Приложение. Административный регламент Финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление финансового контроля"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 20 сентября 2013 г. N 1754-па в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

городского округа

ЗАТО город Фокино

от 02.11.2010 N 1085-па

Административный регламент
Финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление финансового контроля"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 15 июня, 19 ноября 2012 г., 20, 26 сентября 2013 г., 26 февраля 2014 г., 22 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино по исполнению муниципальной функции "Осуществление финансового контроля" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Финансовое управление), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Финансового управления с другими органами муниципальной власти и организациями при исполнении указанной муниципальной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 февраля 2014 г. N 333-па пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение муниципальной функции по осуществлению финансового контроля (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино "Об утверждении Положения о Финансовом управлении городского округа ЗАТО город Фокино" от 28.02.2013 N 32-МПА, решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в городском округе ЗАТО город Фокино Приморского края" от 05.02.2008 N 161-МПА.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 июля 2016 г. N 1503-па пункт 1.3 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Финансовое управление осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий, установленных статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для финансовых органов муниципальных образований:

1.3.1. Контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, утвержденными бюджетом городского округа ЗАТО город Фокино на текущий финансовый год;

1.3.2. Контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление получателем бюджетных средств.

1.3.3. Контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино.

1.3.4. Контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащимся в утвержденном реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 июля 2016 г. N 1503-па пункт 1.4 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым управлением проводится санкционирование операций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 22 июля 2016 г. N 1503-па приложение дополнено пунктом 1.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.5. Контрольные действия проводятся всеми специалистами Финансового управления в рамках своих должностных полномочий посредством внесения разрешительной записи на документах, представленных к проверке и исполнению в финансовый орган.

Осуществление контрольных действия Финансового управления в рамках внутреннего муниципального финансового контроля не предполагает осуществление контроля методами ревизии и проверок, а следовательно, не предполагает таких административных процедур как планирование контрольных мероприятий, составление программ проверок, оформление результатов проверок в виде актов проверок, оформление и хранение материалов проверок, публикация проверок в средствах массовой информации.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Местонахождение Финансового управления: Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, каб. 45.

2.2. Почтовый адрес Финансового управления для направления документов и обращений: 692880, Приморский край, г. Фокино, ул. Постникова, д. 9, каб. 45; контактные телефоны: факс (42339) 24-0-36, (42339) 24-9-33, (42339) 24-4-22.

2.3. Электронный адрес: fin352@findept.primorsky.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 сентября 2013 г. N 1800-па пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. График работы Финансового управления: понедельник-четверг с 8.30 до 17.45, пятница - с 8.30 до 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Финансового управления сокращается на 1 час.

2.5. При поступлении письменных обращений по вопросам осуществления финансового контроля ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30-ти календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

2.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.7. Сроком исполнения муниципальной функции определен календарный год.

2.8. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции можно получить посредством почтовой, телефонной, электронной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru и при непосредственном обращении в Финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц

5.1. Заявители праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Финансового управления, исполняющего муниципальную функцию (далее - органа, исполняющего муниципальную функцию), и (или) его должностных лиц при исполнении муниципальной функции (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы:

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции.

5.2.2. Нарушение срока исполнения муниципальной функции.

5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения муниципальной функции.

5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения муниципальной функции.

5.2.5. Отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.6. Требование внесения заявителем при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.7. Отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба должна содержать:

5.3.1. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного, лица органа, исполняющею муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.2. Сведения о наименовании и месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подается в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.5.1. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5.2. Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9; часы приема: понедельник 15.00-17.00.

5.5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.

5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;

2) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Жалоба рассматривается администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, если порядок исполнения муниципальной функции был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 февраля 2014 г. N 333-па пункт 5.7 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В случае, если жалоба подана заявителем в Финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. В администрации городского округа ЗАТО город Фокино определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

5.8.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями вышеназванного Порядка.

5.8.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.7 настоящего раздела.

5.9. Сроки рассмотрения жалобы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края от 26 февраля 2014 г. N 333-па подпункт 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.9.1. Жалоба, поступившая в Финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 30-ти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение. В исключительных случаях должностное лицо органа, исполняющего муниципальную функцию, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.10. В случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:

5.11.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

5.12. Перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы:

5.12.1. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.12.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.13. Результат рассмотрения жалобы:

5.13.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.

5.13.2. При удовлетворении жалобы администрация городского округа ЗАТО город Фокино принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата исполнения муниципальной функции, не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.14.1. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе.

5.14.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.14.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.14.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.14.5. Принятое по жалобе решение.

5.14.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата исполнения муниципальной функции.

5.14.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.

5.16. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

5.16.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.16.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.17. Порядок обжалования решения по жалобе:

5.17.1. Решение, принятое администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия органа, исполняющего муниципальную функцию, и (или) его должностных лиц при исполнении муниципальной функции, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры, либо в судебном порядке.

5.18. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.19. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

5.19.1. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется соответствующими специалистами в устной форме при непосредственном обращении в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационном стенде в помещении администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru., на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru.