Приложение. Положение о порядке размещения наружной рекламы и информации на территории городского округа Спасск-Дальний

Положение
о порядке размещения наружной рекламы и информации
на территории городского округа Спасск-Дальний
(утв. решением Думы городского округа Спасск-Дальний
от 1 апреля 2008 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 21.07.2007 N 193-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе" и устанавливает порядок размещения наружной рекламы и информации, эксплуатацию и демонтаж рекламной конструкции, порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции и порядок заключения договоров на размещение наружной рекламы.

1.2. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности, а также физических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих распространение наружной рекламы, размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации, а также предоставляющих здания или иное недвижимое имущество для размещения наружной рекламы.

1.3. Размещение наружной рекламы на земельном участке, здании, сооружении или ином объекте осуществляется при наличии разрешения на размещение наружной рекламы и установку рекламной конструкции и на основании договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом управомоченным собственником.

2. Уполномоченные органы

2.1. Уполномоченным органом администрации городского округа Спасск-Дальний по вопросам размещения наружной рекламы и информации на территории городского округа Спасск-Дальний является Управление муниципального имущества и градостроительства.

2.2. Управление муниципального имущества и градостроительства администрации городского округа Спасск-Дальний:

- контролирует в рамках своих полномочий наружное рекламное оформление фасадов зданий, сооружений, городских территорий, улиц и дорог, соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте, схеме территориального планирования и генеральному плану, внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа;

- производит оформление необходимых разрешительных документов;

- осуществляет регистрацию средств рекламы;

- выдает предписание по демонтажу рекламных конструкций;

- заключает договора возмездного предоставления муниципального рекламного места на размещение средств наружной рекламы и информации;

- заключает договора на установку рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной казне;

- разрабатывает и представляет на утверждение нормативные документы в сфере рекламы;

- заключает договора с подрядными организациями на производство демонтажа бесхозных рекламных конструкций.

3. Порядок оформления и выдачи разрешения на установку
рекламной конструкции

3.1. Размещение рекламной конструкции допускается только при наличии разрешения на ее установку (приложение N 1). Самовольная установка рекламной конструкции на территории городского округа Спасск-Дальний не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции, она подлежит демонтажу.

ГАРАНТ:

Пункт 3.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

3.2. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, независимо от формы собственности недвижимого имущества, выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

3.3. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявителю (собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, либо владельцу рекламной конструкции) необходимо подать в Управление муниципального имущества и градостроительства письменное заявление установленной формы (приложение N 2). К заявлению прилагаются:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица, или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;

- квитанция по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;

- документы по внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции (паспорт средств наружной рекламы).

3.4. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется заявителю в течение двух месяцев со дня принятия от него необходимых документов.

3.5. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией городского округа Спасск-Дальний исключительно по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

- нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7, 9.1 статьи 19 закона "О рекламе".

3.6. Разрешение выдается администрацией городского округа Спасск-Дальний на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.7. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию городского округа Спасск-Дальний обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции.

3.8. Администрацией городского округа решение об аннулировании разрешения принимается:

- в течении месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.

3.9. При аннулировании разрешения рекламораспространитель обязан в течение 10 дней, с момента получения извещения об аннулировании разрешения, вернуть разрешение и произвести демонтаж средств наружной рекламы и информации, при этом уплаченная рекламораспространителем государственная пошлина за выдачу разрешения не возвращается.

3.10. Государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и информации уплачивается в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации "О налогах и сборах".

4. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельном участке, зданий или ином
недвижимом имуществе

4.1. Договор возмездного предоставления земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, находящегося в казне городского округа, заключается между юридическим или физическим лицом (предпринимателем без образования юридического лица) и Администрацией городского округа Спасск-Дальний в лице Управления муниципального имущества и градостроительства (Приложение 3). Договор заключается на срок, установленный соглашением сторон, но не более 5 лет.

4.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Управлением муниципального имущества и градостроительства. Форма проведения торгов устанавливается главой администрации городского округа Спасск-Дальний.

4.3. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты признаются недействительными.

ГАРАНТ:

Пункт 4.4 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.4. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа Спасск-Дальний признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа Спасск-Дальний превышает 35% с учетом площади информационных полей временных рекламных конструкций. Доля определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано лицу, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, на которые выданы разрешения на территории городского округа Спасск-Дальний.

ГАРАНТ:

Пункт 4.5 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.5. Для участия в торгах лицо обязано предоставить информацию в Управление муниципального имущества и градостроительства об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выданы этому лицу на территории городского округа Спасск-Дальний.

4.6. В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником, при соблюдении требований, установленных в п.п. 4.5-4.7.

ГАРАНТ:

Пункт 4.7 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.7. По результатам торгов Управление муниципального имущества и градостроительства в течение 10 дней оформляет договор возмездного предоставления муниципального рекламного места и выдает для подписания победителю торгов. Дата выдачи фиксируется в журнале учета договоров. Победитель торгов в течение 5 календарных дней со дня получения договора обязан подписать его, скрепить печатью и вернуть в Управление муниципального имущества и градостроительства для подписания. В случае пропуска указанного срока договор считается незаключенным.

ГАРАНТ:

Пункт 4.8 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.8. По истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между Управлением муниципального имущества и градостроительства и владельцем рекламной конструкции, Управление проводит новые торги.

ГАРАНТ:

Пункт 4.9 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.9. Право, приобретенное победителем торгов по договору возмездного предоставления муниципального рекламного места, может быть передано им другому лицу только с согласия Администрации городского округа Спасск-Дальний.

ГАРАНТ:

Пункт 4.10 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2008 г.

4.10. Плата по договору возмездного предоставления муниципального рекламного места поступает в местный бюджет и начисляется в соответствии с методикой начисления платы за право на размещение наружной рекламы (Приложение 4).