Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 28 августа 2009 г. N 406-па "Об утверждении целевой программы "Антитеррор" на 2009-2012 годы администрации городского округа Спасск-Дальний" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 28 августа 2009 г. N 406-па
"Об утверждении целевой программы "Антитеррор" на 2009-2012 годы администрации городского округа Спасск-Дальний"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 10 октября, 2 декабря 2011 г., 24 января, 19 марта 2012 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом городского округа Спасск-Дальний

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Антитеррор" на 2009-2012 годы администрации городского округа Спасск-Дальний.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации городского округа Спасск-Дальний

К.А. Лобода

Целевая программа
"Антитеррор" на 2009-2012 г.г. администрации городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 28 августа 2009 г. N 406-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 10 октября 2011 г., 2 декабря 2011 г., 24 января, 19 марта 2012 г.

Паспорт
целевой программы администрации городского округа Спасск-Дальний "Антитеррор" на 2009-2012 г.г.

Наименование программы	Целевая программа "Антитеррор" на 2009-2012 г.г. (далее - Программа)
Заказчик программы	Глава городского округа Спасск-Дальний (председатель антитеррористической комиссии городского округа Спасск-Дальний)
Директор программы	Начальник МУ "Управление по делам ГО ЧС по городскому округу Спасск-Дальний"
Основные разработчики Программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний, финансовое управление администрации городского округа Спасск-Дальний
Цели Программы	Создание условий для противодействия терроризму, усиления антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечения высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городском округе Спасск-Дальний
Задачи программы	Развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности; оснащение необходимой специальной техникой.
Срок реализации Программы	2009-2012 годы
Основные мероприятия Программы	Установка кнопок экстренного вызова милиции на объектах особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан; разработка системы мониторинга и обеспечение комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений и предприятий городского округа Спасск-Дальний
Основные исполнители Программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний; управление муниципального имущества и градостроительства администрации городского округа Спасск-Дальний; МУ "Управление по делам ГОЧС по городскому округу Спасск-Дальний"; Управление Федеральной службы безопасности по городскому округу Спасск-Дальний; ОВД по городскому округу Спасск-Дальний;
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет городского округа Спасск-Дальний
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий противодействия терроризму, усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охране жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городском округе Спасск-Дальний

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В условиях усиления террористической угрозы как в мире, так и в нашей стране, сохраняющейся возможности совершения терактов в городском округе Спасск-Дальний необходимо принять дополнительные меры по предупреждению и предотвращению терроризма в любой форме его проявления (применение или угроза применения взрывных устройств, включая ядерные, радиоактивных, химических, биологических, токсических, сильнодействующих ядовитых веществ, захват заложников и другие формы), локализации его последствий.

Мероприятия Программы направлены на дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по созданию условий для противодействия терроризму; усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества; обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городском округе Спасск-Дальний.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание условий для противодействия терроризму; усиление антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества; обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городском округе Спасск-Дальний.

Программа предполагает решение следующих задач:

- дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению антитеррористической защищенности;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

- оснащение необходимой специальной техникой;

- укрепление технической оснащенности объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан;

- совершенствование антитеррористической пропаганды.

Раздел 3. Ожидаемые результаты

Выявление недостатков действующей нормативно-правовой базы обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности предприятий города для ее корректировки.

Повышение уровня комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений и предприятий за счет предъявления, организации и контроля выполнения единых требований по обеспечению комплексной безопасности и антитеррористической защищенности.

Нормативное обеспечение действий всех участников комплексного обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов на этапах проектирования, строительства, реконструкции.

Повышение уровня комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений и предприятий. Повышение эффективности работы городских органов обеспечения безопасности.

Стимулирование владельцев учредителей, владельцев предприятий в работе по совершенствованию систем комплексной безопасности и антитеррористической защищенности предприятий различных форм собственности.

Подготовка квалифицированных специалистов в области обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности.

Создание единой системы мониторинга и обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений и предприятий города интегрированной в единую систему обеспечения безопасности (СОБГ).

Раздел 4. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городском округе Спасск-Дальний.

Установка "тревожных" кнопок на объектах приведет к сокращению количества противоправных действий в отношении обслуживающего персонала и имущества (от 10 до 15 процентов). Значительно увеличится оперативность реагирования сотрудников милиции на поступившую информацию о совершаемых преступлениях и административных правонарушениях (раскрываемость преступлений должна повыситься на 3-4 процента).

