Приложение. Положение о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Приложение

к решению Думы Уссурийского городского округа

от 1 марта 2011 года N 363-НПА

Положение
о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом Уссурийского городского округа.

1.3. Цели настоящего Положения:

1.3.1. создание условий для удовлетворения потребностей населения Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.3.2. определение полномочий органов местного самоуправления Уссурийского городского округа при создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2. Создание условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

2.1. С целью создания условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляются следующие мероприятия:

2.1.1. формирование муниципальной правовой базы для предоставления населению Уссурийского городского округа услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.2. оптимальное размещение сети организаций торговли, в том числе мелкорозничной, общественного питания и бытового обслуживания населения, обеспечивающее территориальную доступность товаров и услуг;

2.1.3. создание сети интегрированных торговых организаций, обеспечивающих реализацию продовольственных товаров ориентированных на малообеспеченную категорию граждан;

2.1.4. информирование и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав;

2.1.5. координация деятельности организаций всех организационно-правовых форм, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка и услуг;

2.1.6. обеспечение функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Уссурийском городском округе.

3. Полномочия органов местного самоуправления Уссурийского городского округа

3.1. К компетенции Думы Уссурийского городского округа относится принятие Положения о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

3.2. К компетенции администрации Уссурийского городского округа относится:

3.2.1. утверждение и реализация муниципальных программ, в том числе долгосрочных по созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.2.2. планирование строительства, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

3.2.3. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3.2.4. утверждение Положения о порядке включения нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, находящихся в собственности и (или) в ведении Уссурийского городского округа в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Уссурийского городского округа;

3.2.5. принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.2.6. проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории Уссурийского городского округа и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории округа;

3.2.7. осуществление организационных мероприятий по функционированию розничных рынков и принятие решений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

3.2.8. утверждение количества торговых мест на розничных рынках, предоставляемых гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством для осуществления деятельности по продажи сельскохозяйственной продукции;

3.2.9. рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

3.2.10. извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении, по жалобе потребителя товаров (работ, услуг), ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья имущества потребителей и окружающей среды;

3.2.11. организация и проведение на территории Уссурийского городского округа ярмарок всех типов: сельскохозяйственных, универсальных, специализированных, тематических, ярмарок выходного дня;

3.2.12. предоставление информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития, об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности на территории Уссурийского городского округа;

3.2.13. осуществление ведения реестра объектов потребительского рынка (объектов общественного питания, бытового обслуживания, малых производств, цехов);

3.2.14. утверждение порядка согласования заявлений организаций-соискателей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

3.2.15. информирование населения Уссурийского городского округа по вопросам состояния потребительского рынка и защиты прав потребителей;

3.2.16. определение территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности Уссурийского городского округа, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

4. Финансовое обеспечение

Реализация полномочий по созданию условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством местного бюджета и исполняется через муниципальные целевые программы.