаты за высокие результаты работы.

3. Выплаты за выслугу лет.

Разъяснения
о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

1. Выплаты компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края (далее - учреждения) устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.

При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в соответствии с утвержденным Администрацией Приморского края перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Приморского края.

3. При введении новых систем оплаты труда работников учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. При введении новых систем оплаты труда работников учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда работников учреждений применяются установленные действующим законодательством районный коэффициент к заработной плате работников учреждений, расположенных в Приморском крае, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений выплачиваются в порядке и размере, установленными действующим законодательством:

районный коэффициент - 30 процентов;

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;

процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет;

процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;

процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.

5. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. При введении новых систем оплаты труда работников учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.

Разъяснения
о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

1. Выплаты стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края (далее - учреждения), размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с утвержденным Администрацией Приморского края перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Приморского края в пределах фонда оплаты труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений, и настоящими разъяснениями.

2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы, утвержденных локальными нормативными актами учреждения, с учетом рекомендаций органов исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся учреждения.

3. Предельные размеры выплат стимулирующего характера (за качество выполняемых работ, высокие результаты работы) устанавливаются в Примерных положениях об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности (далее - Примерные положения).

4. Выплаты за выслугу лет устанавливаются к окладу (должностному окладу) при стаже работы в государственных и муниципальных учреждениях Приморского края в следующих размерах:

от 1 до 3 лет - 10 процентов оклада (должностного оклада);

от 3 до 5 лет - 20 процентов оклада (должностного оклада);

свыше 5 лет - 30 процентов оклада (должностного оклада).

Отдельным медицинским работникам учреждений порядок, размеры и условия назначения выплат за выслугу лет устанавливаются Примерными положениями.

5. При введении новых систем оплаты труда работников учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.

Размеры
минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни	Размеры* минимальных окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень	2100
2 квалификационный уровень	2230
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень	2370
2 квалификационный уровень	2620
3 квалификационный уровень	2965
4 квалификационный уровень	3090
5 квалификационный уровень	3215
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень	3225
2 квалификационный уровень	3450
3 квалификационный уровень	3800
4 квалификационный уровень	4000
5 квалификационный уровень	4200
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
1 квалификационный уровень	4500
2 квалификационный уровень	4850
3 квалификационный уровень	5200

* Органы исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся государственные учреждения Приморского края (далее - учреждения), при разработке Примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности предусматривают в пределах фонда оплаты труда работников учреждений оклады, которые не могут быть ниже минимальных окладов, утвержденных Администрацией Приморского края.

Размеры
минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 г. N 138-па)

Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни	Размеры* минимальных окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень	2000
2 квалификационный уровень	2150
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень	2400
2 квалификационный уровень	2600
3 квалификационный уровень	2800
4 квалификационный уровень	3000

* Органы исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся государственные учреждения Приморского края (далее - учреждения), при разработке Примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, по видам экономической деятельности предусматривают в пределах фонда оплаты труда работников учреждений оклады, которые не могут быть ниже минимальных окладов, утвержденных Администрацией Приморского края.