Решение Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 29 сентября 2011 г. N 100 "Об утверждении Положения о предоставлении платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городского округа Спасск-Дальний" (утратило силу)

Решение Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 29 сентября 2011 г. N 100
"Об утверждении Положения о предоставлении платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городского округа Спасск-Дальний"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 января 2013 г. N 02 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в целях упорядочения оказания платных услуг в сфере физической культуры и спорта, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, Дума городского округа Спасск-Дальний

решила:

1. Утвердить Положение о предоставлении платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городского округа Спасск-Дальний (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Спасск-Дальний

В.Ф. Шумский.

Положение
о предоставлении платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городского округа Спасск-Дальний
(утв. решением Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 29 сентября 2011 г. N 100)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных дополнительных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городского округа Спасск-Дальний (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральным законом от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

- Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 г. N 505 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг";

- постановлением Госстандарта Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 164 Межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения".

1.2. Настоящее Положение вводится в целях регламентации деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (далее - образовательные учреждения физкультурно-спортивной направленности), которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами Учреждений оказывают платные услуги населению городского округа Спасск-Дальний, предприятиям, учреждениям и организациям.

1.3. Основной задачей при предоставлении платных дополнительных услуг является всестороннее удовлетворение потребностей и прав потребителей услуг (населения) в организации досуга, развития физической культуры и спорта, а также привлечение дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и улучшения качества услуг, укрепления материально-технической базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.

1.4. Платные дополнительные услуги могут быть образовательные и не образовательные (организационные, оздоровительные и другие услуги).

1.4.1. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым образовательным учреждениями физкультурно-спортивной направленности, относятся:

а) проведение занятий по физической культуре и спорту, которое предусматривает:

- занятия в группах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры;

- разработку индивидуальных (групповых) рекомендаций, программ, планов по режиму занятий;

- организацию соревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видам спорта;

- восстановительные мероприятия и методические консультации;

- реализацию различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг, включая культурно-массовые и развлекательно-игровые мероприятия, а также различные виды активного отдыха с учетом требований безопасности, в том числе медицинского обеспечения.

б) организация и проведение учебно-тренировочного процесса, которое предусматривает:

- обучение потребителей услуг рациональной технике двигательных действий, формирование умений, навыков и связанных с этим знаний в избранной спортивной дисциплине;

- педагогическое воздействие, направленное на развитие и совершенствование двигательных способностей, соответствующих требованиям спортивной деятельности, в области которой ведется подготовка;

- педагогическое воздействие, направленное на компенсацию у потребителя услуг недостающих компонентов тактической, технической, физической и др. видов готовности к потреблению услуги;

- организацию комплексного контроля за уровнем разносторонней подготовленности и состоянием здоровья потребителя услуг;

- консультативную помощь по различным направлениям построения и содержания учебно-тренировочного процесса.

1.4.2. К платным дополнительным не образовательным услугам, предоставляемых образовательными учреждениями физкультурно-спортивной направленности, относятся:

а) проведение спортивно-зрелищных мероприятий и включает в себя:

- спортивные праздники;

- спортивно-зрелищные вечера и концерты;

- встречи с выдающимися спортсменами;

- показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений;

б) предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (объектов) населению, которое включает в себя:

- использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) по выбранному виду услуг и соревнований;

- использование объектов для оздоровительного отдыха;

- пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами/инвентарем);

- обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для восстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга;

- создание повышенного уровня комфортности в сочетании с организацией досуга;

в) информационно-консультативные услуги предусматривают:

- информацию общего характера (через Интернет, средства массовой информации, рекламу и др.) о структуре и содержании спортивных услуг;

- консультации потребителей услуг специалистами по вопросам, связанным с предстоящим оказанием услуг, исключающим в дальнейшем потерю или нарушение здоровья и получение травмы;

- консультации специалистов по вопросам рационального режима питания и приема пищевых добавок, витаминов для потребителей услуги;

- консультации специалистов по проведению медико-восстановительных мероприятий, а также тестирования спортсменов;

- подготовку рекомендаций для потребителей, программ занятий, а также общих правил по их эффективному использованию;

г) прочие спортивные и не спортивные услуги:

- организацию ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;

- организацию ремонта одежды и обуви;

- прокат спортивного инвентаря;

- услуги автотранспорта;

- обеспечение стоянки транспортных средств потребителей услуг;

- прием на хранение вещей потребителей услуг;

- вызов такси по заказу потребителей;

- другие виды услуг.

