Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 30 марта 2010 г. N 129-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы"

В соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса РФ от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 года N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", Уставом городского округа Спасск-Дальний

постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы" (прилагается).

2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципального имущества и градостроительства администрации городского округа Спасск-Дальний Ю.В. Вербу.

Глава администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Повода

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 30 марта 2010 г. N 129-па)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы"
Основания для разработки программы	Статья 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года N 46-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ"
Основной разработчик программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний
Период реализации программы	2011-2015 годы
Исполнители программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний, подрядная организация, выигравшая конкурс на капитальный ремонт Вишневского водохранилища
Цели и задачи программы	Цель программы - приведение основных сооружений Вишневского водохранилища в рабочее состояние с параметрами, соответствующим II классу. Задачи программы - проведение капитального ремонта Вишневского водохранилища.
Объемы и источники финансирования	1. Средства бюджета городского округа Спасск-Дальний. 2. Субсидия краевого бюджета, на условиях софинансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Приведение основных сооружений Вишневского водохранилища в рабочее состояние с параметрами, соответствующими II классу. Бесперебойное обеспечение водой большей части жилищно-коммунального сектора городского округа Спасск-Дальний.

Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

В настоящее время водоснабжение городского округа Спасск-Дальний осуществляется из Вишневского водохранилища и ряда локальных подземных водозаборов. Основным источником водоснабжения города является Вишневское водохранилище, обеспечивающее водой практически большую часть жилищно-коммунального сектора городского округа Спасск-Дальний.

Водохранилище на р. Вишневке в современных параметрах построено по проекту института "Приморгражданпроект" и сдано в эксплуатацию в 1976 году.

В состав гидроузла входят следующие сооружения:

- глухая земляная плотина;

- водосброс;

- водозабор, совмещенный с донным водоспуском;

- ограждающая дамба от нагорного стока в левобережном примыкании плотины.

Земляная плотина протяженностью 1292 м отсыпана из суглинистого грунта с утепляющим слоем из непучинистого грунта на гребне и верховом откосе, дренажная призма выполнена из камня. Плотина находится в хорошем состоянии, осадки плотины, вынос грунта из тела плотины отсутствуют.

Водосбросное сооружение траншейного типа расположено на правом берегу водохранилища. Сооружение рассчитано на пропуск максимального паводкового расхода обеспеченностью 0,5% равного 54 м3/с. Входной оголовок и лоток водосброса выполнены из монолитного железобетона. Для обеспечения проезда через сооружение предусмотрен мост. Гашение энергии потока в нижнем бьефе осуществляется в воронке размыва.

Водосбросное сооружение находится в аварийном состоянии. Отмечено сильное разрушение бетона с обнажением арматуры конструкций как входного оголовка, так и лотка водосброса, нарушены деформационные швы между отдельными блоками. Боковая стенка входного оголовка имеет наклон в сторону водослива. Концевая часть лотка отломлена и лежит отдельным блоком, поэтому при пропуске паводка гашение энергии потока происходит не в воронке размыва, а на стыке отломленного блока с его дальнейшим интенсивным подмывом. Основной причиной разрушения бетона является его низкая морозостойкость и прочность, не соответствующие проектным требованиям.

Водозаборное сооружение совмещено с донным водоспуском и расположено в правобережной части плотины. Конструктивно сооружение состоит из водозаборной башни наружным диаметром 5,6 м, высотой 13 м, выполненной из монолитного железобетона и галереи овоидального сечения протяженностью 55 м в теле плотины, в которой уложены 2 нитки стальных труб диаметром 600 мм, служащие для подачи воды к насосной станции I подъема, расположенной в нижнем бьефе. Забор воды осуществляется через четыре окна в двух уровнях, что обеспечивает забор воды при любых уровнях в водохранилище. На монолитной башне устроено здание в кирпичном исполнении для размещения грузоподъемного и электротехнического оборудования.

Водозаборное сооружение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, в процессе эксплуатации оно было облицовано металлом для предотвращения фильтрации воды через стены галереи и большого ремонта не требует. Необходима лишь замена задвижек и ремонт кровли верхнего строения водозаборной башни. Отводящий канал данного водоспуска облицован сборными железобетонными плитами, которые за период эксплуатации деформировались.

Ограждающая дамба с сопутствующим ей каналом в левобережном примыкании к плотине была предусмотрена для защиты от попадания нагорного стока в водохранилище с сельскохозяйственных угодий. Перехваченный нагорный сток по каналу и трубчатому водоспуску отводится в нижний бьеф плотины. В настоящий момент дамба частично разрушена, нагорный сток попадает в водохранилище.

Проведение капитального ремонта Вишневского водохранилища на 2011 - 2015 годы позволит восстановить основные сооружения гидроузла в рабочее состояние с параметрами, соответствующими II классу.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Цель программы - приведение основных сооружений Вишневского водохранилища в рабочее состояние с параметрами, соответствующими II классу. Бесперебойное обеспечение водой большей части жилищно-коммунального сектора городского округа Спасск-Дальний.

Задачи программы - проведение капитального ремонта Вишневского водохранилища.

Сроки и этапы реализации Программы.

Программа рассчитана на 2011-2015 годы.

Целевые индикаторы:

Перечень индикаторов	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
- снижение аварийного состояния гидроузла Вишневского водохранилища	35%	25%	20%	15%	10%

Раздел III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия по капитальному ремонту Вишневского водохранилища - должны быть реализованы на период 2011-2015 годов.

Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма, тыс. руб.
1.	Капитальный ремонт Вишневского водохранилища на 2011-2015 годы	84554,54
	Итого:	84554,54

Мероприятия по реализации программы могут уточняться, после принятия или уточнения бюджета на очередной финансовый год, в пределах средств, предусмотренных на данную программу.

Раздел IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета в сумме 8 455,45 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 500,0 тыс. рублей; 2012 год -1988,86 тыс. руб.; 2013 год -1988,86 тыс. руб.; 2014 год -1988,86 тыс. руб.; 2015 год -1988,86 тыс. руб. и субсидий краевого бюджета на условиях софинансирования. Для реализации Программы необходимо 84554,54 тыс. рублей. Распределение необходимых объемов финансирования (прилагается).

Раздел V. Механизм реализации целевой Программы, включающий в себя механизм управления программой

Механизм реализации Программы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете и субсидий краевого бюджета на финансирование Программы в очередном финансовом периоде.

Раздел VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации целевой Программы

Основным критерием эффективности реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы" - является снижение аварийности сооружений Вишневского водохранилища. В результате реализации программы будет решена проблема устранения аварийности гидроузла Вишневского водохранилища.

Реализация Программы позволит:

- предотвратить ущерб, связанный с разрушением гидроузла;

- улучшение качества водоснабжения и общей экологической ситуации в городе.

Раздел VII. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов Программы

Исполнители Программы предоставляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию городского округа Спасск-Дальний. Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объём фактически произведенных расходов;

- перечень завершённых в течение года мероприятий по программе;

- перечень не завершённых в течение года мероприятий программы и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей, либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Приложение
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений городского округа Спасск-Дальний
на 2011 - 2015 годы".

Объемы
финансирования на "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений городского округа Спасск-Дальний на 2011-2015 годы"

Виды работ	Сумма, тыс. руб.
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	местный бюджет	местный бюджет	местный бюджет	местный бюджет	местный бюджет
1. Капитальный ремонт Вишневского водохранилища на 2011-2015 годы	500
		1988,86
			1988,86
				1988,86
					1988,86
Итого:	8455,45