Установка системы мониторинга и обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности позволит наиболее полно контролировать обстановку как внутри зданий, так и на прилегающих территориях, адекватно реагировать на ее изменение, применять своевременные меры по предупреждению террористических актов, преступных посягательств, чрезвычайных ситуаций.

Разработка системы мониторинга и обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности (включая систему связи и управления в кризисных ситуациях) учреждений и предприятий города Спасска-Дальнего.

Реализация программных мероприятий будет способствовать стабильности социальной обстановки в городском округе Спасск-Дальний.

Раздел 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют глава городского округа Спасск-Дальний, как заказчик Программы, и председатель антитеррористической комиссии городского округа Спасск-Дальний.

Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет заказчику Программы, финансовому управлению, управлению экономики администрации городского округа Спасск-Дальний отчет о ходе реализации Программы.

Директор Программы разрабатывает и представляет заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.

Указанный отчет должен быть направлен не позднее даты направления отчета об исполнении городского бюджета за прошедший финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 19 марта 2012 г. N 194-па в раздел 6 настоящей целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки	Финансирование
				Объем (тыс. руб.)	Источник
1.	Утвердить и довести до сведения администраций учреждений и предприятий города критерии оценки по степени опасности	МУ "Управление по делам ГОЧС по городскому округу Спасск-Дальний"	До декабря 2009 г.		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
2.	Довести единый порядок учета иностранных граждан, пребывающих на территории города, путем опубликования в СМИ	Межрайонное отделение УФМС России по Приморскому краю по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому району	До декабря 2009 г.		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
3.	Организовать регулярные инструктажи руководства и обслуживающего персонала учреждений и предприятий по действиям в чрезвычайных ситуациях	Управление Федеральной службы безопасности по городскому округу Спасск-Дальний; МУ "Управление по делам ГОЧС по городскому округу Спасск-Дальний", ОВД по городскому округу Спасск-Дальний, руководители учреждений и организаций	С декабря 2009 г.		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
4.	Разработать систему мониторинга и обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности (включая систему связи и управления в кризисных ситуациях) учреждений и предприятий города Спасска	Администрация городского округа Спасск-Дальний; МУ "Управление по делам ГОЧС по городскому округу Спасск-Дальний", ОВД по городскому округу Спасск-Дальний	Второе полугодие 2009 г.	230,0	Бюджет города
5.	Организовать проведение разъяснительной работы с акционерами и учредителями предприятий для выделения достаточных средств в интересах обеспечения мероприятий по совершенствованию систем комплексной безопасности и антитеррористической защищенности организаций, предприятий различных форм собственности	Администрация городского округа	1 квартал 2010 г.		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
6.	Разработать предложения по введению курса обучения, обеспечения комплекса безопасности и антитеррористической защищенности для руководителей учреждений культуры, образования, предприятий и организаций всех форм собственности. Для методического обеспечения привлечь специалистов ФСБ, ОВД. ГОЧС.	Управление Федеральной службы безопасности по городскому округу Спасск-Дальний; МУ "Управление по делам ГОЧС по городскому округу Спасск-Дальний", ОВД по городскому округу Спасск-Дальний	1 квартал 2011 г.		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
7.	Составить график и организовать проведение учений по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на предприятиях городского округа Спасск-Дальний (по отдельному плану)	Управление Федеральной службы безопасности по городскому округу Спасск-Дальний	2011 год		Дополнительное бюджетное финансирование не требуется
8.	Установка кнопок экстренного вызова милиции в МУ "Центральная городская библиотека"	Управление культуры администрации городского округа Спасск-Дальний	Первое полугодие 2011 г.	50,0	Бюджет города
9.	Установка кнопок экстренного вызова милиции в МУ "Краеведческий музей"	Управление культуры администрации городского округа Спасск-Дальний	Первое полугодие 2011 г.	50,0	Бюджет города
10.	Установка кнопок экстренного вызова милиции в МУ ДК им. С. Лазо	Управление культуры администрации городского округа Спасск-Дальний	Первое полугодие 2012 г.	30,0	Бюджет города
