Приложение. Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока" на 2012 год

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 14.09.2011 N 2474

Ведомственная целевая программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока" на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2011 г., 20 марта 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока" на 2012 год

Наименование ведомства	управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока" на 2012 год (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав города Владивостока; - постановление администрации города Владивостока от 08.02.2011 N 92 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации города Владивостока"; - распоряжение администрации города Владивостока от 28.07.2011 N 523-р "О разработке ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока" на 2011 год".
Регистрационный номер Программы и дата внесения Программы в реестр в управлении экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока
Цель и задачи Программы	целью Программы является оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока. Задачи Программы: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока; - повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока в решении социально значимых проблем города Владивостока; - создание условий для выполнения уставных задач социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока
Характеристика программных мероприятий	оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока путем предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат, произведенных в 2012 году: а) по приобретению и установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока; б) по оплате коммунальных услуг за помещения площадью не более 90 кв. м, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока; в) по арендной плате за пользование помещениями, площадью не более 90 кв. м, занимаемыми социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока г) по эксплуатации и содержанию автотранспортных средств, оборудованных специальными электрическими подъемниками, при обеспечении транспортной доступности для инвалидов города Владивостока
Срок реализации Программы	Программа реализуется в течение 2012 года в один этап
Исполнитель мероприятий Программы	управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Объемы и источник финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы составляет 3 300 000 (три миллиона триста тысяч рублей), в том числе: а) по приобретению и установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей; б) по оплате коммунальных услуг за помещения площадью не более 90 кв. м, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, - 1 380 000 (один миллион триста восемьдесят тысяч) рублей; в) по арендной плате за пользование помещениями, площадью не более 90 кв. м, занимаемыми социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей; - источник финансирования - бюджет Владивостокского городского округа. г) по эксплуатации и содержанию автотранспортных средств, оборудованных специальными электрическими подъемниками, при обеспечении транспортной доступности для инвалидов города Владивостока - 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей; Количество и размеры предоставляемых субсидий являются расчетными. Общий объем финансирования мероприятий Программы может подлежать корректировкам с учетом ее фактического исполнения и утвержденных расходов бюджета Владивостокского городского округа на 2012 финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	ожидаемые конечные результаты Программы: - создание условий для устойчивой деятельности наиболее активных социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока; - повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока в решении актуальных социально значимых проблем города Владивостока. - возможность доступа инвалидов города Владивостока к объектам здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта в течение 2012 года. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в разделе 9 приложения к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Некоммерческие организации являются связующим звеном между населением и органами местного самоуправления. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.

Социально ориентированные некоммерческие организации города Владивостока способны не только участвовать в решении проблем Владивостокского городского округа, оказывать социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан.

Социально ориентированные некоммерческие организации города Владивостока ведут работу по защите законных прав различных категорий граждан, и администрация города Владивостока поддерживает эту работу.

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока зависит от выстроенных взаимоотношений между администрацией города Владивостока и социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, ведущими свою уставную деятельность на территории города Владивостока.

В связи с тем, что города Владивосток не обеспечен в достаточном количестве общественным пассажирским транспортом, имеющим технические возможности для перевозки инвалидов, существует сложность в обеспечении доступа инвалидов города Владивостока к объектам здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта. В связи с этим, возникает необходимость решения указанной проблемы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям отнесено к вопросам местного значения.

Анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Владивостоке за 2011 год показал, что основными проблемами в работе этих организаций являются:

- недостаточность финансовых средств, необходимых для осуществления уставной деятельности;

- отсутствие собственных средств на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и аренды помещений, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока;

- ограниченное взаимодействие с администрацией города Владивостока в решении социально-значимых вопросов.

Решение вышеуказанных проблем носит комплексный характер и для их решения необходимо использование программно-целевого метода.

Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации Программы.

2. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока;

- повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока в решении социально значимых проблем города Владивостока;

- создание условий для выполнения уставных задач социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

3.1. Реализация программных мероприятий позволит достигнуть следующих результатов:

3.1.1 создание условий для устойчивой деятельности наиболее активных социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока;

3.1.2 повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока в решении актуальных социально значимых проблем Владивостокского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.3

3.1.3 создание возможности доступа инвалидов города Владивостока к объектам здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта в течение 2012 года.

3.2. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в разделе 9 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий Программы

Финансирование расходов, связанных с предоставлением социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока субсидий из бюджета Владивостокского городского округа, осуществляется по разделу "Социальная политика" в объемах, предусмотренных настоящей Программой.

