Постановление Губернатора Приморского края от 9 февраля 2007 г. N 27-пг "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Приморского края"

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва государственных гражданских служащих Приморского края (далее - кадровый резерв Приморского края), состоящего из кадровых резервов государственных органов Приморского края (далее - государственные органы) для замещения должностей государственной гражданской службы Приморского края (далее - гражданская служба) в государственном органе и работы с ним, а также регламентируются иные вопросы, связанные с кадровым резервом Приморского края и кадровыми резервами государственных органов.

2. Целью формирования кадрового резерва Приморского края и кадрового резерва государственного органа является обеспечение:

равного доступа граждан Российской Федерации (далее - гражданин) к гражданской службе;

профессионального развития государственных гражданских служащих Приморского края (далее - гражданский служащий);

формирования кадрового состава гражданской службы;

реализации государственной кадровой политики в сфере гражданской службы;

формирования программ профессионального развития гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;

обмена информацией между государственными органами для предоставления гарантий гражданскому служащему при реорганизации или ликвидации государственного органа;

своевременного предоставления информации об открывшихся вакантных должностях гражданской службы и их заполнения;

ротации гражданских служащих;

соблюдения законодательства о гражданской службе.

Кадровый резерв Приморского края и кадровый резерв государственного органа формируются для замещения:

а) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего, а также при назначении на гражданскую службу впервые;

б) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего.

3. Кадровый резерв государственного органа формируется из гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, и граждан, успешно прошедших конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы для включения в кадровый резерв государственного органа.

4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, проводимого на основании статьи 22 Закона Приморского края от 08 августа 2005 года N 284-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края" (далее - Закон Приморского края) в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации) и оформляется правовым актом государственного органа.

5. В соответствии с частями 3-4 статьи 22 Закона Приморского края, пунктами 1-5 части 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по решению руководителя государственного органа гражданский служащий может включаться в кадровый резерв государственного органа без конкурса.

Решение аттестационной комиссии государственного органа, содержащее рекомендацию о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа по итогам аттестации согласно пункту 1 части 16 статьи 40 Закона Приморского края, является основанием для включения его в установленном порядке в кадровый резерв государственного органа.

6. Гражданский служащий при освобождении его от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием включается в кадровый резерв государственного органа без конкурса для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе в соответствии с требованиями части 10 статьи 50 Закона Приморского края.

7. Гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы для включения в кадровый резерв государственного органа, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным и краевым законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

8. Предельный срок нахождения гражданского служащего в кадровом резерве государственного органа определяется руководителем государственного органа, соответствующая дата указывается в правовом акте государственного органа, на основании которого гражданский служащий включен в кадровый резерв государственного органа.

Определяемый руководителем государственного органа предельный срок нахождения гражданского служащего в кадровом резерве не может быть менее трех лет.

9. Данные о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв государственного органа, вносятся кадровой службой государственного органа в систематизированный список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской службы (далее - список кадрового резерва) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К сведениям о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Приморского края и кадровый резерв государственного органа, относятся:

фамилия, имя, отчество;

год, число и месяц рождения;

данные об образовании (учебные заведения, которые окончил гражданский служащий или гражданин, наличие ученой степени, ученого звания);

замещаемая должность гражданской службы (с указанием даты назначения), должность и наименование организации для гражданина;

наличие классного чина (квалификационного разряда), дипломатического ранга, воинского звания, специального звания;

данные о стаже государственной службы, стаже работы по специальности;

наличие государственных наград;

дата проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, другие основания включения в кадровый резерв;

наименование должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа;

сведения о подготовке, профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке, в том числе в период нахождения в кадровом резерве;

данные о назначении на должность гражданской службы (с указанием даты и номера акта о назначении);

данные об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины;

отметка об исключении из кадрового резерва государственного органа (дата и номер правового акта).

Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв государственного органа и кадровый резерв Приморского края, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Список кадрового резерва государственного органа составляется с разбивкой по:

категориям должностей гражданской службы ("руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");

группам должностей гражданской службы (высшие, главные, ведущие, старшие).

Об изменении данных, указанных в пункте 9 настоящего Положения, гражданский служащий (гражданин) обязан в недельный срок уведомить кадровую службу государственного органа для внесения соответствующих изменений в список кадрового резерва.

10. Соответствующие записи о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа, а также об исключении его из кадрового резерва государственного органа вносятся в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.

11. Список кадрового резерва государственного органа, сформированный согласно пункту 9 настоящего Положения, в месячный срок представляется в уполномоченный орган по управлению государственной службой (далее - уполномоченный орган) для включения в кадровый резерв Приморского края.

12. Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа на конкурсной основе является основанием для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

Руководителем государственного органа не позднее чем через 2 месяца после включения гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа утверждается индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего, который составляется с учетом мнения гражданского служащего.

Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в двух экземплярах, которые находятся у гражданского служащего и в кадровой службе государственного органа.

Гражданин, включенный в кадровый резерв государственного органа, не подлежит направлению на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств краевого бюджета. Допускается прохождение гражданином, состоящим в кадровом резерве государственного органа, кадровом резерве Приморского края единовременной стажировки продолжительностью не более двух месяцев в структурном подразделении государственного органа для замещения должности, в котором он включен в кадровый резерв.

13. Координация подготовки гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве государственного органа, осуществляется уполномоченным органом.

14. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляет кадровая служба государственного органа.

Руководитель государственного органа осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы с кадровым резервом.

Работа с кадровым резервом государственного органа проводится в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих и планами кадровой работы государственного органа.

15. Споры, возникающие в связи с проведением конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа и назначением на вакантную должность гражданской службы, рассматриваются комиссией по служебным спорам государственного органа или судом.

16. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа в случае:

а) назначения на должность гражданской службы в порядке должностного роста;

б) совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 5 части 1 статьи 49 Закона Приморского края;

в) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы в государственном органе, предложенной ему в порядке должностного роста;

г) личного заявления;

д) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

е) увольнения с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1-4, 8, 9, 11-15 части 1 статьи 33 Федерального закона.

17. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа принимается руководителем государственного органа и оформляется правовым актом государственного органа.

18. Сведения об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в месячный срок представляются в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в кадровый резерв Приморского края.

Исключение из кадрового резерва государственного органа влечет исключение из кадрового резерва Приморского края.

19. Кадровая служба государственного органа направляет письменное уведомление гражданскому служащему (гражданину) с решением, оформленным правовым актом руководителя государственного органа, об исключении его из кадрового резерва государственного органа.

20. Формирование кадрового резерва Приморского края и непосредственную работу с ним осуществляет уполномоченный орган.

21. В целях ведения кадрового резерва Приморского края и обеспечения его эффективного использования государственные органы по факту появления вакантной должности в течение 15 дней представляют в уполномоченный орган следующую информацию:

а) наименование вакантной должности с указанием структурного подразделения государственного органа;

б) квалификационные требования по должности;

в) размер денежного содержания по должности;

г) примерный должностной регламент.

22. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Приморского края оформляется правовым актом Губернатора Приморского края.

23. По решению руководителя государственного органа, должность, ставшая вакантной, замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве соответствующего государственного органа или кадровом резерве Приморского края.

24. Для получения сведений о гражданских служащих (гражданах) необходимой категории должностей гражданской службы и соответствующих квалификационным требованиям для вакантной должности состоящих в кадровом резерве руководитель государственного органа направляет в уполномоченный орган мотивированный запрос о предоставлении таких сведений.

25. Уполномоченный орган в соответствии с запросами:

осуществляет отбор и предоставление сведений о гражданских служащих, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемых к вакантным должностям гражданской службы в зависимости от категории и группы;

координирует вопросы предоставления гражданским служащим (гражданам), включенным в кадровый резерв Приморского края и кадровый резерв государственного органа, данных об открывшихся вакантных должностях гражданской службы в государственных органах;

предоставляет гражданскому служащему возможность замещения вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе при продолжении государственно-служебных отношений, связанных с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31 Закона Приморского края, если такое предложение не последовало от руководителя государственного органа, в котором произошла реорганизация либо сокращение должностей гражданской службы.

26. Замещение вакантных должностей из кадрового резерва Приморского края гражданским служащим (гражданином) осуществляется на основании соотношения категории и группы должностей, с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований, на которые гражданский служащий (гражданин) претендует в кадровом резерве государственного органа.

27. При отказе гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Приморского края и кадровом резерве государственного органа, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и статьей 22 Закона Приморского края.

28. Неоднократный отказ гражданского служащего (гражданина) от замещения вакантной должности в других государственных органах не ведет к исключению его из кадрового резерва Приморского края.

Приложение N 1

к Положению

о кадровом резерве на государственной

гражданской службе Приморского края,

утвержденному постановлением Губернатора

Приморского края

Форма от 9 февраля 2007 г. N 27-пг

                Список лиц, включенных в кадровый резерв

     _______________________________________________________________

     (наименование государственного органа Приморского края)

     Руководитель государственного органа Приморского края________________________________________________

                                                           (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Положению о кадровом резерве

на государственной гражданской службе

Приморского края, утвержденному

постановлением Губернатора Приморского края

Форма от 9 февраля 2007 г. N 27-пг

                                  План

     индивидуальной подготовки государственного гражданского служащего

     Приморского края (гражданина), включенного в кадровый резерв

        _________________________________________________________

          (наименование государственного органа Приморского края)