1.5. Образовательное учреждение физкультурно-спортивной направленности самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения с учетом потребительского спроса и возможностей Учреждения в соответствии с их уставной деятельностью.

Перечень платных услуг, оказываемых образовательными учреждениями физкультурно-спортивной направленности, излагается в уставе Учреждения.

1.6. Образовательные учреждения физкультурно-спортивной направленности, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказания платных дополнительных образовательных услуг, не сопровождающихся государственной аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, без получения дополнительных лицензий.

1.7. Платные услуги осуществляются за счет средств заказчика - юридического или физического лица, в том числе родителей и не могут быть оказаны образовательным учреждением физкультурно-спортивной направленности взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

2. Порядок предоставления платных дополнительных услуг в образовательном учреждении физкультурно-спортивной направленности

2.1. Образовательное учреждение физкультурно-спортивной направленности обязано довести до организаций или граждан, имеющих намерение заказать, либо заказывающих платные дополнительные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающих платные дополнительные услуги лично, (далее по тексту - потребитель) информацию, содержащую следующие сведения:

а) наименование и место нахождения (юридический адрес) муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;

б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

в) режим работы образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности;

г) перечень и стоимость платных дополнительных услуг;

д) адреса, телефоны вышестоящих организаций и органа по защите прав потребителей;

е) список специалистов, оказывающих платные дополнительные услуги;

ё) правила предоставления платных дополнительных услуг;

ж) порядок приема и требования к заявителю платных дополнительных услуг.

2.2. Для организации платных дополнительных услуг образовательным учреждениям физкультурно-спортивной направленности необходимо:

а) изучить спрос в дополнительных платных услугах и определить предполагаемый контингент потребителя;

б) создать условия для предоставления платных дополнительных услуг в соответствии с санитарными нормами и правилами;

в) указать в уставах муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности перечень планируемых платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления, а также перечень планируемых не образовательных услуг (иной приносящей доход деятельности);

г) разработать и утвердить положения об организации платных дополнительных образовательных или не образовательных услуг;

д) разработать и утвердить по каждому виду платных дополнительных образовательных услуг образовательные программы;

е) составить и утвердить учебные планы платных дополнительных образовательных услуг. Количество часов, предполагаемых образовательным учреждением физкультурно-спортивной направленности в качестве платной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям потребителя;

ё) подготовить перечни платных дополнительных услуг с указанием их стоимости;

ж) подготовить приказы об организации конкретных видов платных дополнительных услуг;

з) заключить договоры между потребителем и образовательным учреждением дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на оказание платных дополнительных услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

и) составить и утвердить в установленном порядке сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год;

к) оформить трудовые отношения или внутреннее совмещение с работниками, занятыми в предоставлении платных дополнительных услуг;

л) организовать текущий контроль качества и количества оказываемых платных дополнительных услуг.

2.3. Договор с потребителем может быть заключен в устной или письменной форме:

а) устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 ГК РФ предусмотрена в случаях предоставления платных дополнительных услуг, исполняемых при самом их совершении, письменным доказательством их предоставления являются бланк строгой отчетности об оплате услуг, а также перечень предоставляемых услуг;

б) письменная форма договора в соответствии со ст. 161 ГК РФ предусмотрена в случаях предоставления платных дополнительных услуг, исполнение которых носит пролонгированный во времени характер, при этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, обязанности и ответственность сторон. Договор должен быть доведен до сведения потребителя в доступной и понятной форме.

2.4. Договоры на оказание платных услуг с образовательным учреждением физкультурно-спортивной направленности подписываются должностными лицами, имеющими соответствующие полномочия. Перечень лиц, уполномоченных на право подписания данных договоров, устанавливается приказом руководителя Учреждения.

2.5. Руководство деятельностью образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;

- при изменении конъюнктуры рынка платных услуг, своевременно вносит поправки и дополнения в устав Учреждения.

