Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 29 декабря 2011 г. N 783-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27 июля 2010 года N 110 "Об утверждении порядка выделения и расходования средств бюджета городского округа Спасск-Дальний на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Спасск-Дальний, решениями Спасского городского суда от 26 октября 2010 г., 19 ноября 2010 г., 17 декабря 2010 г., постановлением главы Администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 года N 572-па "О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год".

2. Отделу по социальной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (Черевикова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Тарабаева) разместить данное постановление на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

А.Е. Бабий.

Муниципальная целевая программа
"Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 января 2012 г. N 31-па в паспорт настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 27.07.2010 N 110 "Об утверждении порядка выделения и расходования средств бюджета городского округа Спасск-Дальний на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме", решения Спасского городского суда от 26.10.2010, 19.11.2010, 17.12.2010
Заказчик Программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний
Разработчик Программы	Отдел жизнеобеспечения Администрации городского округа Спасск-Дальний
Цели Программы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий.
Задачи Программы	Организация адресной поддержки товариществ собственников жилья; развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; повышение эффективности управления многоквартирными домами; оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов.
Сроки реализации Программы	2012 календарный год
Исполнители Программы	Администрация городского округа Спасск-Дальний; собственники помещений в многоквартирных домах; подрядные организации.
Участники Программы	Товарищества собственников жилья; управляющие организация-обслуживающие организации; собственники помещений в многоквартирных домах.
Источники финансирования Программы	Общий объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Спасск-Дальний за счет местного бюджета - 1448690 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Проведение капитального ремонта не менее чем 6,378 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов; улучшение технического состояния трех многоквартирных домов; создание безопасных и комфортных условий проживания для 478 человек.
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация городского округа Спасск-Дальний, ТСЖ, собственники жилых помещений.

1. Характеристика проблемы

В городском округе Спасск-Дальний по данным БТИ 672 многоквартирных жилых дома. 80% жилого фонда требует капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, кровель, несущих конструкций. С принятием в 2005 году Жилищного кодекса РФ обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников жилых помещений. В данном случае Администрация городского округа Спасск-Дальний выступает как собственник жилых помещений в многоквартирных домах, имеющая в муниципальной собственности более 75% площади жилых помещений многоквартирного дома. Администрация городского округа Спасск-Дальний принимает участие в финансировании работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов на основании статьи 39 и п.п. 2 п. 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ. Решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 27.07.2010 N 110 "Об утверждении порядка выделения и расходования средств бюджета городского округа Спасск-Дальний на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" определяет порядок финансирования ремонта общего имущества многоквартирного дома, в котором находятся муниципальные жилые помещения, переданные гражданам для проживания по договорам социального найма.

С другой стороны, на Администрацию городского округа Спасск-Дальний возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основании решений Спасского городского суда от 26.10.2010, 19.11.2010, 17.12.2010.

Данная Программа разработана с целью систематизации проблем и более эффективному использованию финансовых ресурсов, так как опыт показывает, что наиболее эффективно проблемы решаются программно-целевыми методами.

Срок реализации Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Спасск-Дальний - 2012 календарный год.

2. Основные цели и задачи Программы

Муниципальная целевая программа "Выборочный капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского округа Спасск-Дальний на 2012 год" разработана с учетом решения Думы городского округа Спасск-Дальний от 27 июля 2010 года N 110 "Об утверждении порядка выделения и расходования средств бюджета городского округа Спасск-Дальний на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме".

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

- внедрение ресурсосберегающих технологий.

Достижение целей Программы намечается осуществить путем решения следующих задач:

- организовать адресную поддержку товариществ собственников жилья, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств местного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- развивать общественное самоуправление в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- повышать эффективность управления многоквартирными домами;

- оснащать многоквартирные дома приборами учета и регулирования энергоресурсов;

- реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 января 2012 г. N 31-па в раздел 3 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Наименование работ	Стоимость работ (тыс. руб.)
1.	ул. Юбилейная, дом N 4	Капитальный ремонт кровли (решение Спасского городского суда от 26.10.10)	616,0
2.	ул. Юбилейная, дом N 22/1	Капитальный ремонт кровли (решение Спасского городского суда от 19.11.10)	609,074
3.	ул. Красногвардейская, дом N 108/1, кв. 2	Капитальный ремонт квартиры (решение Спасского городского суда от 17.12.10)	194,923
4.	ТСЖ "Пятерочка", ул. Российская, дом N 5	Замена приборов учета электроэнергии	28,693
	Всего		1448,69

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 января 2012 г. N 31-па в раздел 4 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Администрации городского округа Спасск-Дальний реализуется за счет средств местного бюджета. Средства бюджета городского округа Спасск-Дальний на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии направляются на проведение следующих видов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии).