11.	Устройство ограждений школ и дошкольных учреждений, находящихся вблизи проезжей части	Управление образования	Второе полугодие 2011 г.	300,0	Бюджет города
13.	Услуги экстренного вызова наряда милиции отдела вневедомственной охраны:	Руководители учреждений
	- МУЗ "Спасская городская больница"		2011 год	210,0	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"		2011 год	54,0	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"		2011 год	72,0	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская поликлиника"		2011 год	91,5	Бюджет города
	- МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"		2011 год	36,0	Бюджет города
	- МУ "Хозяйственное управление администрации городского округа Спасск-Дальний"		2011 год	36,0	Бюджет города
	- МУ "ЦФХиМО муниципальных образовательных учреждений г.о. Спасск-Дальний"		2011 год	543,0	Бюджет города
14.	Услуги охраны объектов отделом вневедомственной охраны	Руководители учреждений
	- МУЗ "Спасская городская больница"		2011 год	183,9	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская детская поликлиника"		2011 год	12,0	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"		2011 год	186,3	Бюджет города
	- МУ "Хозяйственное управление администрации городского округа Спасск-Дальний"		2011 год	236,0	Бюджет города
	- МУ "ЦФХиМО муниципальных образовательных учреждений г.о. Спасск-Дальний"		2011 год	236,0	Бюджет города
15.	Услуги по техническому обслуживанию комплекса технических средств охраны:	Руководители учреждений
	- МУЗ "Спасская городская стоматологическая поликлиника"		2011 год	28,0	Бюджет города
	- МУЗ "Спасская городская поликлиника"		2011 год	12,5	Бюджет города
	- МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"		2011 год	9,0	Бюджет города
	- МУ "Хозяйственное управление администрации городского округа Спасск-Дальний"		2011 год	13,0	Бюджет города
	- МУ "ЦФХиМО муниципальных образовательных учреждений г.о. Спасск-Дальний"		2011 год	88,0	Бюджет города
16	Услуги по контролю над срабатыванием средств автоматической тревожной сигнализации (комната для хранения наркотиков) - МУЗ "Спасская городская поликлиника"	Руководители учреждений	2011 год	87,8	Бюджет города
17.	Установка кнопки экстренного вызова милиции в МУ "Центральная городская библиотека"	Руководители учреждений	2011 год	19,361	Бюджет города
18.	Ежемесячное обслуживание тревожной кнопки МУ "Центральная городская библиотека"	Руководители учреждений	2011 год.	10,639	Бюджет города
18	Услуги экстренного вызова наряда полиции:	Руководители учреждений
	- Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление Администрации городского округа Спасск-Дальний";		2012 год	22,04556	Бюджет ГО
	- Муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-хозяйственного и методологического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний;		2012 год	414,5 (в т.ч. 145,5 - кредиторская задолженность)	Бюджет ГО
	- Учреждения культуры:		2012 год	66,439	Бюджет ГО
	в т.ч. Муниципальное автономное учреждение ГЦНК "Приморье",		2012 год	15,3	Бюджет ГО
	Муниципальное бюджетное учреждение "Краевой музей имени Н.И. Береговой",		2012 год	15,5	Бюджет ГО
	Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная городская библиотека городского округа Спасск-Дальний",		2012 год	20,139 (в т.ч.4,639 кредиторская задолженность)	Бюджет ГО
	Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская школа искусств" г. Спасск-Дальний		2012 год	15,5	Бюджет ГО
19	Услуги охраны объектов ОВО:	Руководители учреждений
	- Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление Администрации городского округа Спасск-Дальний";		2012 год	0137,592	Бюджет ГО
	- Муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-хозяйственного и методологического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний		2012 год	285,14(в т.ч. 49,14 кредиторская задолженность	Бюджет ГО
20	Услуги по техническому обслуживанию комплекса технических средств охраны:	Руководители учреждений
	- Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление Администрации городского округа Спасск-Дальний";		2012 год	14,36244	Бюджет ГО
	- Муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-хозяйственного и методологического обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний.		2012 год	36,591 (в т.ч. 11,591 кредиторская задолженность)	Бюджет ГО
Итого:					976,67

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в настоящей таблице приводится в соответствии с источником

Раздел 7. Финансовое обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы ориентировано на ограниченное бюджетное финансирование. Объемы и источники финансирования указаны в шестом разделе.

Объемы затрат на финансирование Программы будут корректироваться с учетом реальных возможностей местного бюджета.