Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2010 г. N 284 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Уссурийского городского округа и главными администраторами доходов бюджета"

Наименование критерия

Расчет показателя (Р)

Единица измерения

Уровень в баллах

Документы (формы отчетности), используемые для расчета показателя

1

2

3

4

5

I. Формирование бюджета

1. Своевременность представления реестра расходных обязательств

оценивается соблюдение сроков для предоставления планового реестра расходных обязательств главным распорядителем в финансовое управление, установленных постановлением главы Уссурийского городского округа от 04 декабря 2007 года N 2041 "О порядке ведения реестра расходных обязательств"

дата регистрации в финансовом управлении сопроводительного письма главного распорядителя

реестр расходных обязательств предоставлен в установленные сроки

день

5

реестр расходных обязательств предоставлен с нарушением установленных сроков

0

2. Полнота общей информации о расходных обязательствах

Р = No / N * 100, где

No - количество расходных обязательств, для которых не указано одно из следующих полей: реквизиты, срок действия нормативного правового акта, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов бюджета города, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства;

N - общее количество расходных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде

%

реестр расходных обязательств главного распорядителя

Р=0

5

0<Р<=5

4

5<Р<=10

3

10<Р<=15

2

15<Р<=20

1

Р>20

0

3. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ) в общем объеме бюджетных ассигнований

Р = So / S * 100, где:

So - объем бюджетных ассигнований главного распорядителя в текущем финансовом году, представленных в программном виде (муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ);

S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году

%

данные программного продукта "КС-Бюджет"

Р=0

0

0<Р<=5

1

5<Р<=10

2

10<Р<=15

3

15<Р<=20

4

Р>20

5

4. Доля автономных учреждений от общего количества учреждений (автономных и бюджетных)

Р = Nay / (Nby+Nay) * 100

Nay - количество автономных учреждений по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Nby - количество бюджетных учреждений на 1 января текущего финансового года

%

сведения по форме согласно приложению N 5 к Порядку

Р=0

0

0<Р<=5

1

5<Р<=10

3

10<Р<=15

4

15<Р<=20

5

Р>20

II. Исполнение бюджета в части доходов

5. Отклонение от плана формирования доходов

P = (1 - Rf / Rp)* 100, если Rf <= Rp;

P = (Rf / Rp - 1) * 100, если Rf > Rp, где

Rf - кассовое исполнение по доходам по главному администратору доходов бюджета в отчетном финансовом году;

Rp - -плановые объемы доходов, которые были установлены для главного администратора доходов бюджета в утвержденном кассовом плане в отчетном финансовом году

%

сведения по форме согласно приложению N 4 к Порядку

Р=0

5

0<Р<=5

4

5<Р<=10

3

10<Р<=15

2

15<Р<=20

1

Р>20

0

6. Суммы возвратов (возмещений) из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей

P= Sv / Rf * 100, где

Sv -сумма возвратов (возмещений) из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, осуществленных администраторами доходов бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде;

Rf - кассовое исполнение по доходам, закрепленным за главным администратором доходов бюджета в отчетном периоде

%

сведения по форме согласно приложению N 3 к Порядку

Р=0

5

0<P<=1

4

1<P<=3

2

3<P<=5

1

Р>5

0

7. Изменение задолженности по администрируемым доходам

Р= Nт / No

No - задолженность по администрируемым доходам по состоянию на 01 января отчетного финансового года;

Nт - задолженность по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного финансового года

сведения по форме согласно приложению N 4 к Порядку

Р > 1

0

Р< =1

5

III. Исполнение бюджета в части расходов

8. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

Р = (1 - В / Е)* 100, где:

В - кассовое исполнение расходов главного распорядителя в отчетном финансовом году;

Е - плановый объем бюджетных ассигнований главного распорядителя в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений

%

данные программного продукта "КС-Бюджет"

Р=0

5

0<Р<=5

4

5<Р<=10

3

10<Р<=15

2

15<Р<=20

1

Р > 20

0

9. Равномерность расходов

Р = (Е - Еср) / Еср * 100, где

Е - кассовые расходы главного распорядителя в IY квартале отчетного финансового года;

Еср - средний объем кассовых расходов главного распорядителя за I-III квартал отчетного финансового года.