2.6. Образовательное учреждение физкультурно-спортивной направленности несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

2.7. Потребители, пользующиеся платными услугами, обязаны:

- оплатить стоимость предоставляемой услуги в установленном порядке;

- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.

2.8. Расчеты за предоставленные платные дополнительные услуги производятся с применением бланков строгой отчетности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Образовательные учреждения физкультурно-спортивной направленности обеспечивают строгий контроль над изготовлением, хранением и правильным ведением бухгалтерского учета бланков строгой отчетности.

2.9. Платные дополнительные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.

3. Порядок установления тарифов

3.1. Цены на платные услуги, оказываемые образовательными учреждениями физкультурно-спортивной направленности, формируются на основании: калькуляций, рассчитанных с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг; необходимой прибыли, с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг; налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Стоимость платных дополнительных услуг определяется по соглашению между образовательным учреждением дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и потребителем услуг и указывается в договоре на оказание платных дополнительных услуг.

На оказание платных дополнительных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или образовательного учреждения обязательно. В этом случае смета становится неотъемлемой часть договора.

3.3. Руководитель образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности по соглашению с потребителем вправе изменять стоимость платных дополнительных услуг.

Основаниями для пересмотра цен на платные услуги являются:

- рост (снижение) затрат на производство услуг, вызванный внешними факторами;

- изменение уровня цен на материальные ресурсы на величину более чем 5%;

- изменение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размера оплаты труда занятых в производстве конкретной услуги работников.

Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги. Пересмотр действующих цен может осуществляться не чаще двух раз в год.

3.4. Образовательное учреждение физкультурно-спортивной направленности вправе самостоятельно устанавливать льготы по оплате услуг для потребителей, порядок предоставления льгот, если иное не установлено действующим законодательством.

Перечень льготных категорий потребителей с указанием размера предоставляемой льготы утверждается руководителем Учреждения.

4. Порядок расходования средств, полученных от деятельности по предоставлению платных дополнительных услуг

4.1. Средства (в размере до 47,9% от общей суммы дохода), полученные от деятельности по предоставлению платных дополнительных услуг, расходуются на оплату труда педагогического, административно-хозяйственного и управленческого персонала (с учетом единого социального налога), в зависимости от критериев доплат, учитываемых локальными актами образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, а 52,1% на нужды по обеспечению развития и совершенствования образовательного процесса образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (с учетом бухгалтерских услуг).

4.2. Средства, полученные от деятельности по предоставлению платных дополнительных услуг, расходуются в строгом соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденной руководителем образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности и согласованной с финансовым управлением Администрации городского округа Спасск-Дальний.

4.3. Поступление средств от оказания платных услуг не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований образовательного учреждения физкультурно-спортивной направленности.

5. Бухгалтерский учет и отчетность

5.1. Статистический и бухгалтерский учет и отчетность платных дополнительных услуг ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Источниками финансовых средств, при оказании платных дополнительных услуг, являются:

а) средства предприятий, учреждений, организаций;

б) личные средства граждан.

5.3. Работа по ведению бухгалтерского учета и отчетности, финансовых операций по предоставлению платных дополнительных услуг производится образовательным учреждением физкультурно-спортивной направленности, осуществляющим ведение бухгалтерского учета самостоятельно, либо на договорной основе Муниципальным учреждением "Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний".

5.4. Ответственным за полноту собранных денежных средств, своевременности сдачи их в кассу и зачисления на счет учреждения, в том числе на договорной основе сдачи в кассу Муниципального учреждения "Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний", пользованием средств по платным дополнительным услугам является руководитель образовательного учреждения.

6. Контроль за предоставлением платных дополнительных услуг

6.1. Контроль за организацией, качеством выполнения, правильностью взимания платы с потребителей за предоставление платных дополнительных услуг образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности осуществляют:

а) органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности образовательных учреждений;

б) потребители в рамках договорных отношений.

6.2. Для обеспечения контроля бюджетные учреждения представляют информацию в управление финансов Администрации городского округа Спасск-Дальний по форме отчетности и в сроки, установленные законодательством.