Приложение. Административный регламент Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности"

Приложение

к постановлению администрации

городского округа ЗАТО город Фокино

от "08" августа 2011 N 913-па

Административный регламент
Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации городского округа ЗАТО город Фокино: Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино с правом юридического лица (далее - ОУМИ г. Фокино).

1.3. Предоставление муниципальной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 01.10.2008 N 194-МПА "О порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах собственности городского округа ЗАТО город Фокино";

постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 10.10.2006 N 724-па "Об утверждении Положения "О порядке размещения наружной рекламы на территории городского округа ЗАТО город Фокино";

иными нормативными актами Российской Федерации, Приморского края, регламентирующими правоотношения в сфере заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и иных объектах муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино.

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или информационного письма.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Заявителями в рамках предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

2.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги: Отдел по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино: 692880, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, тел./факс (42339) 27-0-38.

Адрес электронной почты в сети Интернет: inventorsspec2@mail.fokino-prim.ru.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги расположена на стенде в месте предоставления муниципальной услуги, либо предоставляется при обращении заявителей в ОУМИ г. Фокино.

Часы работы ОУМИ г. Фокино:

Понедельник	08.00-17.15	Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00
Вторник	Неприемный день
Среда	08.00-17.15
Четверг	Неприемный день
Пятница	08.00-16.00
Суббота, воскресенье	Выходные дни

2.2.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

1) по письменным обращениям;

2) по телефону 8 (42339) 27-0-38.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.2.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при непосредственном личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.

2.2.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино: http://adm.fokino-prim.ru/.

2.2.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при приеме документов.

2.2.8. Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.3. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Места ожидания и предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать комфортное пребывание заявителей и исполнителей муниципальной услуги.

2.4.2. Рабочие места сотрудников, осуществляющих рассмотрение письменных обращений заявителей, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Для предоставления муниципальной услуги заявителю, заявитель лично или по почте представляет следующие документы:

2.5.1. Эскизный проект в цветном изображении на формате A3 в 2-х экземплярах.

2.5.2. Копии свидетельства о государственной регистрации предприятия, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.

2.5.3. Заполненное заявление установленного образца (возможна его подача в электронной форме).

2.5.4. Проект рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, выполненный лицензированной проектной организацией.

2.6. Истребование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, не допускается.

2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.7.1. В течение 60-ти рабочих дней со дня поступления заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в ОУМИ г. Фокино принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

2.7.2. Договор заключается с победителем аукциона в течение 5-ти рабочих дней после подписания протокола комиссии по проведению аукциона.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. обращение правомочного лица;

2.8.2. несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства;

2.8.3. наличие определения, постановления, решения суда, вступившего в законную силу, в отношении объекта муниципальной собственности, препятствующего заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

2.8.4. наличие действующего договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на данном месте, занятие земельного участка другим рекламораспространителем либо землепользователем.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием и регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино заявления (приложение N 1 к Административному регламенту) и документов заявителя. Заявление и документы могут быть представлены заявителем лично в общий отдел администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - общий отдел), или направлены по почте. Заявление может быть отправлено на электронный адрес. Прием и регистрация заявления осуществляются общим отделом в течение 1-го рабочего дня. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления.

3.2. Рассмотрение и проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОУМИ г. Фокино зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Специалист ОУМИ г. Фокино (далее - специалист) в течение 10-ти дней с момента регистрации заявления в общем отделе осуществляет рассмотрение и проверку документов, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

3.2.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, заявителю в течение 30-ти дней с момента регистрации заявления в общем отделе направляется информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

3.2.3. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, специалист в течение 10-ти дней готовит проект распоряжения о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - распоряжение о проведении аукциона), готовит объявление о проведении соответствующего аукциона.

3.2.4. Результатами административной процедуры являются:

1) выдача или направление заявителю информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

2) подписание распоряжения о проведении аукциона, публикация в средствах массовой информации распоряжения о проведении аукциона, объявления о проведении соответствующего аукциона.

3.3. Проведение аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является публикация в средствах массовой информации распоряжения о проведении аукциона, объявления о проведении соответствующего аукциона.

3.3.2. Заявители в течение срока, указанного в распоряжении о проведении аукциона, подают заявку об участии в аукционе согласно установленному образцу (приложение N 2 к Административному регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 2.5 Административного регламента. Заявка может быть отправлена по электронной почте.

3.3.3. Конкурсная комиссия проводит аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в день, указанный в извещении о проведении аукциона (приложение к утвержденному распоряжению о проведении аукциона). В течение дня проведения аукциона секретарем конкурсной комиссии готовится протокол о рассмотрении заявок, поданных на участие в аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - протокол конкурсной комиссии), который подписывается всеми членами комиссии. В течение 3-х дней после проведения аукциона специалист готовит проект распоряжения администрации городского округа ЗАТО город Фокино об итогах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - распоряжение об итогах аукциона). Распоряжение об итогах аукциона публикуется в средствах массовой информации в течение 10-ти дней после его подписания.

3.3.4. Результатами административной процедуры являются проведение аукциона, подписание протокола конкурсной комиссии, издание распоряжения об итогах аукциона, публикация распоряжения об итогах аукциона в средствах массовой информации.

3.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения об итогах аукциона. Специалист выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента в документах, представленных заявителем, удостоверяясь что:

1) документы представлены в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

3) документы не исполнены карандашом;

4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) технический проект рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом выполнен в лицензированной проектной организации.