%

данные программного продукта "КС-Бюджет"

Р<=30

5

30<Р<=40

4

40<Р<=50

3

50<Р<=70

2

70<Р<=100

1

Р>100

0

10. Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных бюджетных учреждений

оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств до подведомственных бюджетных учреждений

день

данные проверки финансовым управлением вопроса соблюдения сроков доведения главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств

лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки

5

лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока

1

лимиты бюджетных обязательств не доведены

0

11. Своевременное составление бюджетной росписи главным распорядителем и внесение изменений в нее

оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи и внесения изменений в нее

день

данные проверки финансовым управлением вопроса соблюдения главным распорядителем сроков составления бюджетной росписи

бюджетная роспись составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков

5

бюджетная роспись составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков

0

12. Качество правового акта о порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю бюджетных учреждений

наличие в правовом акте главного распорядителя:

а) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

б) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных бюджетных учреждений;

данные проверки финансовым управлением правового акта

если правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям подпунктов "а", "б" пункта 12

5

если правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям подпункта "а" пункта 12

2

отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений

0

13. Эффективность управления кредиторской задолженностью

Р = K / Е * 100, где:

K - объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

Е - кассовое исполнение расходов бюджета за отчетный финансовый год

%

данные бюджетной отчетности главного распорядителя за отчетный финансовый год

Р=0

5

0<Р<=2

3

Р>2

0

14. Эффективность управления дебиторской задолженностью

Р = K / Е * 100, где:

K - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

Е - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году

%

данные бюджетной отчетности главного распорядителя за отчетный финансовый год

Р = 0

5

0 <Р <=2

3

Р > 2

0

15. Качество планирования бюджетных ассигнований

Р = К / (N + 1), где:

К - количество уведомлений главного распорядителя о внесении изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением внесения изменений в решение Думы о бюджете и поступления дополнительных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета)

N - количество подведомственных бюджетных учреждений

штук

данные программного продукта "КС-Бюджет"

Р=0

5

0<Р<=3

3

3<Р<=5

1

Р>5

0

16. Количество отрицательных расходных расписаний

Р = К / (N + 1), где:

К - количество отрицательных расходных расписаний за отчетный финансовый год;

N - количество подведомственных бюджетных учреждений

штук

данные программного продукта "КС-Бюджет"

Р=0

5

0<Р<=3

3

3<Р<=5

1

Р>5

0

IV. Учет и отчетность

17. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

в рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

данные пояснительной записки к годовому отчету

представлены сведения

5

не представлены сведения

0

18. Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности

оценивается соблюдение сроков главного распорядителя при представлении годовой бюджетной отчетности, установленных финансовым управлением

день

дата регистрации сопроводительного письма главного распорядителя в финансовом управлении

годовая бюджетная отчетность представлена в установленные сроки

5

годовая бюджетная отчетность представлена с нарушением установленных сроков

0

V. Контроль и аудит

19. Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий органами финансового контроля, в отчетном финансовом году

оценивается наличие финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами финансового контроля, в отчетном финансовом году

информация Контрольно-счетной палаты Уссурийского городского округа, акты проверок финансового управления, иных контролирующих органов

отсутствуют нарушения

5

установлены нарушения

0

20. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

оценивается факт установления недостач и хищений денежных средств материальных ценностей

данные пояснительной записки к годовому отчету

отсутствуют недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей

5

установлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей

0

21. Качество правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля

наличие в правовом акте главного распорядителя следующих процедур:

а) создание подразделения внутреннего финансового контроля;

б) наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового контроля

сведения по форме согласно приложению N 2 к Порядку

правовой акт соответствует требованиям подпунктов "а", "б" пункта 21

5

правовой акт не соответствует требованиям подпунктов "а", "б" пункта 21

1

отсутствует правовой акт

0

22. Организация внутреннего финансового контроля

Р = К / N * 100,

К - количество проверок подведомственных бюджетных учреждений;

N - количество подведомственных бюджетных учреждений.

%

сведения главного распорядителя

Р=0

0

0<Р<=10

2

10<P<=20

4

P>20

5

VI. Исполнение судебных актов

23. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

Р = S / Е * 100, где:

S - сумма, взысканная по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета по состоянию на конец отчетного финансового года;

Е - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году

%

сведения по форме согласно приложению N 1 к Порядку

Р = 0

5

Р > 0

0