Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 7 ноября 2011 г. N 607-па "Об утверждении муниципальной целевой подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 7 ноября 2011 г. N 607-па
"Об утверждении муниципальной целевой подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", Уставом городского округа Спасск-Дальний

постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую подпрограмму "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (прилагается).

2. Отделу по социальной политике (Черевикова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) разместить данное постановление на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Т.С. Косьяненко.

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

А.Е. Бабий.

Муниципальная целевая подпрограмма
"Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний 2009-2012 годы "Пожарная безопасность".
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 7 ноября 2011 г. N 607-па)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

г. Спасск-Дальний 2011 г

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 5 декабря 2011 г. N 681-па в паспорт настоящей муниципальной целевой подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой подпрограммы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск- Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний 2009-2012 годы "Пожарная безопасность"

Наименование муниципальной целевой подпрограммы	Муниципальная целевая подпрограмма "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" муниципальной целевой программы "По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний на 2009-2012 годы "Пожарная безопасность" (далее - муниципальная целевая подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной целевой подпрограммы	Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; постановление главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па "О порядке принятия долгосрочных целевых программ городского округа Спасск-Дальний"
Заказчик муниципальной целевой подпрограммы	Администрация городского округа Спасск-Дальний
Разработчик муниципальной целевой подпрограммы	Управление культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний; Управление экономики Администрации городского округа Спасск-Дальний
Цели муниципальной целевой подпрограммы	Цель: повышение пожарной безопасности в учреждениях культуры (далее - учреждения), защиты жизни и здоровья посещающих их граждан, недопущения материальных потерь от пожаров
Задачи муниципальной целевой подпрограммы	Реализация первоочередных мер по противопожарной защите данных объектов; осуществление организационных и практических мер по предупреждению и успешному тушению пожаров на территории учреждений; совершенствование противопожарной пропаганды среди специалистов учреждений культуры с целью привлечения их к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности; повышение соответствующей квалификации руководителей и работников учреждений; повышение уровня противопожарной защиты учреждений; улучшение материально-технической базы для тушения пожаров и спасения людей
Целевые индикаторы муниципальной целевой подпрограммы	Число учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации; число учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре; число учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения или аварийной вентиляции и противодымной защиты; число учреждений, на которых проведены замена, ремонт электрических сетей и оборудования; число учреждений, деревянные конструкции объектов которых обработаны огнезащитным составом; число учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом
Сроки реализации муниципальной целевой подпрограммы	2012 год
Исполнители муниципальной целевой подпрограммы	Управление культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний; Учреждения культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний.
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой подпрограммы	Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний. Объемы финансирования подпрограммы на 2012 год составляют 100,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий муниципальной целевой подпрограммы	Перечень основных подпрограммных мероприятий изложен в приложении к подпрограмме.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой подпрограммы	Увеличение доли учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации; увеличение доли учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре; увеличение доли учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения; приведение технического состояния внутренних и наружных электрических сетей учреждений в соответствие с установленными нормами и требованиями; увеличение доли учреждений, оборудованных противопожарным водоснабжением; увеличение доли учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом
Организация контроля за реализацией муниципальной целевой подпрограммы	Контроль за ходом исполнения муниципальной целевой подпрограммы и координацию деятельности исполнителей подпрограммы осуществляет управление культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний. Исполнители подпрограммных мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют отчеты о выполнении подпрограммных мероприятий и предоставляют в управление культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний. Управление культуры Администрации городского округа Спасск-Дальний ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет (аналитическую записку) по реализации муниципальной целевой подпрограммы и предоставляет главе Администрации городского округа Спасск-Дальний.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городском округе Спасск-Дальний: 1 клубное учреждение, 6 библиотек, 1 музей, 1 школа дополнительного образования.

Управлением культуры проводится значительная работа по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях культуры: разработан план противопожарных мероприятий, разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности, по действиям читателей, посетителей, учащихся, сотрудников учреждений в случае возникновения пожара, регулярно проводятся тренировки по эвакуации людей на случай пожара. Однако, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности требуют значительных финансовых затрат. Ежегодная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, проведение замеров сопротивления электропроводки, приобретение и своевременная заправка огнетушителей требует ежегодных значительных расходов.

Утверждение муниципальной целевой подпрограммы "Пожарная безопасность учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" позволит решить проблемы пожарной безопасности при условии своевременного и полного финансирования.

2. Основные цели и задачи муниципальной целевой подпрограммы

Цель муниципальной целевой подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение пожарной безопасности в учреждениях, защиты жизни и здоровья посещающих их граждан, недопущения материальных потерь от пожаров.

Задачи муниципальной целевой подпрограммы

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

реализация первоочередных мер по противопожарной защите данных объектов;

осуществление организационных и практических мер по предупреждению и успешному тушению пожаров на территории учреждений;

совершенствование противопожарной пропаганды среди специалистов и посетителей учреждений культуры и искусства с целью привлечения их к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности;

повышение соответствующей квалификации руководителей и работников учреждений;

повышение уровня противопожарной защиты учреждений;

повышение уровня противопожарной защиты учреждение-улучшение материально-технической базы для тушения пожаров и спасения людей.

2.1. Сроки реализации муниципальной целевой подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2012 год. С учетом того, что в рамках подпрограммы предполагается решать схожие задачи, целесообразно отдельными этапами реализации подпрограммы определять календарный год и по итогам года проводить анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки целевых показателей и индикаторов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:

1) число учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации.

Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации, в указанный период;

2) число учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре.

Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре, в указанный период;

3) число учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения или аварийной вентиляции и противодымной защиты.

Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения или аварийной вентиляции и противодымной защиты, в указанный период;

4) число учреждений, на которых проведены замена, ремонт электрических сетей и оборудования. Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, на которых будут проведены замена, ремонт электрических сетей и оборудования, в указанный период;

5) число учреждений, деревянные конструкции объектов которых обработаны огнезащитным составом.

Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, деревянные конструкции объектов которых будут обработаны огнезащитным составом, в указанный период;

6) число учреждений, оборудованных противопожарным водоснабжением. Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, оборудованных противопожарным водоснабжением, в указанный период;

7) число учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом. Значение целевого индикатора определяется как количество учреждений, оборудованных первичными средствами пожаротушения и пожарным инструментом, в указанный период.

Источниками данных для расчета указанных целевых индикаторов являются данные ежегодного мониторинга деятельности учреждений, проводимого Управлением культуры.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение доли учреждений, оборудованных системами пожарной сигнализации;

- увеличение доли учреждений, оборудованных техническими средствами, предназначенными для оповещения людей о пожаре;

- увеличение доли учреждений, оборудованных системами автоматического пожаротушения или аварийной вентиляции и противодымной защиты;

- приведение технического состояния внутренних и наружных электрических сетей учреждений в соответствие с установленными нормами и требованиями.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Раздел 1. Меры по предупреждению пожаров
N	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1.1.	Издание приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность учреждениях культуры	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.2.	Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности учреждениях культуры	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.3.	Разработка и принятие плана эвакуации учреждениях культуры в случае возникновения пожара	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.4.	Разработка и утверждение инструкции о порядке действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.5.	Разработка и принятие плана проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.6.	Ведение журнала регистрации противопожарного инструктажа	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.7.	Проведение тренировок по эвакуации учащихся и посетителей учреждений культуры в случае возникновения пожара	Руководитель учреждения культуры	2012 год
1.8.	Оформление уголков и стендов, посвященных пожарной безопасности.	Руководитель учреждения культуры	2012 год
Раздел 2. Обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний
N	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
2.1.	Установить охранно-пожарную сигнализацию с подключением на пульт централизованного наблюдения в помещении фондохранилища (с. Спасское, ул. Хрещатинская, 68а).	Руководитель учреждения культуры	2012 год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 5 декабря 2011 г. N 681-па в раздел 4 настоящей муниципальной целевой подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой подпрограммы

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности в учреждениях культуры на основе:

определения целей, задач, состава структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;

повышения эффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности;

повышения результативности финансовых ресурсов.

Ресурсное обеспечение Программы необходимо направить на мероприятия по выполнению требований правил противопожарной безопасности, исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно:

устранить нарушения требований пожарной безопасности в учреждениях культуры городского округа, выполнение которых требует значительных финансовых затрат - монтаж средств автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах,

провести плановую огнезащитную обработку деревянных конструкций элементов кровли чердачных помещений, обучить руководителей, ответственных лиц правилам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.

В рамках исполнения Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 196-КЗ "О краевой целевой программе "Пожарная безопасность на 2005-2012 годы" необходимо предусмотреть расходы по разработке и проведению экспертизы проектно-сметной документации средств автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в учреждениях культуры, а также монтаж системы противопожарного радиомониторинга на вновь установленных в рамках краевой целевой программы системах АПС.

По программе планируется израсходовать на устранение нарушений по пожарной безопасности в учреждениях культуры и приведение их в пожаробезопасное состояние в 2012 году - 100,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации муниципальной целевой подпрограммы

Заказчик подпрограммы - Администрация городского округа Спасск-Дальний - и исполнители подпрограммы организуют исполнение программных мероприятий (раздел 3) в ходе выполнения подпрограммы.

В ходе реализации подпрограммы управление экономики, финансовое управление Администрации городского округа Спасск-Дальний обеспечивают координацию деятельности исполнителей подпрограммы, осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями подпрограммы.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат уточнению на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета городского округа.

6. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации муниципальной целевой подпрограммы

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности, укрепить материально-техническую базу и обеспечить благоприятные условия для функционирования учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний.

Социальный эффект от выполнения подпрограммы выражается в повышении безопасности труда и учебы, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности.

Реализация подпрограммы повысит пожарную безопасность учреждений культуры, снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели обучающихся, преподавательского состава и сотрудников учреждений культуры, позволит избежать материального ущерба.

7. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов муниципальной целевой подпрограммы

Исполнители подпрограммы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в Администрацию городского округа Спасск-Дальний.

Отчет о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов;

перечень завершенных в течение года мероприятий по подпрограмме;

перечень не завершенных в течение года мероприятий подпрограммы и процент их незавершения;

анализ причин несвоевременного завершения подпрограммных мероприятий;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 5 декабря 2011 г. N 681-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к муниципальной целевой подпрограмме

"Пожарная безопасность муниципальных

учреждений культуры городского округа

Спасск-Дальний на 2012 год"

(в редакции постановления Администрации

городского округа Спасск-Дальний

от 05.12.2011 N 681-па)

Перечень
основных подпрограммных мероприятий МУ "КМ имени Н.И. Береговой"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

N	Мероприятие	Обоснование	Стоимость	Срок исполнения
1	Установить охранно-пожарную сигнализацию с подключением на пульт централизованного наблюдения в помещении фондохранилища (с. Спасское, ул. Хрещатинская, 68а)	Рекомендация ОВО по ГО Спасск-Дальний от 10.03.2011 г. N 292	100 тыс. руб. - установка	2012 г.
	Итого		100 тыс. руб.