Статья 3. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) принятие законов Приморского края в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществление контроля за исполнением законов Приморского края в области охраны окружающей среды;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

2. К полномочиям Администрации Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Приморского края;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Приморского края;

3) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Приморского края;

4) принятие нормативных правовых актов Приморского края в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края, осуществление контроля за их исполнением;

5) утверждение порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на основе предложений органа исполнительной власти Приморского края в области экологической экспертизы;

6) утверждение порядка проведения в городских и иных поселениях работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;

7) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

8) введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, на территории Приморского края;

9) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

10) утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Приморского края, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Приморского края);

11) утверждение порядка охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, порядка ведения Красной книги Приморского края;

12) утверждение краевых долгосрочных целевых программ и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

13) формирование и обеспечение функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Приморского края;

14) образование особо охраняемых природных территорий краевого значения;

15) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

3. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Приморским краем;

2) разработка и исполнение краевых долгосрочных целевых программ и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и охраны атмосферного воздуха;

3) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), в том числе за охраной атмосферного воздуха, на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Приморского края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

4) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного при организации и проведении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Приморского края;

7) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

8) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Приморского края;

9) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологических экспертиз в случае реализации этих объектов на территории Приморского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Приморского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

10) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

11) установление юридическим лицам, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;

12) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

13) организация в порядке, установленном Администрацией Приморского края, работ по регулированию в городских и иных поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

14) участие в осуществлении международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, в области охраны окружающей среды, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

15) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), в том числе в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

16) организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Приморского края;

17) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Приморского края, в том числе информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

18) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

19) осуществление экологической паспортизации территории Приморского края;

20) управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения;

21) ведение Красной книги Приморского края;

22) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

23) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

4. Органы исполнительной власти Приморского края осуществляют следующие полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Приморского края;

2) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

3) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Приморского края;

4) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

5. Финансовое обеспечение расходных обязательств по реализации полномочий органов государственной власти Приморского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, осуществляется в пределах средств, определяемых законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и среднесрочным финансовым планом.