3.4.2. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, с победителем аукциона в течение 5-ти рабочих дней после подписания протокола конкурсной комиссии заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).

3.4.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представляется специалистом для подписания начальнику ОУМИ г. Фокино. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вручается заявителю лично. Если заявитель в течение 6-ти рабочих дней с момента подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не получил договор лично, то договор в течение 3-х рабочих дней направляется заявителю заказным письмом.

3.4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по причинам, указанным в пункте 2.8 Административного регламента, специалист в течение 30-ти дней с даты регистрации заявления в общем отделе, готовит информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое вручается заявителю лично или направляется заказным письмом.

3.4.6. Результатом административной процедуры является выдача или направление по почте заявителю договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или информационного письма.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя текущий контроль и проведение проверок, и осуществляется в целях выявления и устранения нарушений прав лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, в процессе ее предоставления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОУМИ г. Фокино проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов городского округа ЗАТО город Фокино, а также положений Административного регламента.

4.3. Проведение проверок осуществляется по мере поступления жалоб заявителей на нарушение должностными лицами ОУМИ г. Фокино нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, либо положений Административного регламента.

4.4. Должностные лица ОУМИ г. Фокино несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 18 января 2012 г. N 38-па часть 5 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего

5.1. Радения и действия (бездействие) должностного лица ОУМИ г. Фокино по предоставлению муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящем разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в части 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации Запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов или информации, которые находятся в распоряжении должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, которая может быть направлена главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт http://adm.fokino-prim.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.

5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, часы приема: понедельник 15.00-17.00 час.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. Наименование Отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино и фамилию, имя, отчество должностного лица по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.

5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения 6 месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги.

5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления, в день поступления в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит рассмотрению главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино (а в его отсутствие - и.о. главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино принимает одно из следующих решений:

5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом по предоставлению муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации городского округа ЗАТО город Фокино незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Решения и действия (бездействие) должностного лица в процессе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту Отдела

по управлению муниципальным имуществом

городского округа ЗАТО город Фокино

по предоставлению муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламной конструкции на

земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся в

муниципальной собственности"

                                      Главе администрации

                                      городского округа ЗАТО город Фокино

                                      ___________________________________

                                                      (ФИО)

                                      от ________________________________

                                                      (ФИО)

                                      ___________________________________

                                        (наименование юридического лица)

                                       проживающий по адресу (юридический

                                                      адрес)

                                      ___________________________________

                                      Телефон ___________________________

                                                   (сотовый, домашний)

                               Заявление

Дата                      подпись                            ФИО

МП (для юридических лиц)

Приложение N 2

к Административному регламенту Отдела

по управлению муниципальным имуществом

городского округа ЗАТО город Фокино

по предоставлению муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламной конструкции на

земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся в

муниципальной собственности"

                                      Главе администрации

                                      городского округа ЗАТО город Фокино

                                      ___________________________________

                                                    (ФИО)

                                      от ________________________________

                                                    (ФИО)

                                      ___________________________________

                                        (наименование юридического лица)

                                       проживающий по адресу (юридический

                                                     адрес)

                                      Телефон ___________________________

                                                 (сотовый, домашний)

                                 Заявка

     На основании распоряжения администрации городского округа ЗАТО город

Фокино от _____________________ N ____________ "Об  итогах  аукциона   на

право  заключения  договора  на  установку   и   эксплуатацию   рекламной

конструкции" прошу заключить договор ____________________________________

_________________________________________________________________________

 (указать земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, где

                 будет установлена рекламная конструкция)

Приложение: (указать перечень прилагаемых документов)

Дата                подпись                        ФИО

МП (для юридических лиц)

Приложение N 3

к Административному регламенту Отдела

по управлению муниципальным имуществом

городского округа ЗАТО город Фокино

по предоставлению муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламной конструкции на

земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся в

муниципальной собственности"

Блок-схема
предоставления Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности"

            /----------------------------------------------\

            | Прием и регистрация заявления с документами  |

            \----------------------------------------------/

  /--------------------------------------------------------------------\

  | Рассмотрение и проверка документов, необходимых для предоставления |

  |                     муниципальной услуги                           |

  \--------------------------------------------------------------------/

Документы соответствуют требованиям данного административного регламента

       нет                                                  да

/-------------------------------\   /----------------------------------\

|информационное письмо об отказе|   | подготовка проекта распоряжения о|

|в предоставлении муниципальной |   |   проведении аукциона на право   |

|             услуги            |   |заключения договора на установку и|

\-------------------------------/   |эксплуатацию рекламной конструкции|

                                    \----------------------------------/

                               /---------------------------------------\

                               |проведение аукциона на право заключения|

                               |договора на установку и эксплуатацию   |

                               |        рекламной конструкции          |

                               \---------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------\

 | Документы соответствуют требованиям данного административного |

 |                            регламента                         |

 \---------------------------------------------------------------/

            нет                                      да

/------------------------\  /-------------------------------------\

|информационное письмо об|  |  заключение договора на установку и |

|отказе в предоставлении |  |эксплуатацию рекламной конструкции на|

|  муниципальной услуги  |  | земельном участке, здании или ином  |

\------------------------/  | недвижимом имуществе, находящемся в |

                            |     муниципальной собственности     |

                            \-------------------------------------/