Завершение работ по капитальному ремонту устанавливается до конца финансового года, в котором были предоставлены субсидии.

Средства бюджета Администрации городского округа Спасск-Дальний могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в размере не более тридцати процентов указанных средств.

В целях эффективного использования бюджетных средств, в случае экономии либо не использования субсидии, предоставленной на капитальный ремонт многоквартирного дома, образовавшаяся сумма может быть направлена:

в первоочередном порядке на финансирование капитального ремонта того же дома по решению общего собрания собственников помещений при условии внесения соответствующих изменений в муниципальную программу, за исключением видов работ, софинансирование которых ранее осуществлялось за счет субсидии.

Всего на реализацию Программы предусмотрено 1448,69 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Для достижения названных целей и задач Администрация городского округа Спасск-Дальний выполняет следующие мероприятия:

- принимает решение о включении многоквартирного дома в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы на основании решений общих собраний членов товарищества собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной Программе;

- принимает решение о распределении средств местного бюджета между многоквартирными домами, включенными в Программу;

- уведомляет товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома;

- рассматривает предоставленные заявки на получение финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование Программы, на банковские счета товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, или иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом согласно Порядку;

- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные председателем и членами приемочной комиссии, наделенной общим собранием собственников помещений полномочиями на подписание акта приемки работ;

- устанавливает порядок и сроки предоставления в Администрацию городского округа Спасск-Дальний информации о проведении капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной управляющей организацией;

- оказывает методологическую поддержку при подготовке заявок;

- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий.

Приемка выполненных работ с составлением акта приемки законченного капитального ремонта многоквартирного дома производится комиссией, в состав которой входят представители Администрации городского округа Спасск-Дальний, управляющей организацией, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, подрядной организации, представителя жилищной инспекции Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Оплата работ производится в пределах сметной стоимости на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (формы КС-2, КС-3), согласованных с Администрацией городского округа Спасск-Дальний и подписанных уполномоченными лицами.

Окончательный расчет за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов производится до завершения финансового года, в котором были предоставлены субсидии.

Получатели субсидий предоставляют в отдел жизнеобеспечения Администрации городского округа Спасск-Дальний отчеты о расходовании средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с договором в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, достоверность предоставляемых сведений, нарушение сроков предоставления отчетов и иные нарушения в соответствии с законодательством РФ.

Получатели субсидий обязаны в месячный срок вернуть субсидии на счет Администрации городского округа Спасск-Дальний в случае:

- нецелевого использования представленных субсидий;

- банкротства получателя субсидий;

- не предоставления документов (формы КС-2, КС-3 и т.д.);

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Виды работ по капитальному ремонту, на которые может быть предоставлена субсидия:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов;

- разработка проектной документации для капитального ремонта домов, включенных в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;

- проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

6. Оценка эффективности реализации программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить проведение капитального ремонта не менее чем 6,378 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- улучшение технического состояния 3 многоквартирных домов;

- создание безопасных и комфортных условий проживания для 478 человек;

- создание условий для снижения в многоквартирных домах, участвующих в Программе, размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в доле, приходящейся на текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика роста инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развитие частной инициативы собственников помещений по созданию товариществ собственников жилья для управления многоквартирными домами.

7. Система мониторинга и контроля за реализацией Программы

Администрация городского округа Спасск-Дальний осуществляет мониторинг выполнения условий предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе Спасск-Дальний в целях контроля за эффективностью использования средств местного бюджета.

Администрация городского округа Спасск-Дальний осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией средств, выделенных на реализацию Программы.