Ведомство, реализующее Программу, - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.	Сроки исполнения
1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока
1.1	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока путем предоставления субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году:	3300	2012
1.1.1	по приобретению и установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока	60	2012
1.1.2	по оплате коммунальных услуг за помещения площадью не более 90 кв. м, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока	1380	2012
1.1.3	по арендной плате за пользование помещениями, площадью не более 90 кв. м, занимаемыми социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока	60	2012
1.1.4	по эксплуатации и содержанию автотранспортных средств, оборудованных специальными электрическими подъемниками, при обеспечении транспортной доступности для инвалидов города Владивостока	1800	2012

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 20 марта 2012 г. N 1029 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап. Срок реализации Программы - 2012 год.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1.1 раздела 4 настоящей Программы, осуществляется в течение 2012 финансового года, не позднее 25 декабря 2012 года.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 раздела 4, осуществляется ежемесячно, до 30 числа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 в раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

6.1. Программа реализуется путем предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прошедшим отбор социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа (приложение N 1), субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году,:

а) по приобретению и установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока;

б) по оплате коммунальных услуг за помещения площадью не более 90 кв. м, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока;

в) по арендной плате за пользование помещениями, площадью не более 90 кв. м, занимаемыми социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока.

г) по эксплуатации и содержанию автотранспортных средств, оборудованных специальными электрическими подъемниками, при обеспечении транспортной доступности для инвалидов города Владивостока.

Размер субсидий, предусмотренных подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 раздела 4 не может превышать 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Размер субсидий определяется в соответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока (приложение N 2).

7. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 20 марта 2012 г. N 1029 в пункт 7.1 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Планируемый объем финансирования Программы складывается из средств бюджета Владивостокского городского округа в размере 3 300 000 (три миллиона триста тысяч) рублей на весь период реализации Программы.

Объем финансирования Программы направлен на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока путем предоставления субсидий на возмещение затрат, указанных в пункте 6.1 приложения к Программе, на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 6.1 приложения к Программе" имеется в виду "пункте 6.1 раздела 6 Программы"

Финансирование социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока в рамках Программы осуществляется управлением по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление) по итогам отбора социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета Владивостокского городского округа (далее - Отбор) (приложение N 1), в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Владивостокского городского округа субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока (приложение N 2).

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 раздела 4, осуществляется ежемесячно в течение 2012 года.

7.2. Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации Программы.

Объем средств финансирования Программы определяется исходя из показателей стоимости:

а) приборов учета горячей и холодной воды и услуг по их установке в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока. Объем финансирования - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

б) коммунальных услуг в соответствии с заключенными договорами поставки коммунальных услуг в помещения, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, площадью не более 90 кв. м. Объем финансирования - 1 380 000 (один миллион триста восемьдесят тысяч) рублей;

в) арендной платы за помещения, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, площадью не более 90 кв. м, услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока. Объем финансирования - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы складывается из суммы всех показателей, указанных в данном разделе.

В процессе реализации Программы объемы финансирования мероприятий Программы корректируются с учетом ее фактического исполнения и утвержденных расходов бюджета Владивостокского городского округа на 2012 финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения дополнен пунктом г

г) эксплуатации и содержания автотранспортных средств, оборудованных специальными электрическими подъемниками, при обеспечении транспортной доступности для инвалидов города Владивостока. Объем финансирования - 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

8.1. Исполнителем и координатором Программы является администрация города Владивостока в лице Управления.

Управление несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Управления.

8.2. Отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности реализации Программы, предоставляются Управлением в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока не позднее 1 апреля.

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств Управление ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, готовит и предоставляет в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 г. N 2645 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности реализации Программы

Количественные показатели эффективности реализации Программы представлены как ожидаемые.

В настоящее время на территории города Владивостока, согласно данным Территориального управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 10 июля 2011 г., имеют статус действующих 89 общественных организаций, из них 35 некоммерческих организаций, уставная деятельность которых направлена на решение социальных проблем ветеранов войны и труда, и людей, имеющих ограниченные физические возможности.

Основным результатом реализации Программы является оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока, обусловленным ресурсными возможностями Программы, количеством и размером субсидий, определяемым и рассчитываемым индивидуально.

Планируемые количественные показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице:

N	Показатель эффективности	Значение показателя
1	число социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, прошедших Отбор на получение субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году;	25
2	число социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, получивших поддержку из бюджета Владивостокского городского округа путем предоставления субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году, по приобретению и установке приборов учета горячего и холодного водоснабжения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока;	12
3	число социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, получивших поддержку из бюджета Владивостокского городского округа путем предоставления субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году по оплате коммунальных услуг за помещения площадью не более 90 кв. м, занимаемые социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока, и услуг местной телефонной связи (один телефон), предоставленной в помещениях, занимаемых социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока;	25
4	число социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока, получивших поддержку из бюджета Владивостокского городского округа путем предоставления субсидий на возмещение затрат, произведенных в 2012 году по арендной плате за пользование помещениями, площадью не более 90 кв. м, занимаемыми социально ориентированными некоммерческими организациями города Владивостока	12
5	число инвалидов города Владивостока, получивших возможность доступа к объектам здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта в течение 2012 года	3 500

Заместитель главы администрации

Е.Б. Щеголева